車輛運(yùn)輸許可證的申領(lǐng)

一、車輛運(yùn)輸許可證申領(lǐng)條件

車輛運(yùn)輸許可證的申領(lǐng)條件因運(yùn)輸類型（如普通貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù)龋┯兴煌?/p>

（一）普通貨物運(yùn)輸

1. 車輛要求

   • 有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車輛。車輛技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。例如，車輛的技術(shù)性能要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，包括車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件必須正常運(yùn)行，以確保運(yùn)輸安全。

   • 從事特定類型運(yùn)輸?shù)能囕v，如大型物件運(yùn)輸、冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上。如果是從事集裝箱運(yùn)輸?shù)能囕v，還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

2. 人員要求

   • 駕駛員需要取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，并且要通過(guò)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物及裝載保管基本知識(shí)的考試，取得從業(yè)資格證。

3. 管理制度要求

   • 有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。這些制度旨在確保運(yùn)輸過(guò)程的安全，預(yù)防事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

1. 車輛方面

   • 有5輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛、設(shè)備。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛配有必要的通訊工具，并且車輛要符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如罐式專用車輛的罐體容積要與車輛載質(zhì)量匹配情況良好等。若擬投入專用車輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件。

2. 人員資質(zhì)

   • 有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員。

3. 管理制度

   • 有健全的安全生產(chǎn)管理制度，以應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，如危險(xiǎn)貨物的裝卸、運(yùn)輸途中的監(jiān)管等環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格的制度規(guī)范。

（三）旅客運(yùn)輸

1. 車輛條件

   • 對(duì)于縣際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，擬投入車輛承諾書(shū)應(yīng)包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。若擬投入車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)(車輛技術(shù)檢測(cè)合格證)、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件。同時(shí)，車輛要符合安全運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)，包括車輛的舒適性、安全性等方面的要求，例如車輛的座椅要牢固，安全設(shè)施（如安全帶等）要齊全有效。

2. 駕駛?cè)藛T

   • 已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明。駕駛?cè)藛T需要具備相應(yīng)的駕駛技能和應(yīng)急處理能力，以保障旅客的安全出行。

3. 其他要求

   • 有企業(yè)章程文本，投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)等基本的企業(yè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的條件。如果是同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，還需要提供可行性報(bào)告（包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營(yíng)方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響等）、進(jìn)站方案（已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書(shū)）、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)等材料。

二、車輛運(yùn)輸許可證申領(lǐng)流程

1. 申請(qǐng)準(zhǔn)備

   • （如普通貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù)龋?，然后根?jù)相應(yīng)的要求準(zhǔn)備材料。例如，如果是企業(yè)申請(qǐng)，要準(zhǔn)備好企業(yè)章程文本、法人身份證明等；如果是個(gè)人申請(qǐng)，也要準(zhǔn)備好個(gè)人身份證明等相關(guān)材料。同時(shí)，要確保車輛和人員滿足相應(yīng)的申領(lǐng)條件，如車輛檢測(cè)合格、駕駛員取得從業(yè)資格證等。

2. 提出申請(qǐng)

   • 申請(qǐng)人向縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫(xiě)申請(qǐng)表。對(duì)于不同類型的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，申請(qǐng)表的類型也有所不同，如《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》等。在填寫(xiě)申請(qǐng)表時(shí)，要如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，包括企業(yè)或個(gè)人的基本信息、車輛信息、運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容。

3. 受理審核

   • 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。在審核過(guò)程中，交通局會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，包括材料的完整性、真實(shí)性等。例如，會(huì)核實(shí)車輛行駛證、駕駛員從業(yè)資格證等證件的真實(shí)性，還會(huì)對(duì)企業(yè)或個(gè)人的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行評(píng)估，看是否符合相關(guān)要求。同時(shí)，可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核實(shí)申請(qǐng)單位的場(chǎng)地、車輛、人員等情況，如檢查車輛的實(shí)際狀況是否與申報(bào)材料一致，停車場(chǎng)是否符合要求等。

4. 許可決定與發(fā)證

   • 予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。依法應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的向申請(qǐng)人作出說(shuō)明。如果是申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在獲得許可后，要按照規(guī)定開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并且要接受交通運(yùn)輸管理部門的后續(xù)監(jiān)管。

