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好順佳集團(tuán)
2024-10-11 09:29:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證的辦理地點(diǎn)通常為當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門。這是因?yàn)樾l(wèi)生許可證的發(fā)放是基于對(duì)公共場(chǎng)所或特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的監(jiān)管需求,而衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生管理方面具有專業(yè)的職能和權(quán)力。
不同類型的場(chǎng)所可能會(huì)有一些細(xì)微差異。例如,對(duì)于公共場(chǎng)所(如賓館、酒店、理發(fā)店、商場(chǎng)等),一般是向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門提出辦理申請(qǐng)。以北京市為例,如果是在北京市內(nèi)經(jīng)營(yíng)一家理發(fā)店,需要到所在區(qū)(如朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)等)的衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可證。這是因?yàn)樾l(wèi)生行政部門需要對(duì)當(dāng)?shù)氐墓矆?chǎng)所進(jìn)行直接的監(jiān)督和管理,確保其符合相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
另外,在一些地區(qū)可能會(huì)有專門的政務(wù)服務(wù)中心,部分衛(wèi)生許可證的辦理也可以在這些政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)窗口進(jìn)行。這些政務(wù)服務(wù)中心整合了多個(gè)部門的服務(wù),方便企業(yè)和個(gè)人辦理各類證照,提高辦事效率。例如,廣州市海珠區(qū)的企業(yè)或個(gè)人可以到海珠區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提出衛(wèi)生許可證的辦理申請(qǐng),這里會(huì)有專門的工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和初步審查等工作。
衛(wèi)生許可證辦理的相關(guān)部門主要是衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查。這一審查過程是依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來進(jìn)行的。例如,在公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理方面,衛(wèi)生計(jì)生行政部門要確保公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
在實(shí)際操作中,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的權(quán)限和職責(zé)有所不同??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要,建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系,制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。例如,在一些基層地區(qū),縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)直接對(duì)當(dāng)?shù)氐男⌒凸矆?chǎng)所(如小理發(fā)店、小餐館等)的衛(wèi)生許可證辦理進(jìn)行審核和監(jiān)管,而市級(jí)或省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門可能更多地負(fù)責(zé)制定政策、標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)重大衛(wèi)生許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
在某些特殊情況下,其他相關(guān)部門也可能會(huì)參與到衛(wèi)生許可證辦理相關(guān)的工作中。比如在深圳,衛(wèi)生許可證要先在工商行政管理部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù),然后經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這體現(xiàn)了不同部門之間在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和衛(wèi)生監(jiān)管方面的協(xié)同合作關(guān)系,工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的注冊(cè)登記等基本經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行管理,而衛(wèi)生行政部門則專注于衛(wèi)生方面的審查和許可。
不同地區(qū)的衛(wèi)生許可證辦理機(jī)構(gòu)會(huì)存在一定差異。
在一些大城市,如北京,辦理衛(wèi)生許可證可能涉及到市級(jí)或區(qū)級(jí)的衛(wèi)生健康委員會(huì)(原衛(wèi)生計(jì)生行政部門)。例如,在北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可以辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(新辦)業(yè)務(wù),這背后是北京市的衛(wèi)生健康相關(guān)部門在負(fù)責(zé)審核等工作。其受理?xiàng)l件包括屬于《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中規(guī)定的公共場(chǎng)所范圍并需辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的經(jīng)營(yíng)單位,并且按照“先照后證”原則,已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資質(zhì)等。
在上海,衛(wèi)生許可證的辦理也由當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)。上海的衛(wèi)生健康部門會(huì)根據(jù)上海本地的相關(guān)法規(guī)和實(shí)際情況,對(duì)各類公共場(chǎng)所(如商場(chǎng)、餐廳、娛樂場(chǎng)所等)的衛(wèi)生許可證申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核過程中會(huì)嚴(yán)格參照國(guó)家和上海本地的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康狀況等多方面的要求。
