承接工程是否要資質(zhì)

承接工程需要資質(zhì)

承接工程通常是需要資質(zhì)的。

一、承接工程需要哪些資質(zhì)

承接工程所需的資質(zhì)類型較為多樣，主要包括以下方面：

• 施工總承包資質(zhì)，如建筑工程、市政公用工程、公路工程等施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)等。

• 專業(yè)承包資質(zhì)，例如公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，以及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)等。

• 按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程；按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

二、承接工程資質(zhì)的獲取條件

獲取承接工程的資質(zhì)需要滿足一系列條件：

• 企業(yè)資信能力方面，如企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上，企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬(wàn)元以上，企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上等。

• 管理人員要求方面，企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格，主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上等。

• 企業(yè)應(yīng)擁有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本，配備與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，具備從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備，以及符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

• 具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件：具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員；具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)；具有必要的技術(shù)裝備。

三、沒(méi)有資質(zhì)承接工程的后果

沒(méi)有資質(zhì)承接工程會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果：

• 無(wú)資質(zhì)或個(gè)人承接工程的行為，被查到后予以取締并處罰款，有違法所得的予以沒(méi)收。

• “掛靠”與轉(zhuǎn)包、違法分包相比，法律后果更為嚴(yán)重，“掛靠”不僅會(huì)導(dǎo)致承包人與掛靠人之間的掛靠合同無(wú)效，還會(huì)導(dǎo)致承包人與發(fā)包人之間的施工合同無(wú)效，法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的違法所得。

• 無(wú)論是無(wú)資質(zhì)企業(yè)和包工頭，還是將工程分包給無(wú)資質(zhì)企業(yè)和工人的建設(shè)單位，都會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰。

• 未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力應(yīng)為無(wú)效。

• 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

四、不同類型工程所需資質(zhì)的差異

不同類型的工程在所需資質(zhì)方面存在明顯差異：

• 施工專業(yè)承包資質(zhì)分為60項(xiàng)，不同類型等級(jí)的資質(zhì)由不同的省市主管部門(mén)審核核準(zhǔn)。

• 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)一共設(shè)有12種施工工程總承包資質(zhì)、36種施工工程專業(yè)承包資質(zhì)以及1項(xiàng)勞務(wù)資質(zhì)，其中，工程總承包資質(zhì)和大部分工程專業(yè)承包資質(zhì)都有等級(jí)之分。

• 施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)等由特定部門(mén)許可。

五、工程資質(zhì)的審批流程

工程資質(zhì)的審批流程包括以下環(huán)節(jié)：

• 申請(qǐng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)）上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)工程項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)或B級(jí)工程項(xiàng)目。業(yè)績(jī)未錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)的，申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性。申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)。申請(qǐng)由有關(guān)專業(yè)部門(mén)配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績(jī)由有關(guān)專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)確認(rèn)。

• 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要完善信息化手段，對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查，及時(shí)公開(kāi)核查信息。經(jīng)核查，企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)上標(biāo)注資質(zhì)異常，并限期整改。

補(bǔ)充信息

• 建筑資質(zhì)也叫建筑企業(yè)資質(zhì)，通常是指建筑施工資質(zhì)，代表了建筑企業(yè)的施工能力，是參加招標(biāo)和承接工程的必要條件。住建部有政策規(guī)定，依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。除了建筑施工資質(zhì)，此外還有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等。

• 建筑施工資質(zhì)有三類，分別有施工總承包資質(zhì)、施工專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)?？偝邪Y質(zhì)共12個(gè)類別，4個(gè)等級(jí)（特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）。其中設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的資質(zhì)有建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程。

• 所能承接的工程范圍：建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)下列建筑工程的施工，包括高度 50 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 70 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 萬(wàn)平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；單跨跨度 27 米以下的建筑工程。

• 建筑工程施工總包資質(zhì)辦理成功后，像施工總承包資質(zhì)這類資質(zhì)必須要拿到安全生產(chǎn)許可證之后才能操作工程項(xiàng)目，資質(zhì)和安許證兩者缺一不可，如果沒(méi)有辦理齊全的話，是無(wú)法正常開(kāi)展工程施工的。

• 設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的是建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等人員；施工資質(zhì)是各類建造師。設(shè)計(jì)資質(zhì)辦理，只需要注冊(cè)資本達(dá)標(biāo)；施工資質(zhì)申請(qǐng)，考察的是企業(yè)凈資產(chǎn)。設(shè)計(jì)資質(zhì)除了申請(qǐng)甲級(jí)，都沒(méi)有業(yè)績(jī)要求，不考察業(yè)績(jī)；施工資質(zhì)除新辦外，只要是進(jìn)行升級(jí)，都要考察業(yè)績(jī)。包含資質(zhì)種類不同。設(shè)計(jì)資質(zhì)：分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和專項(xiàng)資質(zhì)。（綜合資質(zhì)涵蓋21個(gè)行業(yè)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，行業(yè)資質(zhì)涵蓋某一行業(yè)的所有工程設(shè)計(jì)，專業(yè)資質(zhì)是指某一行業(yè)的工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)專項(xiàng)又可分為八種類型。施工資質(zhì)：分為12種施工總承包資質(zhì)、36種施工專業(yè)承包資質(zhì)以及勞務(wù)資質(zhì)。