保鮮膜食品生產(chǎn)許可證

保鮮膜食品生產(chǎn)許可證辦理流程

保鮮膜屬于食品相關產(chǎn)品，其生產(chǎn)許可證的辦理遵循一定流程。要依據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》的規(guī)定，整個辦理過程包括申請材料審查和現(xiàn)場核查兩部分 。

一、申請前準備

1. 了解政策法規(guī)

   • 企業(yè)需要深入學習與食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可相關的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》以及《食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理暫行辦法》等。這些法規(guī)為生產(chǎn)許可證的辦理提供了基本的法律框架，明確了企業(yè)的責任和義務，規(guī)定了監(jiān)管部門的職能等內(nèi)容。例如，《食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理暫行辦法》它對食品相關產(chǎn)品的質量安全監(jiān)督管理做出了全面規(guī)定，企業(yè)必須在這個法規(guī)框架內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括生產(chǎn)許可證的辦理 。

2. 準備營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書

   • 這是企業(yè)合法經(jīng)營身份的證明文件。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)在工商行政管理部門登記注冊后獲得的憑證，它包含了企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、類型、經(jīng)營范圍、法定代表人等。如果企業(yè)還處于籌備階段，沒有取得營業(yè)執(zhí)照，也可以提供企業(yè)名稱預先核準通知書，表明企業(yè)名稱已經(jīng)經(jīng)過核準，可以用于辦理相關生產(chǎn)經(jīng)營許可手續(xù) 。

3. 配備專業(yè)技術人員和檢驗檢疫手段

   • 對于保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)來說，專業(yè)技術人員是確保生產(chǎn)過程順利進行和產(chǎn)品質量合格的關鍵因素。這些技術人員需要熟悉保鮮膜的生產(chǎn)工藝，如原料的選擇、加工過程中的溫度、壓力等參數(shù)的控制等。同時，企業(yè)要具備相應的檢驗檢疫手段，能夠對生產(chǎn)的保鮮膜進行質量檢測。例如，要檢測保鮮膜的厚度是否均勻、是否符合食品安全國家標準中關于材質的要求（如聚乙烯、聚氯乙烯、聚偏二氯乙烯等材質的相關標準），以及是否存在有害物質殘留等問題。企業(yè)可以自行建立檢驗室，配備專業(yè)的檢驗設備，也可以委托有資質的檢驗機構進行產(chǎn)品檢驗，但都需要滿足相關的檢驗要求 。

二、提交申請材料

1. 《食品經(jīng)營許可申請書》

   • 這是辦理生產(chǎn)許可證的基本申請材料。申請書上需要填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、、法定代表人信息等，同時要詳細說明申請生產(chǎn)的保鮮膜產(chǎn)品的相關信息，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)工藝、執(zhí)行標準等內(nèi)容。這些信息有助于監(jiān)管部門全面了解企業(yè)的生產(chǎn)情況，為后續(xù)的審查工作提供依據(jù)。

2. 營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件的復印件

   • 如前文所述，營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書是證明企業(yè)經(jīng)營資格的重要文件，提供復印件是為了便于監(jiān)管部門存檔和核實企業(yè)信息。

3. 法定代表人或負責人的身份證明復印件

   • 這是為了確認企業(yè)的法定代表人或負責人的身份信息，確保在辦理生產(chǎn)許可證過程中的溝通和責任認定等環(huán)節(jié)有明確的對象。

三、現(xiàn)場核查

1. 生產(chǎn)設施核查

   • 企業(yè)的生產(chǎn)設施要符合GB31603《食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求。例如，生產(chǎn)車間的布局要合理，不同功能區(qū)域（如原料儲存區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品儲存區(qū)等）要分開設置，避免交叉污染。生產(chǎn)設備要滿足生產(chǎn)保鮮膜的要求，包括設備的材質、精度、穩(wěn)定性等方面。對于生產(chǎn)聚氯乙烯保鮮膜的企業(yè)，要確保生產(chǎn)設備能夠對氯乙烯單體殘留量進行有效控制，因為氯乙烯單體如果殘留量過高，會對人體健康產(chǎn)生危害。而且設備的清洗和維護也要有相應的制度和記錄，以保證設備的正常運行和產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性 。

2. 檢驗設施核查

   • 企業(yè)應具備的檢驗設備要符合相關要求，具體要求見附表3（不同細則規(guī)定的檢驗設備標準）。監(jiān)管部門會核查企業(yè)的檢驗設備是否齊全、是否能夠正常運行、是否有定期的校準記錄等。例如，檢測保鮮膜的拉伸強度、斷裂伸長率等物理性能的設備，（如增塑劑等）的設備是否完備。企業(yè)要能夠按照食品安全國家標準對其生產(chǎn)的保鮮膜進行檢驗，包括原材料的入廠檢驗、生產(chǎn)過程中的中間產(chǎn)品檢驗和成品的出廠檢驗等環(huán)節(jié)，并且要保留完整的檢驗記錄，以備監(jiān)管部門檢查。

