新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放

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2024-10-11 09:30:54
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內(nèi)容摘要：新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放的原因新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放主要有以下原因：產(chǎn)能過(guò)剩擔(dān)憂：2016年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H占行業(yè)總體銷(xiāo)量的2%...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放的原因

新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放主要有以下原因：

產(chǎn)能過(guò)剩擔(dān)憂：2016年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H占行業(yè)總體銷(xiāo)量的2%左右，而在江淮大眾項(xiàng)目獲批后，已獲批的15家企業(yè)新能源汽車(chē)產(chǎn)能儲(chǔ)備總量已達(dá)百萬(wàn)輛，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩苗頭。
部分企業(yè)騙取融資補(bǔ)貼：存在一些新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)獲取資質(zhì)來(lái)騙取融資補(bǔ)貼的情況，如2020年的賽麟汽車(chē)事件，以及2016年財(cái)政部曝光的五家新能源汽車(chē)企業(yè)，涉案金額超過(guò) 億元。
部分獲批企業(yè)表現(xiàn)不佳：已獲得生產(chǎn)資質(zhì)的部分企業(yè)，根本沒(méi)有實(shí)力生產(chǎn)汽車(chē)，產(chǎn)品推出普遍緩慢，競(jìng)爭(zhēng)力弱，無(wú)法起到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的作用，例如很多企業(yè)的生產(chǎn)基地建設(shè)緩慢，始終無(wú)量產(chǎn)車(chē)影蹤。

新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放的影響

新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放產(chǎn)生了多方面的影響：

新造車(chē)企業(yè)受限：許多有能力、有意愿生產(chǎn)新能源汽車(chē)的科技企業(yè)被擋在門(mén)外，無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)，例如百度、極石、自游家等公司，只能暫停造車(chē)計(jì)劃或?qū)で笃渌緩?，如代工或收?gòu)有資質(zhì)的企業(yè)。
行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局變化：資質(zhì)的稀缺可能導(dǎo)致行業(yè)集中度上升，形成寡頭格局，市場(chǎng)缺乏活力和創(chuàng)新，不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
代工模式受限：隨著生產(chǎn)許可要求的細(xì)化，代工模式的要求也變得更高，如新能源汽車(chē)的生產(chǎn)委托方和受托方雙方都要有自己生產(chǎn)資質(zhì)才能進(jìn)行代工，這給依賴(lài)代工的企業(yè)帶來(lái)了困難。

新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放后的行業(yè)動(dòng)態(tài)

新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放后，行業(yè)出現(xiàn)了以下動(dòng)態(tài)：

專(zhuān)家觀點(diǎn)分歧：行業(yè)專(zhuān)家對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)準(zhǔn)入發(fā)表了不同看法。有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)放開(kāi)新能源汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入資質(zhì)，利用市場(chǎng)營(yíng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，讓不了解、不用心造車(chē)的企業(yè)自然被淘汰；也有人認(rèn)為在沒(méi)有權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的前提下，無(wú)法判斷措施的對(duì)錯(cuò)，當(dāng)務(wù)之急是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、規(guī)律性問(wèn)題進(jìn)行研究。
部分企業(yè)艱難前行：一些新造車(chē)勢(shì)力為了搶新車(chē)上市的進(jìn)度，被倒逼迂回生產(chǎn)，如尋求代工或收購(gòu)有資質(zhì)企業(yè)。但仍有部分企業(yè)因無(wú)法獲得資質(zhì)而發(fā)展受阻。

未來(lái)新能源生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的可能性

關(guān)于未來(lái)新能源生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的可能性，目前還不確定。但從過(guò)去的情況來(lái)看，行業(yè)管理部門(mén)會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。例如，在新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)“暫停”近一年后，工信部曾同意在《公告》內(nèi)設(shè)立純電動(dòng)乘用車(chē)。未來(lái)可能會(huì)在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題得到有效解決、行業(yè)規(guī)范更加完善、企業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)需求達(dá)到一定平衡時(shí)，重新考慮發(fā)放生產(chǎn)資質(zhì)。

其他國(guó)家新能源生產(chǎn)資質(zhì)的管理情況

目前尚未有明確和詳細(xì)的關(guān)于其他國(guó)家新能源生產(chǎn)資質(zhì)管理情況的相關(guān)內(nèi)容。不同國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)的管理政策和準(zhǔn)入制度會(huì)因各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)需求、政策導(dǎo)向等因素而有所不同。