檳榔禁發(fā)食品生產(chǎn)許可證

內(nèi)容摘要：檳榔禁發(fā)食品生產(chǎn)許可證的原因檳榔被禁發(fā)食品生產(chǎn)許可證主要有以下幾個(gè)原因：健康風(fēng)險(xiǎn)：檳榔含有檳榔堿、麻黃素等物質(zhì)，長(zhǎng)期食用容易使人興...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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檳榔禁發(fā)食品生產(chǎn)許可證的原因

檳榔被禁發(fā)食品生產(chǎn)許可證主要有以下幾個(gè)原因：

健康風(fēng)險(xiǎn)：檳榔含有檳榔堿、麻黃素等物質(zhì)，長(zhǎng)期食用容易使人興奮，產(chǎn)生依賴性，易成癮。早在 2003 年，世界衛(wèi)生組織已將檳榔列入 I 類致癌物清單；2017 年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的致癌物清單中，檳榔果和檳榔嚼塊均被列入一級(jí)致癌物。相關(guān)的科學(xué)研究更進(jìn)一步表明，檳榔產(chǎn)品是導(dǎo)致口腔癌的直接因素，在嗜食檳榔的地區(qū)，口腔癌發(fā)病率遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。例如，在作為檳榔生產(chǎn)、消費(fèi)大省的湖南，口腔癌的患病率是全國(guó)平均水平的 20 倍以上，早在 2017 年就被列入湖南男性癌癥死亡前 10 位。
監(jiān)管調(diào)整：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中沒有列入檳榔，意味著檳榔不再作為食品來(lái)管理，檳榔生產(chǎn)加工企業(yè)以后不能申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。

以下是一些與檳榔禁發(fā)食品生產(chǎn)許可證相關(guān)的政策法規(guī)：

2020 年 2 月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布 2020 年第 8 號(hào)公告。公告規(guī)定，自 2020 年 3 月 1 日起，《食品生產(chǎn)許可證》中的“食品生產(chǎn)許可明細(xì)表”按新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。而新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中，沒有出現(xiàn)“食用檳榔”的身影。
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于檳榔制品監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》 (市監(jiān)食生函[2021]1582 號(hào))、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室《關(guān)于加強(qiáng)檳榔制品銷售監(jiān)管的通知》等文件，對(duì)檳榔制品的監(jiān)管提出了要求。
海南省人民政府 2021 年 9 月印發(fā)《海南省檳榔質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作方案》(瓊府辦函〔2021〕332 號(hào))，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、廣播電視局于 2021 年 12 月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檳榔制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》。

在其他國(guó)家，檳榔的生產(chǎn)許可和銷售規(guī)定各不相同：

檳榔禁發(fā)食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)生了多方面的影響：

對(duì)檳榔產(chǎn)業(yè)：檳榔生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法再獲得食品生產(chǎn)許可證，這對(duì)檳榔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了重大沖擊。一些企業(yè)可能面臨轉(zhuǎn)型或停產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？赡軙?huì)逐漸縮小。
對(duì)就業(yè)：檳榔產(chǎn)業(yè)涉及眾多就業(yè)人口，政策的調(diào)整可能導(dǎo)致部分人員失業(yè)或需要重新就業(yè)。
對(duì)市場(chǎng)：消費(fèi)者對(duì)檳榔的購(gòu)買和消費(fèi)可能會(huì)受到影響，市場(chǎng)需求可能會(huì)下降。

為了落實(shí)檳榔禁發(fā)食品生產(chǎn)許可證的政策，加強(qiáng)對(duì)檳榔生產(chǎn)的監(jiān)管，可以采取以下措施：

加強(qiáng)執(zhí)法力度：依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格查處違規(guī)生產(chǎn)檳榔的企業(yè)，加大處罰力度，形成威懾力。
建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制：定期對(duì)檳榔生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，確保其不再以食品生產(chǎn)的名義進(jìn)行生產(chǎn)。
加強(qiáng)宣傳教育：向企業(yè)和公眾宣傳檳榔的危害以及相關(guān)政策法規(guī)，提高企業(yè)的守法意識(shí)和公眾的健康意識(shí)。
推動(dòng)立法工作：加快制定專門針對(duì)檳榔生產(chǎn)和銷售的法律法規(guī)，為監(jiān)管提供更有力的法律依據(jù)。