三、車輛運(yùn)輸許可證申領(lǐng)所需材料

1. 基本材料

   • 對(duì)于各類運(yùn)輸業(yè)務(wù)，一些基本材料是通用的。例如，負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū)。如果是企業(yè)申請(qǐng)，還需要提供企業(yè)章程文本。這些材料是為了確定申請(qǐng)人的身份和企業(yè)的基本運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，確保運(yùn)輸業(yè)務(wù)的合法性和規(guī)范性。

2. 車輛相關(guān)材料

   • 擬投入運(yùn)輸車輛的承諾書(shū)，承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容。同時(shí)，需要提供機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛檢測(cè)合格證明復(fù)印件。如果是已購(gòu)置或者現(xiàn)有的車輛，根據(jù)運(yùn)輸類型不同，還需要提供更多車輛相關(guān)的證明材料。如從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，若擬投入專用車輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件；從事旅客運(yùn)輸?shù)?，若擬投入車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)(車輛技術(shù)檢測(cè)合格證)、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件等。

3. 人員相關(guān)材料

   • 聘用或者擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件。對(duì)于從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，還需要提供擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件。在旅客運(yùn)輸中，已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明也是需要提供的材料之一。

4. 業(yè)務(wù)特定材料

   • 如果是從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)提交《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》、擬運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案等材料。如果是從事旅客運(yùn)輸且同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，需要提供《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》、可行性報(bào)告（包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營(yíng)方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響等）、進(jìn)站方案（已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書(shū)）、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)等材料。

四、車輛運(yùn)輸許可證申領(lǐng)注意事項(xiàng)

1. 材料真實(shí)性

   • 申請(qǐng)人提交的所有材料必須真實(shí)有效。在申請(qǐng)過(guò)程中，交通運(yùn)輸管理部門會(huì)對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，如果發(fā)現(xiàn)材料造假，將不予許可，并可能面臨處罰。例如，提供虛假的駕駛員從業(yè)資格證或者車輛檢測(cè)合格證明等行為都是不被允許的。這不僅關(guān)系到運(yùn)輸許可證的申領(lǐng)，也關(guān)系到整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的安全和規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

2. 滿足條件要求

   • 要確保車輛、人員和管理制度等完全滿足申領(lǐng)條件。車輛必須經(jīng)過(guò)正規(guī)檢測(cè)且符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，駕駛員要具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，安全生產(chǎn)管理制度要健全且可操作。例如，如果車輛的技術(shù)等級(jí)不符合要求，或者駕駛員沒(méi)有取得相應(yīng)的從業(yè)資格證，都將導(dǎo)致申領(lǐng)失敗。

3. 關(guān)注政策變化

   • 交通運(yùn)輸相關(guān)政策法規(guī)可能會(huì)隨著時(shí)間推移而發(fā)生變化，申請(qǐng)人需要及時(shí)關(guān)注。例如，關(guān)于新能源車輛在運(yùn)輸領(lǐng)域的政策可能會(huì)不斷調(diào)整，包括新能源小型貨運(yùn)車輛專用營(yíng)運(yùn)額度的管理規(guī)定等。如上海市對(duì)新能源小型貨運(yùn)車輛專用營(yíng)運(yùn)額度申請(qǐng)等事項(xiàng)按照《關(guān)于加強(qiáng)新能源小型貨運(yùn)車輛專用營(yíng)運(yùn)額管理的若干意見(jiàn)》(滬道運(yùn)貨18號(hào))執(zhí)行，申請(qǐng)人需要按照最新政策準(zhǔn)備材料和申請(qǐng)?jiān)S可證。

4. 辦理時(shí)效

   • 要注意辦理的時(shí)間限制。例如，企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證到期前一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)手續(xù)，原則上逾期的可在原辦證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷退證，再重新申請(qǐng)。了解這些時(shí)間規(guī)定有助于申請(qǐng)人合理安排申請(qǐng)或延續(xù)許可證的時(shí)間，避免因逾期而帶來(lái)不必要的麻煩。

五、車輛運(yùn)輸許可證申領(lǐng)相關(guān)政策法規(guī)

