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2024-10-11 09:29:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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出版物經(jīng)營許可證所涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容可分為批發(fā)和零售兩種,其辦理對象為申請設(shè)立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位和個人申請從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)的主體。從事出版物零售、批發(fā)、出租業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位和個人都需要辦理《出版物經(jīng)營許可證》,網(wǎng)絡(luò)進行出版物的銷售、出租也需要辦理此證。
宿遷出版物零售單位和個體工商戶設(shè)立審批流程如下:
申請:將準備好的申請材料提交至當?shù)匦侣劤霭鎻V電局或人民政府出版行政主管部門進行審核。申請材料包括申請書(載明單位或個人基本情況及申請事項)、營業(yè)執(zhí)照正副本復印件、經(jīng)營場所的使用權(quán)證明等。
受理:主管部門對提交的材料進行核對、登記,作出受理或不予受理決定。
審查:受理后,出版行政主管部門會對申請材料進行審核,并可能進行現(xiàn)場勘查。
頒證:審核通過,新聞出版廣電局或人民政府出版行政主管部門將頒發(fā)出版物經(jīng)營許可證。
基本條件
有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍,這是明確企業(yè)經(jīng)營身份和業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)要求。例如,如果企業(yè)名稱不明確,在市場經(jīng)營活動中無法準確識別,經(jīng)營范圍不確定則無法界定企業(yè)的經(jīng)營權(quán)限。
有與出版物業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備和固定的經(jīng)營場所。對于進入出版物批發(fā)市場的單店營業(yè)面積不少于50平方米,獨立設(shè)置經(jīng)營場所的營業(yè)面積不少于200平方米。這是為了確保企業(yè)有足夠的空間來存儲、展示和銷售出版物,同時也便于相關(guān)部門進行管理和監(jiān)督。
特定業(yè)務(wù)條件
信譽條件
辦理條件方面
宿遷:宿遷主要強調(diào)了出版物零售單位和個體工商戶設(shè)立審批時的基本條件,如提供申請書、營業(yè)執(zhí)照正副本復印件、經(jīng)營場所的使用權(quán)證明等材料,對于經(jīng)營場所的面積等沒有像蘇州那樣有明確針對批發(fā)和零售不同的詳細規(guī)定。
蘇州:蘇州在企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所面積(根據(jù)是否進入批發(fā)市場和獨立設(shè)置經(jīng)營場所有不同的面積要求)、管理制度(批發(fā)業(yè)務(wù)需要健全的管理制度和信息管理系統(tǒng))以及信譽(三年內(nèi)無行政處罰等)方面都有明確的規(guī)定,相對宿遷的條件更為細致和全面。
宿遷:宿遷的出版物經(jīng)營許可證管理在市級新聞出版部門負責相關(guān)出版物批發(fā)企業(yè)的年度核驗和信息匯總上報,各縣(區(qū))新聞出版職能部門負責本行政區(qū)域內(nèi)出版物零售單位(含外資企業(yè)和網(wǎng)上書店)的年度核驗和信息匯總上報,體現(xiàn)了一種分級管理的模式,重點關(guān)注企業(yè)的年度核驗工作,以確保企業(yè)的正常經(jīng)營和市場的規(guī)范。
蘇州:雖然沒有明確提及蘇州在這方面與宿遷的差異,但根據(jù)蘇州的經(jīng)濟發(fā)展水平和市場特點,可能在管理的精細化程度、對新興出版業(yè)務(wù)(如數(shù)字出版物等)的監(jiān)管方面存在不同。例如,蘇州可能在對出版物經(jīng)營企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)出版物銷售的監(jiān)管上有更先進的理念和措施,畢竟蘇州在經(jīng)濟和科技發(fā)展方面較為領(lǐng)先。
宿遷出版物經(jīng)營許可證申請材料
