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2024-10-14 09:19:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)辦理保密資質的流程較為復雜,主要包括以下幾個關鍵步驟:
明確資質類型:企業(yè)需要明確自身業(yè)務所對應的具體保密資質類型,確保申請的資質與業(yè)務需求相匹配。
建立保密體系:依據(jù)2017版《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定辦法》,在公司內部建立符合標準的保密體系。這包括保密責任的明確、涉密人員的培訓與教育、歸口管理的落實,保密組織機構的設立、保密要害的改造,監(jiān)督與保障機制的建立,涉密計算機的配置,以及保密工作檔案的收集等一系列工作。
提交書面申請:保密體系運作一段時間,企業(yè)認為符合保密標準后,按照標準要求填報保密資格申請書及相關資料。其中,一級單位直接向國家保密局進行申請,二級單位向單位所在省、自治州、直轄市進行申請。
書面審查:有關部門會對提交的申請書和相關資料進行書面審查。
通過審查:若書面審查通過,將進入現(xiàn)場審查環(huán)節(jié)。
未通過審查:未通過書面審查的,審查終止,并作出不予通過的決定。
現(xiàn)場審查:
聽取申請單位情況匯報和對有關事項的說明。
審查有關文字材料。
與主要負責人和有關方面負責人及有關人員談話了解情況。
取得資質證書:通過審查后,企業(yè)將取得保密資格證書。
需要注意的是,在辦理過程中,企業(yè)還需開具《保密資格認定等級建議表》(簡稱《密級建議表》)。有權開具密級建議表的單位包括軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關部門。企業(yè)依據(jù)《密級建議表》確定申請的密級,進行保密要害部門、部位的建設和保密檔案的建立。
企業(yè)辦理保密資質需要滿足一系列條件,主要包括:
成立年限:在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄。
業(yè)務涉密:承擔或者擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。
投資限制:無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。
人員要求:涉密人員“無外籍人士,無境外婚姻(含港澳臺);(涉密人員挑選在企業(yè)時間較久的)。
場所設施:有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,科研生產(chǎn)和辦公場所應當具有產(chǎn)權證明或3年(含)以上的租賃合同。
財務狀況:上一年審計報告無虧損(要提交兩年審計報告,重點提到上一年不虧損)。
保密工作:有專門機構或者人員負責保密工作。
企業(yè)還需建立、健全保密工作責任制和制度,具有進行保密技術培訓和實施保密管理的能力等條件。
企業(yè)在辦理保密資質過程中,需要注意以下重要事項:
精準定位:辦理保密資質之前,一定要根據(jù)產(chǎn)品找準涉密等級,明確自身產(chǎn)品與證書的匹配度,避免盲目跟風辦理。
熟悉范圍:對于武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證的接受辦理范圍,要依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定辦法》中的相關規(guī)定進行清晰了解。
合理定密:定密主要是定密級,對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應按照國家秘密和它的密級的具體范圍的相關規(guī)定,確定密級、保密期限以及知悉范圍。企事業(yè)單位要根據(jù)項目的涉密等級來申請相對應等級的武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書審核。
條件比對與修整:在確定辦理相應密級之后,要將公司的情況與保密資質的基本條件進行比對。若有不滿足的條件,要及時進行修整,隨后進入到建設階段。
盡早建設保密體系:在建設階段,對不滿足的條件進行修整的同時,要盡早建設保密體系,因為保密體系需要運行一定時間。
細節(jié)把控與整改:在申請、審查階段,要仔細核對細節(jié)問題。現(xiàn)場審查時要認真應對,如果通知整改一定要做好整改工作,不可敷衍。
按時復審:記得復審,相關部門會提前十個工作日提醒。
同時,企業(yè)在辦理過程中要確保材料準備準確、齊全,及時與受理機構溝通了解審核進度和需要注意的事項。
以下為一些與企業(yè)辦理保密資質相關的案例分析:
不滿3年的企業(yè)取到保密資質實例分析:申請保密資格的單位必須是“在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人”是《保密法實施條例》的要求,目的是確保管理成熟、經(jīng)營良好、實力較強的企事業(yè)單位從事涉密業(yè)務。
保密違規(guī)案例:
案例1:使用微信圖便利,傳遞信息致泄密。2017年10月,某單位辦公室副主任肖某,為向在外檢查工作的分管領導匯報工作,擅自用手機對1份機密級文件部分內容進行拍照,并用微信點對點方式發(fā)送給在外檢查工作的領導。案件發(fā)生后,有關部門撤銷肖某辦公室副主任職務,并調離辦公室崗位,給予負責管理涉密文件的趙某行政警告處分,對負有領導責任或監(jiān)管責任的李某、秦某和邵某進行誡勉談話,并責令作出書面檢查。
案例2:處室負責人對新入職人員的保密違法行為視而不見。
案例3:處室負責人對本部門涉密載體混亂狀況不聞不問,采取放任態(tài)度,長此以往,上行下效,處內工作人員都會置保密制度于不顧,必將釀成大錯。
通過這些案例,企業(yè)可以從中吸取經(jīng)驗教訓,加強保密管理,避免類似問題的發(fā)生。
與企業(yè)保密資質辦理相關的政策法規(guī)主要包括:
《涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法》:為了加強涉密信息系統(tǒng)集成資質管理,確保國家秘密安全,根據(jù)相關法律法規(guī)制定。其中對涉密信息系統(tǒng)集成的定義、資質的申請、受理、審查、決定、使用和監(jiān)督管理等方面進行了規(guī)定。
《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》:對保守國家秘密工作的領導、保密工作責任制、保密基礎設施建設、保密宣傳教育、激勵保障機制等方面進行了詳細規(guī)定。
《國家秘密載體印制資質管理辦法》:為加強國家秘密載體印制資質管理,確保國家秘密安全,根據(jù)有關法律法規(guī)制定,對國家秘密載體印制資質的管理進行了規(guī)范。
企業(yè)在辦理保密資質時,應嚴格遵守相關政策法規(guī)的要求。
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