焦化化工生產(chǎn)許可證

什么是焦化化工生產(chǎn)許可證

焦化化工生產(chǎn)許可證是國(guó)家為了規(guī)范焦化化工行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面，對(duì)焦化化工生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)的一種許可證明。它是企業(yè)合法從事焦化化工生產(chǎn)的重要憑證。

焦化化工生產(chǎn)涉及到復(fù)雜的工藝流程和潛在的安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)頒發(fā)生產(chǎn)許可證，政府可以對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、管理能力等方面進(jìn)行審查和監(jiān)管，確保企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件，以保障公共利益和行業(yè)的健康發(fā)展。

焦化化工生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)焦化化工生產(chǎn)許可證需要滿足一系列條件，包括但不限于以下方面：

• 工藝與裝備方面：

  • 焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》及地方相關(guān)政策要求，常規(guī)焦?fàn)t、半焦?fàn)t須同步配套煤氣凈化和利用設(shè)施；熱回收焦?fàn)t須同步配套熱能回收設(shè)施；鋼鐵聯(lián)合企業(yè)焦?fàn)t須同步配套干熄焦裝置和焦?fàn)t煤氣精脫硫裝置。

  • 具體裝備要求如下：

    • 常規(guī)焦?fàn)t：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》發(fā)布前建設(shè)的頂裝焦?fàn)t炭化室高度須≥ 米，搗固焦?fàn)t炭化室高度須≥ 米；發(fā)布后建設(shè)的頂裝焦?fàn)t炭化室高度須≥ 米，搗固焦?fàn)t炭化室高度須≥ 米。

    • 半焦?fàn)t：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》發(fā)布前建設(shè)的半焦?fàn)t單爐產(chǎn)能須≥ 萬(wàn)噸/年，發(fā)布后建設(shè)的半焦?fàn)t單爐產(chǎn)能須≥10 萬(wàn)噸/年。

    • 熱回收焦?fàn)t：熱回收焦?fàn)t煤餅體積須≥35m3。

• 環(huán)境保護(hù)方面：

  • 環(huán)保設(shè)施：焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套煤（焦）儲(chǔ)存、煤粉碎（篩分）、裝煤、推焦、（干）熄焦、篩焦、焦轉(zhuǎn)運(yùn)、硫銨干燥等抑塵、除塵設(shè)施。干熄焦、焦?fàn)t煙囪等產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物的污染源，要按照環(huán)保要求配套脫硫或脫硫脫硝裝置。

  • 環(huán)境管理：焦化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，并按期完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度。焦化生產(chǎn)企業(yè)污染物排放應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，做到達(dá)標(biāo)排放。京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域的焦化生產(chǎn)企業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行污染物特別排放限值。兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則對(duì)固體廢物進(jìn)行處理處置，各類固體廢物的貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；加強(qiáng)對(duì)土壤和地下水環(huán)境的保護(hù)，有效防控土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法申領(lǐng)排污許可證，并按證排污。有污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實(shí)減排措施，滿足減排指標(biāo)要求。焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按生態(tài)環(huán)境部的規(guī)范要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的環(huán)境管理體系并有效運(yùn)行。

• 能源消耗和資源綜合利用方面：

  • 焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全能源管理體系，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB 17167)配備必要的能源計(jì)量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進(jìn)能源梯級(jí)高效利用。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平。

  • 焦化生產(chǎn)企業(yè)能耗須達(dá)到《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 21342)和《蘭炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 29995)規(guī)定的準(zhǔn)入值，即頂裝焦?fàn)t噸焦產(chǎn)品能耗≤122kgce/t，搗固焦?fàn)t噸焦產(chǎn)品能耗≤127kgce/t。

  • 焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注重資源綜合利用，提高各種資源的循環(huán)利用率，取水定額應(yīng)達(dá)到《取水定額第 30 部分:煉焦》(GB/T )規(guī)定的新建和改擴(kuò)建企業(yè)取水定額，即常規(guī)焦?fàn)t噸焦取水量≤ 3，熱回收焦?fàn)t噸焦取水量≤ 3，半焦?fàn)t噸焦取水量≤ 3。

• 安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面：

  • 焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  • 焦化生產(chǎn)企業(yè)凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。

  • 焦化生產(chǎn)企業(yè)要規(guī)范化學(xué)品存儲(chǔ)和使用，危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)嚴(yán)格遵循《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，并加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn)。

  • 焦化生產(chǎn)企業(yè)近兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全事故。

  • 鼓勵(lì)焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的職業(yè)健康安全管理體系并有效運(yùn)行。

• 產(chǎn)品質(zhì)量方面：焦化生產(chǎn)企業(yè)主要產(chǎn)品須符合國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行。焦炭產(chǎn)品質(zhì)量須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，冶金焦執(zhí)行 GB/T1996，半焦（蘭炭）執(zhí)行 GB/T25212，鑄造焦執(zhí)行 GB/T8729。

• 社會(huì)責(zé)任方面：焦化生產(chǎn)企業(yè)要按照《勞動(dòng)法》要求，保護(hù)職工的合法權(quán)益，不得拖欠職工工資，并依法依規(guī)繳納各項(xiàng)稅金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

焦化化工生產(chǎn)許可證的辦理流程

辦理焦化化工生產(chǎn)許可證的流程通常包括以下步驟：

1. 申請(qǐng)準(zhǔn)備：企業(yè)需要編制《焦化行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)報(bào)告》。

2. 初審：申請(qǐng)企業(yè)通過(guò)省級(jí)工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門對(duì)本地區(qū)焦化生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審。初審單位須按照規(guī)范條件要求對(duì)企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，附企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。

3. 核查：工業(yè)和信息化部對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行核查。

4. 公示：符合規(guī)范條件要求的進(jìn)行公示。

5. 公告：公示無(wú)異議后予以公告。

焦化化工生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)期要求

關(guān)于焦化化工生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)期要求，目前的相關(guān)政策文件中并未明確提及具體的有效期時(shí)長(zhǎng)。但通常情況下，許可證的有效期會(huì)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定設(shè)定。在有效期屆滿前，企業(yè)需要按照規(guī)定的程序和要求申請(qǐng)續(xù)期。續(xù)期時(shí)，企業(yè)可能需要重新評(píng)估其是否仍然滿足生產(chǎn)許可證的各項(xiàng)條件和要求，包括但不限于生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)保措施、安全管理等方面的持續(xù)合規(guī)性。

焦化化工生產(chǎn)許可證的監(jiān)管和違規(guī)處罰

政府部門會(huì)對(duì)焦化化工生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。如果企業(yè)在獲得許可證后違反相關(guān)規(guī)定，可能會(huì)面臨一系列的處罰措施，包括但不限于責(zé)令整改、罰款、吊銷許可證等。例如，一些企業(yè)可能因?yàn)槲催_(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因而受到處罰。

例如，山西焦化集團(tuán)有限公司曾因生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督幫扶組反饋的問(wèn)題而受到行政處罰。還有一些焦化廠在被舉報(bào)后依然排污，被責(zé)令停產(chǎn)并罰款。這些案例都表明了政府對(duì)于焦化化工行業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管的態(tài)度和決心。