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2024-10-11 09:29:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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吉林省建筑資質(zhì)新政策不斷出臺和調(diào)整。2021年,市住建局等18個部門聯(lián)合出臺《貫徹落實〈持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見〉實施細(xì)則》,近3年納稅(建筑業(yè))累計超過45萬元、取得擬升級資質(zhì)項1年以上、無失信行為的建筑業(yè)企業(yè),申請專業(yè)承包資質(zhì)升級,無需提交企業(yè)業(yè)績,其它條件滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的主管部門即予以許可。2022年,出臺《關(guān)于貫徹落實持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見實施細(xì)則的補(bǔ)充意見》,賦予具備條件的裝配式企業(yè)、施工勞務(wù)企業(yè)建筑工程施工總承包二級資質(zhì)。
2022年2月,住建部發(fā)布通知就《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)公開征求社會各界意見,將現(xiàn)行的三級、二級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì),預(yù)計6月底頒布實施。
2023年,建筑資質(zhì)政策有重大變化,建筑資質(zhì)等級劃分更加嚴(yán)格,對企業(yè)的資金、技術(shù)、人員等方面提出了更高的要求;建筑資質(zhì)審批程序更加繁瑣,需要提供更多的材料和證明;政策對綠色建筑和智能建筑的支持力度加大。
吉林省建筑資質(zhì)辦理流程大致如下:
準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照:申請辦理建筑資質(zhì)前,必須先注冊公司并拿到營業(yè)執(zhí)照。
準(zhǔn)備相關(guān)人員:根據(jù)申請的資質(zhì)類別和等級,配備相應(yīng)數(shù)量和資質(zhì)的技術(shù)人員,如建造師、工程師、九大員和技術(shù)工人等。
準(zhǔn)備資料并打?。喊ㄈ藛T身份證明、職稱證書、技能證明、資格證書、三個月以上的社保證明等。
提交申請:企業(yè)法人向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門提交申請書。
接受現(xiàn)場核查:主管部門對提交的資料進(jìn)行核查,包括企業(yè)人員、資產(chǎn)和項目業(yè)績等是否符合要求。
上報市建管處:企業(yè)向建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請,初審合格后上報市建管處。
市建管處核查并公示:市建管處對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核,無異議的進(jìn)行公示。
領(lǐng)取證書:公示無問題后領(lǐng)取資質(zhì)證書。
吉林省建筑資質(zhì)新要求較為嚴(yán)格和細(xì)致。企業(yè)注冊地必須在申請的行政區(qū)劃內(nèi),要在指定的建設(shè)主管部門申請,且依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照,在經(jīng)營范圍內(nèi)包含申請資質(zhì)的內(nèi)容。
不同等級和類別的建筑資質(zhì)對人員配置有明確要求,例如新公司申請最低級別資質(zhì),注冊建造商人數(shù)不得少于五名,與工程和建筑相關(guān)的技術(shù)專業(yè)人員人數(shù)不得少于六名,擁有工作證明的工程施工技術(shù)人員不得少于15人,中級以上技術(shù)工人人數(shù)不能少于30。同時,還需準(zhǔn)備人員的相關(guān)證明材料,如身份證、職稱證書、技能證書、社保證明等。
裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)等特定類型企業(yè),在滿足一定條件下可申請相應(yīng)資質(zhì)。
吉林建筑資質(zhì)的新變化對工程設(shè)計資質(zhì)產(chǎn)生了一定影響。一方面,改革體現(xiàn)了政策的放松和精簡,另一方面,也提高了申請資質(zhì)的門檻,使申請更加嚴(yán)謹(jǐn)。
對于建筑企業(yè)來說,資質(zhì)改革后,資質(zhì)審批權(quán)限下放,審批層級、環(huán)節(jié)縮減,辦理資質(zhì)升級的速度可能會加快,但同時資質(zhì)升級的標(biāo)準(zhǔn)可能提升,工程業(yè)績要求更高,更加重視個人業(yè)績,審批監(jiān)管力度更強(qiáng)。
建筑資質(zhì)頻繁延期,為資質(zhì)改革爭取了時間,也減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革后,施工總承包特級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕ぞC合資質(zhì),建筑資質(zhì)逐漸實行審批告知承諾制,資質(zhì)審批權(quán)下放到各省,資質(zhì)等級調(diào)整,社保聯(lián)網(wǎng)使查處“掛證”更簡單。
建筑資質(zhì)等級的變化影響到工程承包范圍、工程業(yè)績、資質(zhì)升級和動態(tài)核查等方面。等級越高,可承接的工程范圍越大,業(yè)績要求越高,升級難度越大,動態(tài)核查也越嚴(yán)格。
2021年以來,吉林省建筑資質(zhì)改革呈現(xiàn)出一些新趨勢。
資質(zhì)等級壓減:現(xiàn)有資質(zhì)等級進(jìn)行調(diào)整,如特級資質(zhì)將調(diào)整為綜合資質(zhì),一級變更為甲級、二級變更為乙級,三級資質(zhì)將被取消。
人員重質(zhì)減量:對人員數(shù)量要求減少,但考核要求提高,以降低企業(yè)人員成本并保證人員質(zhì)量。
新老資質(zhì)簡單換證:到期的老資質(zhì)自動延續(xù)一年,新政策出臺后換發(fā)新版本資質(zhì)證書。
資質(zhì)審批權(quán)下放:住建部在全國多個地區(qū)開展資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作,各省、市、地區(qū)將結(jié)合本地情況制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
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