北京重慶建筑施工資質(zhì)取消,重慶建筑資質(zhì)改革

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2024-10-11 09:28:49
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內(nèi)容摘要：北京建筑施工資質(zhì)取消相關政策政策發(fā)布與主要內(nèi)容主要內(nèi)容包括：做好建設工程企業(yè)資質(zhì)證書換領和延續(xù)工作。針對國務院決定取消的建設工程企...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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北京建筑施工資質(zhì)取消相關政策

政策發(fā)布與主要內(nèi)容

主要內(nèi)容包括：

做好建設工程企業(yè)資質(zhì)證書換領和延續(xù)工作。針對國務院決定取消的建設工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)應在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業(yè)資質(zhì)證書。施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)換領相同專業(yè)二級資質(zhì)證書，有關工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按規(guī)定換領相應專業(yè)等級資質(zhì)證書。
加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定。企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標準進行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關法律關系等情況進行考核。
強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主要人員考核要求。企業(yè)申請不同等級的專業(yè)承包資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)，對企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件有不同的要求。
完善企業(yè)申報業(yè)績認定。企業(yè)代表工程業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目。專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。
加強信用管理。對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故等違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。
落實公開公示制度。建立企業(yè)資質(zhì)申報過程的公示制度，公開申報企業(yè)提供的業(yè)績、人員資料，公開審批結果，便于社會監(jiān)督、舉報企業(yè)申報出現(xiàn)的弄虛作假行為。
建立函詢制度。住房城鄉(xiāng)建設主管部門就資質(zhì)申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢，被函詢的企業(yè)應如實對有關問題進行說明。
加強黨風廉政建設。住房城鄉(xiāng)建設主管部門完善企業(yè)資質(zhì)審批權力運行和制約監(jiān)督機制，嚴格審批程序，強化對審批工作人員、資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責機制。

重慶建筑施工資質(zhì)取消的影響

對企業(yè)的影響

審批權限下放，部分資質(zhì)審批由區(qū)縣負責，提高了審批效率，企業(yè)獲取資質(zhì)的時間縮短。例如，重慶將建筑企業(yè)資質(zhì)審批權限下放后，部分審批服務實行網(wǎng)上“即辦”，企業(yè)當天即可取得資質(zhì)許可批復，最快3天拿證。
企業(yè)需要更加注重自身的實力和信譽，因為資質(zhì)取消后，市場競爭更加激烈，客戶在選擇合作企業(yè)時會更加看重企業(yè)的實際能力和過往業(yè)績。
對于一些原本依賴資質(zhì)證書獲取業(yè)務的企業(yè)，可能需要調(diào)整經(jīng)營策略，加強自身的技術創(chuàng)新和服務質(zhì)量，以在市場中立足。

對行業(yè)的影響

促進建筑行業(yè)的整合和優(yōu)化，實力較弱的企業(yè)可能會被淘汰或被兼并，行業(yè)集中度有望提高。
推動建筑企業(yè)加強內(nèi)部管理，提高技術水平和人員素質(zhì)，以適應市場的變化和需求。

北京和重慶建筑施工資質(zhì)取消的對比

政策內(nèi)容的差異

北京重點強調(diào)了對企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定的詳細要求，以及對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主要人員的嚴格考核。
重慶在資質(zhì)延續(xù)方面，對不同權限資質(zhì)的延續(xù)申請方式、要求和期限等做了細致規(guī)定，同時明確了部級權限資質(zhì)延續(xù)的相關事宜。

實施效果的可能差異

北京的政策可能更側重于規(guī)范建筑市場秩序，激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)活力，扎實推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重慶的政策下放審批權限，可能更有利于提高地方審批效率，激發(fā)地方建筑市場的活力。

建筑施工資質(zhì)取消后的行業(yè)變化

工程業(yè)績的重要性提升

資質(zhì)改革制度實施后，在資質(zhì)申請后的6個月審批決策中，專家核查小組將對企業(yè)工程業(yè)績進行現(xiàn)場核查，企業(yè)需要更加關注業(yè)績，這將導致很多企業(yè)申請失敗。大多數(shù)原因是企業(yè)業(yè)績不達標，所以工程項目也將變得更加重要。

掛靠行為受到嚴格限制

國家社會保障網(wǎng)正式建成后，對施工人員掛靠是一大打擊。目前，資質(zhì)改革后，建筑業(yè)最關心的是一人一證，對掛證的調(diào)查和處理將變得更加容易。一旦全國社會保障網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，每個人都將有一個獨立的社會保障賬戶，一個擁有多個地區(qū)的建筑工程師證書的人將被社會保障系統(tǒng)直接發(fā)現(xiàn)。因此，人和證書分離的后期將不復存在。今后，建筑企業(yè)要想獲得長期承接工程施工，就必須有自己的施工隊伍。

總承包資質(zhì)申請難度提高

資質(zhì)改革后，總承包的資質(zhì)辦理提高了，當總承包資質(zhì)被越來越多的建筑企業(yè)申報時，就會導致材料稀缺和價格昂貴的局面。對于大型企業(yè)來說，優(yōu)化人力資源結構成為重點和難點。

數(shù)據(jù)管理和動態(tài)核查的加強

“四庫一平臺”和住房和城鄉(xiāng)建設部全國建筑市場監(jiān)管與信用發(fā)布平臺的推廣使用，企業(yè)需要及時更新數(shù)據(jù)和報表，以保持資質(zhì)正常使用。同時，建設部將企業(yè)資質(zhì)管理考核由以往的申報考核和年度考核改為申報考核和動態(tài)考核相結合，企業(yè)必須始終確?，F(xiàn)有資源滿足自身資質(zhì)標準的要求。

北京重慶建筑施工資質(zhì)取消的案例分析

北京案例

目前暫未獲取到北京建筑施工資質(zhì)取消的具體案例。

重慶案例

在重慶，有企業(yè)通過資質(zhì)審批權限下放，快速獲得了資質(zhì)許可，提高了市場競爭力。但也有企業(yè)因自身實力不足，在市場競爭中面臨困境。例如，一些企業(yè)在獲取資質(zhì)后，由于技術人員不足、管理不善等原因，無法保證工程質(zhì)量和進度，導致企業(yè)聲譽受損，業(yè)務量減少。