檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)條件

檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的基本要求

檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)是對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求的評(píng)價(jià)許可。其基本要求在于確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠依法、獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信地向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。

檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的必備條件

法人或組織要求：

• 依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。

• 具有明確的法律地位，獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)體現(xiàn)檢測(cè)相關(guān)內(nèi)容，且不應(yīng)包含生產(chǎn)、銷售類影響檢測(cè)結(jié)果公正性內(nèi)容。

人員要求：

• 具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員。

  • 技術(shù)負(fù)責(zé)人至少 1 名和授權(quán)簽字人至少 1 - 2 名（可由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任），有中級(jí)職稱或者具備同等能力，具備豐富的檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，專科以上學(xué)歷，理工科類檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)。

  • 檢測(cè)人員至少 3 名（可在機(jī)構(gòu)內(nèi)部兼任其他崗位），理工類檢測(cè)相關(guān)專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷，有相關(guān)的檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn) 2 年以上。

場(chǎng)所要求：

• 具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求。

  • 申請(qǐng)人具有固定的場(chǎng)所，能夠提供出固定產(chǎn)權(quán)或租賃協(xié)議等證明。

設(shè)備設(shè)施要求：

• 具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施。

  • 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備擬申請(qǐng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)所需設(shè)備，使用的儀器設(shè)備的量值溯源應(yīng)能滿足 CMA 相關(guān)要求。

管理體系要求：

• 具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系。

  • 實(shí)驗(yàn)室建立了符合認(rèn)可要求的管理體系，且正式、有效運(yùn)行 3 個(gè)月以上。

  • 進(jìn)行過(guò)完整的內(nèi)部審核和管理評(píng)審，并能達(dá)到預(yù)期目的。

特殊要求：

• 符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)條件的詳細(xì)規(guī)定

法律地位：

依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織可申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（其他組織包括取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通合伙檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)、民政部門(mén)登記的民辦非企業(yè)單位（法人）、經(jīng)核準(zhǔn)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)等）。

人員條件：

• 與檢測(cè)有關(guān)的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)，有一定的檢測(cè)操作技能。其中包括檢測(cè)崗位的檢測(cè)項(xiàng)目的相關(guān)知識(shí)、操作技能、樣品檢測(cè)的方法標(biāo)準(zhǔn)，以及樣品的實(shí)際測(cè)定。

• 培訓(xùn)后要經(jīng)考核的能力認(rèn)定?？己朔绞桨ɑ纠碚?、基本技能和樣品倉(cāng)的的考核，合格后發(fā)上崗證書(shū)。

• 檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要有技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人（都有嚴(yán)格的條件要求）。內(nèi)審員要有培訓(xùn)證書(shū)；有授權(quán)簽字人，需要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)考核通過(guò)才可以實(shí)施其權(quán)利。

其他方面：

• 具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員。

• 具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求。

• 具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施。

• 具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系。

• 符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

不同類型檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的條件差異

但資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)會(huì)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，如機(jī)構(gòu)的規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)能力等，采取不同的監(jiān)管模式，例如將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分為 A、B、C、D 四個(gè)類別，并根據(jù)不同類別采取不同的監(jiān)管措施。

最新的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)條件變化

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的修改：

• 將第二條第二款修改為：“本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可?！?/p>

• 將第三條中的“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定”修改為“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果，包括下列情形”

• 將第四條修改為：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?！胺?、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定，避免相同事項(xiàng)的重復(fù)認(rèn)定?！?/p>

• 將第五條中修改為：“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管總局）主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作?！案魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作?！?/p>

• 將第六條、第八條、第三十六條中的“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”修改為“市場(chǎng)監(jiān)管總局”

• 將第七條中的“遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開(kāi)的原則”修改為“遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開(kāi)、便利高效的原則”

• 將第十條修改為：“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序，并推行資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng) 批?！皺z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定一般程序:“（一）申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng) 批系統(tǒng)或者以書(shū)面形式向市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)）提交申請(qǐng)以及相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);“（二）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到申請(qǐng)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并通過(guò)網(wǎng) 批系統(tǒng)或者書(shū)面告知申請(qǐng)人;“（三）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在 30 個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求，完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審方式包括書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和遠(yuǎn)程評(píng)審。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)審時(shí)間告知申請(qǐng)人。由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外;?！埃ㄋ模┵Y質(zhì)認(rèn)定部門(mén)自收到技術(shù)評(píng)審之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。不予許可的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由?！熬邆錀l件的資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以試行電子資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，便于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲取證書(shū)?！?/p>

• 將第十一條第三款修改為：“資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、信用信息、分類監(jiān)管等情況，采取書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或者遠(yuǎn)程評(píng)審的方式進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。增加一款，作為第四款:“對(duì)上一許可周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為，未列入失信名單，并且申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)實(shí)質(zhì)變化的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以采取書(shū)面審查方式進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，對(duì)于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期。

• 第十二條增加一款，作為第四款:“本條規(guī)定的變更事項(xiàng)，無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)或者無(wú)實(shí)質(zhì)變化的，并將相關(guān)信息報(bào)送資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)。

• 增加一條，作為第十六條:“可以申請(qǐng)采取告知承諾程序取得資質(zhì)認(rèn)定。

• 增加一條，作為第十七條:“因突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者其他緊急情況，急需檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)增加檢驗(yàn)檢測(cè)能力，提供技術(shù)支撐時(shí)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)及時(shí)公布符合資質(zhì)認(rèn)定要求的機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息。

• 第十六條改為第十八條，將第二款中的“組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審時(shí)”修改為“組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審或者遠(yuǎn)程評(píng)審時(shí)”

• 第二十一條改為第二十三條，將其中的“可以根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫?；蛘呷∠鋸氖录夹g(shù)評(píng)審活動(dòng)的處理”修改為“可以根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)其進(jìn)行約談、暫停直至取消其從事技術(shù)評(píng)審活動(dòng)”

• 刪去第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十七條、第三十八條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十八條

• 第二十八條改為第二十六條，將其中的“加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章”修改為“加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專用章”

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革事項(xiàng)：

• 依法界定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍，逐步實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定范圍清單管理。對(duì)于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)、動(dòng)植物檢疫以及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)，不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。已取得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的，有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)申請(qǐng)，不再延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期。

• 試點(diǎn)推行告知承諾制度。在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作中，市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)事中事后予以核查糾正的許可事項(xiàng)，采取告知承諾方式實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定。

• 優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，便利機(jī)構(gòu)取證。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期時(shí)，對(duì)于上一許可周期內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為，未列入失信名單，并且申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)實(shí)質(zhì)變化的，市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以采取形式審查方式，對(duì)于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期，無(wú)需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的機(jī)構(gòu)法定代表人、*高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等人員變更或者無(wú)實(shí)質(zhì)變化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)，并向市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)備。對(duì)于選擇一般資質(zhì)認(rèn)定程序的，許可時(shí)限壓縮四分之一，即:15 個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定、7 個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)；全面推行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上許可系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、許可、發(fā)證全過(guò)程電子化。

• 整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“一家一證”。逐步取消檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以授權(quán)名稱取得的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，以在機(jī)構(gòu)實(shí)體取得的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)上背書(shū)的形式保留其授權(quán)名稱；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與其依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的，按照機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，試點(diǎn)推行證書(shū)“一體化”管理，資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測(cè)能力。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有的檢驗(yàn)檢測(cè)基本條件、技術(shù)能力、資質(zhì)認(rèn)定信息等相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一接入對(duì)外公布的全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，納入全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。