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2024-10-11 09:32:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理種子生產(chǎn)許可證主要包括以下步驟:
申請(qǐng):由直接組織種子生產(chǎn)的單位或個(gè)人提出申請(qǐng)。委托農(nóng)民或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的,由委托方提出申請(qǐng);委托其他經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的,由委托方或受托方提出申請(qǐng)。
提交材料:申請(qǐng)者需準(zhǔn)備相關(guān)材料,包括《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》(需經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核同意)、單位性質(zhì)和股權(quán)結(jié)構(gòu)的基本情況說明、公司章程、種子生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)材料、設(shè)施設(shè)備的相關(guān)材料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的書面同意材料、委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說明、種子生產(chǎn)地點(diǎn)符合制種要求的承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
收件:相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的,出具不予受理通知書。不能當(dāng)場(chǎng)審查不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書,五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書;能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。
受理:能當(dāng)場(chǎng)受理或通過當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書;根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的,出具決定受理通知書;收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
審查:提出初步意見,轉(zhuǎn)入決定步驟。審查申請(qǐng)是否符合《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定。
決定:申請(qǐng)符合規(guī)定的,準(zhǔn)予行政許可;申請(qǐng)不符合規(guī)定的,不準(zhǔn)予行政許可。復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見。
制證:根據(jù)決定結(jié)果制作準(zhǔn)予行政許可決定書或不準(zhǔn)予行政許可決定書。
送達(dá):準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》;不予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》,可通過窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)。
申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證的流程要點(diǎn)如下:
審核機(jī)關(guān)的選擇:主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。主要農(nóng)作物常規(guī)種的大田用種生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物,在其他省(自治區(qū)、直轄市)為主要農(nóng)作物,生產(chǎn)者申請(qǐng)辦理種子生產(chǎn)許可證的,生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理并依法核發(fā)。
申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備:申請(qǐng)材料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效,并按照要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備。例如,《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》需經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核同意;單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的基本情況,公司章程等材料要清晰準(zhǔn)確;種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員的基本情況及社保承諾等要完整。
審核與審批的時(shí)間:審核機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)完成審核工作。審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見之日起30日內(nèi)完成審批工作。
實(shí)地考察:審核機(jī)關(guān)在審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)地點(diǎn)、晾曬烘干設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察。
獲取種子生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件:
基本設(shè)施:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,具有辦公場(chǎng)所150平方米以上、檢驗(yàn)室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉(cāng)庫(kù)500平方米以上。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的,具有辦公場(chǎng)所100平方米以上、檢驗(yàn)室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉(cāng)庫(kù)100平方米以上。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的,具有辦公場(chǎng)所200平方米以上、檢驗(yàn)室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉(cāng)庫(kù)500平方米以上。
檢驗(yàn)儀器:
具有凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗(yàn)儀器,滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)需要。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的,還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴(kuò)增儀及產(chǎn)物檢測(cè)配套設(shè)備、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等儀器設(shè)備,能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)及品種分子鑒定。
加工設(shè)備:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)小麥種子的,成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5噸/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)大豆種子的,成套設(shè)備總加工能力3噸/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)棉花種子的,成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的,具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子的,成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5噸/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他主要農(nóng)作物雜交種子的,成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上。
人員:
具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各2名以上(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子)。
具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各5名以上(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子)。
品種:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有1個(gè)以上與申請(qǐng)作物類別相應(yīng)的審定品種;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記作物種子的,應(yīng)當(dāng)具有1個(gè)以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有與申請(qǐng)作物種類相應(yīng)的自育品種或作為第一選育人的審定品種1個(gè)以上,或者合作選育的審定品種2個(gè)以上,或者受讓品種權(quán)的品種3個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。
生產(chǎn)環(huán)境:生產(chǎn)地點(diǎn)無檢疫性有害生物,并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件。
種子生產(chǎn)許可證的審批過程如下:
審核:審核機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)地點(diǎn)、晾曬烘干設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)具備條件的,簽署審核意見,上報(bào)審批機(jī)關(guān);審核不予通過的,書面通知申請(qǐng)人并說明原因。
審批:審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見之日起30日內(nèi)完成審批工作。對(duì)符合條件的,發(fā)給生產(chǎn)許可證;不符合條件的,退回審核機(jī)關(guān)并說明原因。審核機(jī)關(guān)應(yīng)將不予批準(zhǔn)的原因書面通知申請(qǐng)人。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可進(jìn)行實(shí)地審查。
在辦理種子生產(chǎn)許可證時(shí),需要注意以下事項(xiàng):
申請(qǐng)主體:申請(qǐng)主體應(yīng)為企業(yè)法人。
材料真實(shí)性:申請(qǐng)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或提供虛假信息。
生產(chǎn)地點(diǎn)要求:生產(chǎn)地點(diǎn)應(yīng)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn),且無檢疫性有害生物,并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件。
品種審定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。
申請(qǐng)表填寫:主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表中,生產(chǎn)地點(diǎn)要明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn);作物種類要準(zhǔn)確填寫,如雜交水稻、雜交玉米、雜交水稻親本、水稻原種等;品種名稱要填寫本省或全國(guó)審定通過的品種,如生產(chǎn)的品種專門銷往外省的,另外提供制種協(xié)議。
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