而在廣東的部分地區(qū),如汕頭市濠江區(qū),申請(qǐng)人(授權(quán)代理人)可以進(jìn)入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),選擇“汕頭市 - 濠江區(qū)”專區(qū),“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(新證,含改、擴(kuò)建 - 告知承諾制)”或“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(新證,含改、擴(kuò)建)”事項(xiàng)后,可查看辦事指南、下載有關(guān)申請(qǐng)表格及在線辦理。這表明廣東的一些地區(qū)借助政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái),由當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康相關(guān)部門通過線上方式受理和辦理衛(wèi)生許可證,同時(shí)也體現(xiàn)了不同地區(qū)在利用信息化手段提高辦事效率方面的探索和實(shí)踐。
在一些縣級(jí)地區(qū),通常是縣級(jí)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可證的辦理。例如,在廣州市海珠區(qū)內(nèi)滿足相關(guān)條件的公共場(chǎng)所(如住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所等)可以向海珠區(qū)衛(wèi)生健康局提出申請(qǐng),海珠區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定(如《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放的管理辦法》等)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定,并頒發(fā)許可證件。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供了辦理衛(wèi)生許可證相關(guān)的服務(wù)。該平臺(tái)有明確的申報(bào)時(shí)間(周一至周五8:00 - 20:00,系統(tǒng)維護(hù)及法定節(jié)假日除外),并且提供了業(yè)務(wù)咨詢電話(010 - 82260786)和技術(shù)支持電話(010 - 82260785)。企業(yè)或個(gè)人可以通過該平臺(tái)進(jìn)行衛(wèi)生許可證的相關(guān)業(yè)務(wù)辦理,這為全國(guó)范圍內(nèi)的申請(qǐng)人提供了一個(gè)統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的線上辦理渠道,方便申請(qǐng)人進(jìn)行申報(bào)、查詢等操作,同時(shí)也有利于監(jiān)管部門對(duì)辦理流程進(jìn)行規(guī)范管理和監(jiān)督。
許多地區(qū)都有自己的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用于辦理衛(wèi)生許可證。例如,在辦理衛(wèi)生許可證時(shí),可以打開電腦瀏覽器,點(diǎn)擊官網(wǎng)鏈接地址,進(jìn)入當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)官網(wǎng),、含改、擴(kuò)建等的相關(guān)鏈接,點(diǎn)擊進(jìn)入查看公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的受理范圍,再在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的相關(guān)鏈接中進(jìn)行跳轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康局提出申請(qǐng),比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的照片等電子材料。
在廣東的一些地區(qū),如汕頭市濠江區(qū),申請(qǐng)人可以進(jìn)入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),選擇特定的專區(qū)(“汕頭市 - 濠江區(qū)”),(“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(新證,含改、擴(kuò)建 - 告知承諾制)”或“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(新證,含改、擴(kuò)建)”)后,可查看辦事指南、下載有關(guān)申請(qǐng)表格及在線辦理。這體現(xiàn)了地方政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在結(jié)合本地實(shí)際情況,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個(gè)人提供便捷的衛(wèi)生許可證辦理服務(wù)方面的作用。
衛(wèi)健委政務(wù)服務(wù)平臺(tái)也是辦理衛(wèi)生許可證可能涉及的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,可以進(jìn)行醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)查詢、醫(yī)衛(wèi)人員查詢、食衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)查詢等多種操作,雖然沒有明確表明專門用于衛(wèi)生許可證辦理,可能會(huì)涉及到衛(wèi)生許可證辦理相關(guān)的信息查詢、政策解讀等輔助功能,例如查詢衛(wèi)生行政許可相關(guān)的政策法規(guī)等信息,為申請(qǐng)人提供辦理依據(jù)和指導(dǎo)。
衛(wèi)生健康局是線下辦理衛(wèi)生許可證的常見場(chǎng)所。例如在廣州市海珠區(qū),滿足條件的公共場(chǎng)所(如住宿、沐浴、美容美發(fā)等場(chǎng)所)經(jīng)營(yíng)者可以向海珠區(qū)衛(wèi)生健康局提出衛(wèi)生許可證的辦理申請(qǐng)。申請(qǐng)人需要到海珠區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提出申請(qǐng),這里的綜合窗口與海珠區(qū)衛(wèi)生健康局相關(guān)聯(lián),材料齊全并符合法定形式時(shí)海珠區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口給予受理,然后由海珠區(qū)衛(wèi)生健康局窗口人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、作出決定,最后由海珠區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口頒發(fā)許可證件。在這里,衛(wèi)生健康局通過政務(wù)服務(wù)中心的窗口形式,為申請(qǐng)人提供了一個(gè)線下辦理的渠道,方便申請(qǐng)人提交紙質(zhì)材料,進(jìn)行面對(duì)面的溝通和咨詢。
政務(wù)服務(wù)中心是整合多個(gè)政府部門服務(wù)的場(chǎng)所,很多地方的衛(wèi)生許可證辦理可以在此進(jìn)行。以海珠區(qū)為例,申請(qǐng)人到政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提出申請(qǐng)后,窗口工作人員會(huì)按照衛(wèi)生健康局的要求對(duì)材料進(jìn)行受理、審查等工作。政務(wù)服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)在于它集中了多個(gè)部門的業(yè)務(wù)辦理窗口,申請(qǐng)人可以在一個(gè)地方辦理多種證照相關(guān)的事務(wù),減少了辦事的時(shí)間和精力成本。同時(shí),政務(wù)服務(wù)中心也會(huì)提供一些公共服務(wù)設(shè)施和引導(dǎo)服務(wù),方便申請(qǐng)人順利完成衛(wèi)生許可證的辦理流程。
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