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2024-10-11 09:31:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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滅火器作為消防產(chǎn)品,其生產(chǎn)受到嚴格的監(jiān)管。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國消防法》、《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》等,實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會會同公安部制定并公布。國家認證認可監(jiān)督管理委員會應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國認證認可條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)評審并征求公安部消防局意見后,指定從事消防產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證活動的機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室,并向社會公布。消防產(chǎn)品認證機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事認證活動,客觀公正地出具認證,對認證結(jié)果負責(zé)。不得增加、減少、遺漏或者變更認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序。從事消防產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證活動的檢查機構(gòu)、實驗室及其工作人員,應(yīng)當(dāng)確保檢查、檢測結(jié)果真實、準確,并對檢查、檢測負責(zé)。
沒有生產(chǎn)許可證的滅火器存在極大的安全隱患。其質(zhì)量無法得到保障,可能在關(guān)鍵時刻無法正常發(fā)揮滅火作用,從而導(dǎo)致火勢蔓延,造成更大的財產(chǎn)損失和人員傷亡?!吨腥A人民共和國消防法》第六十五條規(guī)定:違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。消防救援機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對使用者予以處罰外,應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。例如,北京市消防救援總隊在朝陽區(qū)的一間大型物流庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)不合格的滅火器、消防栓等消防設(shè)施,通過水壓測試發(fā)現(xiàn)這些消防設(shè)施達不到滅火效果,使用這類假冒不合格消防產(chǎn)品對火災(zāi)撲救,特別是初期火災(zāi)撲救中,存在較大的安全隱患,會擴大火勢的蔓延,加大火災(zāi)的危害性。
辨別滅火器是否有生產(chǎn)許可證可以從以下幾個方面入手:
查看外觀標識:滅火器瓶體上的商標應(yīng)端正、不缺邊少字,無明顯皺褶、氣泡等缺陷,滅火劑、驅(qū)動氣體的種類、充裝壓力、總質(zhì)量、滅火級別、操作方法、注意事項、制造廠商名字和生產(chǎn)日期說明齊全,必須有“滅火器一經(jīng)開啟,不得重復(fù)使用、充裝”的警示性文字。
檢查瓶身鋼印和生產(chǎn)日期:拿起滅火器,檢查瓶身是否正常,瓶底處是否有水壓式樣和出產(chǎn)日期的鋼印。滅火器的瓶身處有二維碼,與該產(chǎn)品的參數(shù)進行核對,也可以通過查詢“中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)”進行進一步的性能查詢。沖裝 3 公斤以上的滅火器噴射軟管長度不小于 40 厘米。查看滅火器瓶頂上方的壓力表、保險銷是否正常。壓力表指針是否指向綠色區(qū)域。
查看“身份證”貼紙:正規(guī)滅火器上通常會有兩張貼紙標志,其中一張為紅黑色覆膜的,一張為黑白色紙質(zhì)的,這兩張都是滅火器的“身份證”,其中紅黑色覆膜的是“身份證”的正本,由滅火器終身攜帶;黑白色紙質(zhì)的是副本,是“身份證”的備份。
查看底圈鋼印和合格證:滅火器的底圈會有鋼印,鋼印上面一般是滅火器的水壓試驗值、生產(chǎn)年份和生產(chǎn)連續(xù)號;滅火器上應(yīng)張貼合格證,合格證上應(yīng)注明生產(chǎn)批號、凈含量、檢驗日期等。
查驗相關(guān)證書和標志:正規(guī)的消防器材產(chǎn)品表面有清晰的產(chǎn)品標志和質(zhì)量檢測標志,比如產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品身份證標識、檢測報告、國家強制 3C 認證。將產(chǎn)品的證書編號輸入中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng),或掃描瓶身上的二維碼還可以進行防偽驗證。而假冒偽劣消防產(chǎn)品的外觀標識往往模糊粗糙,內(nèi)容不全且不耐久。采購時要查驗廠家是否具有生產(chǎn)許可,如果是經(jīng)銷商,可要求生產(chǎn)許可證復(fù)印件隨產(chǎn)品進場。
以下是一些沒有生產(chǎn)許可證的滅火器查處案例:
山東省臨沂市市場監(jiān)管局查處一起生產(chǎn)不合格滅火器的案件。2023 年 5 月 11 日,接投訴舉報,執(zhí)法人員與公安部門聯(lián)合對沂河新區(qū)一倉庫進行了現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干粉滅火器生產(chǎn)線一條,滅火器標識、包裝箱若干,成品手提式干粉滅火器、滅火器罐體 5578 箱。執(zhí)法人員對現(xiàn)場 6 種規(guī)格型號的滅火器、罐體進行抽樣送檢,經(jīng)檢驗,上述干粉滅火器、滅火器罐體均不合格。經(jīng)查實,當(dāng)事人購買了不符合保障人體健康和人身安全的國家標準的干粉滅火器罐體 19284 個,并利用上述滅火器罐體生產(chǎn)了不符合保障人體健康和人身安全的國家標準的干粉滅火器 1962 具,尚未對外銷售。最終,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,做出了沒收不合格滅火器、滅火器罐體,并處罰款的行政處罰。
2020 年 9 月 1 日至 2021 年 5 月 4 日,被告人王某伙同陳某某租賃廠房,組織工人通過灌裝滑石粉的方式加工生產(chǎn)假冒注冊商標的“冷火”牌、“玉龍”牌滅火器并銷售,銷售金額為 1070 萬余元。經(jīng)檢驗,涉案滅火器為不合格產(chǎn)品。2022 年 1 月 29 日,山東省臨沂市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對王某、陳某某二人提起公訴。2022 年 10 月 26 日,臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處王某有期徒刑十五年,并處罰金人民幣七百零五萬元;判處陳某某有期徒刑十一年,并處罰金人民幣五百萬元。一審宣判后,王某、陳某某提出上訴。同年 12 月 17 日,臨沂市中級人民法院裁定駁回上訴、維持原判。
滅火器生產(chǎn)許可證的申請流程大致如下:
提交申請:企業(yè)向消防部門提交書面申請,并提供相關(guān)文件資料,如企業(yè)注冊文件、生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)或租賃證明,以及任何相關(guān)的認證或資質(zhì)等。
材料審查:消防部門對提交的材料進行審查。
現(xiàn)場審查:消防部門對生產(chǎn)現(xiàn)場進行審查。
許可審批:審批通過后,消防部門簽發(fā)消防滅火器生產(chǎn)許可證。
證書頒發(fā):持證單位到消防部門領(lǐng)取生產(chǎn)許可證。公安部會同國家認證認可監(jiān)督管理委員會參照消防產(chǎn)品認證機構(gòu)和實驗室管理工作規(guī)則,制定消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作程序和規(guī)范。消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)遵守以下程序:委托人向消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)提出書面委托,并提供有關(guān)文件資料;消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對文件資料進行審核;文件資料經(jīng)審核符合要求的,消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)按照消防安全要求和有關(guān)規(guī)定,組織實施消防產(chǎn)品型式檢驗和工廠檢查;經(jīng)鑒定認為消防產(chǎn)品符合消防安全要求的,技術(shù)鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起九十日內(nèi)頒發(fā)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書,并將消防產(chǎn)品有關(guān)信息報公安部消防局;認為不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,并說明理由。消防產(chǎn)品檢驗時間不計入技術(shù)鑒定時限。
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