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2024-10-11 09:31:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒有資質(zhì)承包個(gè)人建筑是違法的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建筑行業(yè)有著嚴(yán)格的資質(zhì)要求和管理規(guī)定。未取得相應(yīng)資質(zhì)證書而承攬工程的行為是被明確禁止的。這不僅是對建筑行業(yè)規(guī)范管理的需要,也是保障工程質(zhì)量和施工安全的重要措施。
例如,在《建筑法》中就有明確規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。任何單位或個(gè)人在沒有取得合法資質(zhì)的情況下,不得擅自從事建筑工程的設(shè)計(jì)、施工等活動。
個(gè)人承包建筑工程需要滿足一定的資質(zhì)要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
有符合國家規(guī)定的注冊資本。
有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備。
法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
同時(shí),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請不同級別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)按照不同的程序提出申請,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
無資質(zhì)承包個(gè)人建筑會帶來嚴(yán)重的法律后果。未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力應(yīng)為無效。無資質(zhì)或個(gè)人承接工程的,一旦被發(fā)現(xiàn),將予以取締并處罰款,有違法所得的予以沒收。
例如,包工頭或者不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬工程,被查到后予以取締并處罰款,有違法所得的予以沒收。“掛靠”與轉(zhuǎn)包、違法分包相比,法律后果更為嚴(yán)重,“掛靠”不僅會導(dǎo)致承包人與掛靠人之間的掛靠合同無效,還會導(dǎo)致承包人與發(fā)包人之間的施工合同無效。法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的違法所得。
在實(shí)際案例中,各地都對無資質(zhì)承包個(gè)人建筑的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處和處罰。
例如,深圳市住房和建設(shè)局查處了違法發(fā)承包的典型案例,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任方進(jìn)行了處理,包括責(zé)令改正、沒收違法所得以及罰款等。
又如,上海市安質(zhì)監(jiān)總站在檢查中發(fā)現(xiàn)有建筑企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)違法分包給無勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),對責(zé)任單位(個(gè)人)給予了全市通報(bào)。
判斷個(gè)人建筑承包的合法性,需要綜合考慮多個(gè)方面。
主體方面,承包人須為本單位人員,即為與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險(xiǎn)關(guān)系的人員。
經(jīng)營投入方面,承包人以使用單位的財(cái)產(chǎn)為主,自己投入的財(cái)產(chǎn)僅占次要的地位。
建筑施工企業(yè)將其承包的全部或部分工程交由其下屆分支機(jī)構(gòu)或在冊的項(xiàng)目經(jīng)理等本企業(yè)職工個(gè)人承包施工,建筑施工企業(yè)對工程施工過程及質(zhì)量進(jìn)行管理,并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的,屬于內(nèi)部承包。但承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
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