1. 《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》

   • 22次部務(wù)會(huì)議通過(guò)并公布施行。它對(duì)道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理方面的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，這與車輛運(yùn)輸許可證申領(lǐng)密切相關(guān)。例如，它可能會(huì)影響到貨物運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營(yíng)規(guī)范等方面的要求，從而影響到許可證的申領(lǐng)條件和流程。

2. 《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》

   • 明確了道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理要求，包括車輛的技術(shù)條件、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。在車輛運(yùn)輸許可證申領(lǐng)中，車輛必須滿足這些技術(shù)管理規(guī)定中的要求，如車輛的技術(shù)等級(jí)評(píng)定、車輛的維護(hù)和檢測(cè)周期等規(guī)定，都是申領(lǐng)許可證時(shí)需要考慮的因素。相關(guān)規(guī)定的修訂也會(huì)對(duì)許可證申領(lǐng)產(chǎn)生影響，如2019年的修訂結(jié)合機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可審批制度已經(jīng)取消，將第十八條中的“資質(zhì)”修改為“條件”等調(diào)整。

3. 《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

   • 這是道路運(yùn)輸領(lǐng)域的基本行政法規(guī)，它規(guī)定了從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的基本要求，包括對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、車輛、駕駛員等方面的要求。根據(jù)該條例，從事道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、車輛維修、道路貨物搬運(yùn)裝卸和道路運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，需辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。條例的修訂也會(huì)影響到許可證的申領(lǐng)，4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，無(wú)需申請(qǐng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及車輛營(yíng)運(yùn)證等規(guī)定的調(diào)整。

六、車輛運(yùn)輸許可證申領(lǐng)常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

1. 車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

   • 問(wèn)題描述：如果車輛在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、安全設(shè)施等存在問(wèn)題。

   • 解決辦法：使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。可以選擇正規(guī)的汽車維修企業(yè)，按照車輛的技術(shù)手冊(cè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修。維修完成后，重新進(jìn)行車輛檢測(cè)，取得合格的檢測(cè)報(bào)告后再申請(qǐng)運(yùn)輸許可證。例如，如果是車輛的制動(dòng)系統(tǒng)故障，要及時(shí)更換制動(dòng)部件，調(diào)整制動(dòng)系統(tǒng)的參數(shù)，確保制動(dòng)性能符合要求。

2. 駕駛員資質(zhì)問(wèn)題

   • 問(wèn)題描述：駕駛員的從業(yè)資格證過(guò)期或者沒(méi)有取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

   • 解決辦法：如果從業(yè)資格證過(guò)期，駕駛員要及時(shí)參加相關(guān)的培訓(xùn)和考試，更新從業(yè)資格證。如果沒(méi)有取得相應(yīng)的從業(yè)資格證，要按照規(guī)定參加培訓(xùn)課程，通過(guò)考試取得資格證后再進(jìn)行運(yùn)輸許可證的申請(qǐng)。例如，從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員，要參加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，考試合格后取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證。

3. 材料缺失或不完整問(wèn)題

   • 問(wèn)題描述：在申請(qǐng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)提交的材料有缺失或者不完整的情況，如缺少車輛檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)章程文本等。

   • 解決辦法：仔細(xì)核對(duì)申請(qǐng)材料清單，補(bǔ)充缺失的材料。如果是車輛檢測(cè)報(bào)告缺失，要盡快安排車輛檢測(cè)并獲取報(bào)告；如果是企業(yè)章程文本缺失，要按照企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況制定或補(bǔ)充完整章程文本，確保材料完整后重新提交申請(qǐng)。

4. 政策理解不清問(wèn)題

   • 問(wèn)題描述：對(duì)新的運(yùn)輸政策法規(guī)不理解，不知道如何按照新政策申請(qǐng)?jiān)S可證。

   • 解決辦法：可以通過(guò)多種途徑解決。查詢相關(guān)政策解讀和辦事指南；二是撥打交通運(yùn)輸管理部門的咨詢電話，向工作人員詢問(wèn)具體的政策要求和申請(qǐng)流程；三是參加交通運(yùn)輸管理部門組織的政策宣講會(huì)或者培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)政策法規(guī)內(nèi)容，以便正確申請(qǐng)運(yùn)輸許可證。