對于出版物零售單位和個體工商戶設(shè)立審批,需要申請書,該申請書要載明單位或個人基本情況及申請事項,這有助于管理部門全面了解申請者的基本信息,如申請者是個人還是單位,單位的性質(zhì)、規(guī)模等情況,以及申請從事出版物經(jīng)營的具體事項,是零售還是出租等業(yè)務(wù)類型。
營業(yè)執(zhí)照正副本復印件,營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證,提供正副本復印件可以證明申請者的經(jīng)營主體資格合法有效,并且可以通過營業(yè)執(zhí)照上的信息核實企業(yè)的經(jīng)營范圍、注冊資本等相關(guān)信息。
經(jīng)營場所的使用權(quán)證明,這是為了確保企業(yè)有合法穩(wěn)定的經(jīng)營場所,經(jīng)營場所是開展出版物經(jīng)營活動的必要條件,使用權(quán)證明可以是房產(chǎn)證復印件、租房合同原件(租賃有效期不少于6個月)等,證明企業(yè)對經(jīng)營場所擁有合法的使用權(quán)利。
蘇州出版物經(jīng)營許可證申請材料
出版物經(jīng)營許可證申請報告,應(yīng)注明經(jīng)營單位名稱、地址、經(jīng)營者身份證明、工商稅務(wù)等證明材料。經(jīng)營單位名稱和地址明確了企業(yè)的身份和經(jīng)營地點,經(jīng)營者身份證明可以確定經(jīng)營者的身份合法性,工商稅務(wù)等證明材料則反映了企業(yè)在工商登記和稅務(wù)方面的合規(guī)性,這些信息對于管理部門審核企業(yè)的經(jīng)營資格非常重要。
需要提交出版物經(jīng)營許可證的正副本、部門審批證明等材料的原件和復印件,這有助于管理部門核實企業(yè)許可證的有效性和審批情況,同時復印件可以作為檔案留存。
經(jīng)營場所所在地的地址平面圖,地址平面圖可以讓管理部門更直觀地了解經(jīng)營場所的布局、規(guī)模等情況,便于對經(jīng)營場所是否符合要求進行評估,例如是否有足夠的空間用于出版物的存儲、展示和銷售等。
宿遷出版物經(jīng)營許可證審批時間
蘇州出版物經(jīng)營許可證審批時間
國家層面的政策法規(guī)基礎(chǔ)
《出版管理條例》是出版物經(jīng)營管理的重要依據(jù),該條例對出版物的出版、發(fā)行等活動進行了規(guī)范。例如,它規(guī)定了國家對出版物批發(fā)、零售依法實行許可制度,這是宿遷和蘇州辦理出版物經(jīng)營許可證的基本法律依據(jù)。無論是宿遷還是蘇州的企業(yè)、單位和個人從事出版物經(jīng)營活動,都必須遵守該條例的相關(guān)規(guī)定,包括在申請許可證時要符合相關(guān)的條件要求,在經(jīng)營過程中要遵守出版內(nèi)容的審查、市場秩序的維護等規(guī)定。
《出版物市場管理規(guī)定》根據(jù)《出版管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)制定,適用于出版物發(fā)行活動及其監(jiān)督管理。它明確了出版物的定義,包括圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物,同時對發(fā)行活動(如批發(fā)、零售、出租、展銷等)進行了界定。宿遷和蘇州在對出版物經(jīng)營許可證的管理過程中,都要遵循《出版物市場管理規(guī)定》中的具體要求,如對出版物經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為規(guī)范、市場準入條件等方面的規(guī)定。
宿遷地方相關(guān)政策法規(guī)補充
宿遷根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省行政許可事項清單(2023年版)》的要求,修訂形成《宿遷行政許可事項清單(2023年版)》,這一清單可能會對宿遷的出版物經(jīng)營許可證辦理等相關(guān)行政許可事項進行調(diào)整和規(guī)范。例如,可能會涉及到辦理流程的優(yōu)化、申請材料的調(diào)整等方面,以適應(yīng)地方的發(fā)展需求和管理要求。
在宿遷的出版物發(fā)行單位年度核驗工作方面,市級新聞出版部門負責相關(guān)出版物批發(fā)企業(yè)的年度核驗和信息匯總上報,各縣(區(qū))新聞出版職能部門負責本行政區(qū)域內(nèi)出版物零售單位(含外資企業(yè)和網(wǎng)上書店)的年度核驗和信息匯總上報。這一規(guī)定體現(xiàn)了宿遷在出版物經(jīng)營管理方面的地方政策特色,通過分級管理的方式確保對出版物市場的有效監(jiān)管。
蘇州地方相關(guān)政策法規(guī)補充
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