四、許可決定

1. 審查結果判定

   • 監(jiān)管部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查的結果進行綜合判定。如果企業(yè)的申請材料齊全、符合要求，現(xiàn)場核查也達到相關標準，那么企業(yè)將有可能獲得保鮮膜食品生產(chǎn)許可證。如果存在問題，監(jiān)管部門會要求企業(yè)限期整改，整改后重新進行審查。

2. 領取生產(chǎn)許可證

   • 一旦企業(yè)通過審查獲得許可決定，就可以按照規(guī)定的程序領取保鮮膜食品生產(chǎn)許可證。許可證上會注明企業(yè)的相關信息、生產(chǎn)產(chǎn)品的范圍等內(nèi)容，企業(yè)要妥善保管許可證，并按照許可證的規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

保鮮膜食品生產(chǎn)許可證申請條件

一、企業(yè)基本資質條件

1. 合法經(jīng)營主體資格

   • 企業(yè)必須是依法注冊成立的經(jīng)營主體，擁有營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書。這是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本前提，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)在工商行政管理部門登記注冊后取得的合法身份證明，包含了企業(yè)的名稱、類型、經(jīng)營范圍、法定代表人等重要信息。例如，一個新成立的保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)，在申請生產(chǎn)許可證之前，必須完成工商注冊登記手續(xù)，獲得營業(yè)執(zhí)照，以證明其合法的經(jīng)營身份 。

2. 遵守法律法規(guī)

   • 企業(yè)要嚴格遵守國家關于食品安全、生產(chǎn)許可等方面的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》以及《食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理暫行辦法》等。這些法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個環(huán)節(jié)的責任和義務，例如，《中華人民共和國食品安全法》對食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行了規(guī)范，要求企業(yè)保證產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生等質量要求，企業(yè)必須按照這些規(guī)定來開展保鮮膜的生產(chǎn)活動，否則將面臨法律風險 。

二、人員與技術條件

1. 專業(yè)技術人員配備

   • 保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)需要配備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員。這些專業(yè)技術人員要熟悉保鮮膜的生產(chǎn)工藝、質量控制等方面的知識和技能。例如，對于聚氯乙烯保鮮膜的生產(chǎn)，技術人員要掌握氯乙烯單體的聚合工藝，了解如何控制生產(chǎn)過程中的溫度、壓力、反應時間等參數(shù)，以確保生產(chǎn)出的保鮮膜符合質量標準。同時，技術人員還要熟悉相關的食品安全標準，能夠對生產(chǎn)過程中的質量問題進行判斷和解決，如在生產(chǎn)過程中如果發(fā)現(xiàn)保鮮膜出現(xiàn)異味或者顏色異常等情況，能夠及時分析原因并采取措施進行調整 。

2. 檢驗檢疫能力要求

   • 企業(yè)要具備檢驗檢疫手段，能夠對生產(chǎn)的保鮮膜進行質量檢測。一方面，企業(yè)可以自行建立檢驗室，配備必要的檢驗設備，如檢測保鮮膜厚度、拉伸強度、斷裂伸長率等物理性能的儀器，以及檢測保鮮膜中有害物質（如增塑劑、氯乙烯單體等）殘留量的設備。另一方面，企業(yè)也可以委托有資質的檢驗機構進行產(chǎn)品檢驗，但無論是自行檢驗還是委托檢驗，都要確保產(chǎn)品符合相關的食品安全國家標準。例如，根據(jù)GB9681 - 88《食品包裝用聚氯乙烯成型品衛(wèi)生標準》規(guī)定，氯乙烯單體≤1mg/Kg，企業(yè)要能夠檢測并保證產(chǎn)品中的氯乙烯單體殘留量在這個標準范圍內(nèi) 。

三、生產(chǎn)設施與環(huán)境條件

1. 生產(chǎn)設施要求

   • 企業(yè)的生產(chǎn)設施要符合GB31603《食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求。生產(chǎn)車間的布局要合理，例如，原料儲存區(qū)要保持干燥、通風良好，防止原料受潮、變質；生產(chǎn)加工區(qū)要按照生產(chǎn)工藝流程進行布局，不同工序之間要銜接緊密，避免物料的交叉污染；成品儲存區(qū)要具備適宜的儲存條件，如溫度、濕度的控制等。生產(chǎn)設備也要滿足生產(chǎn)保鮮膜的要求，設備的材質要符合食品安全標準，不會對保鮮膜產(chǎn)品造成污染，設備的精度和穩(wěn)定性要能夠保證產(chǎn)品的質量，如生產(chǎn)出的保鮮膜厚度均勻、表面光滑等 。

2. 生產(chǎn)環(huán)境條件

   • 保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境要保持清潔、衛(wèi)生。生產(chǎn)車間要定期進行清潔和消毒，防止灰塵、微生物等對產(chǎn)品質量產(chǎn)生影響。例如，在生產(chǎn)食品級保鮮膜時，車間內(nèi)的空氣質量要符合一定的標準，空氣中的塵埃粒子數(shù)、微生物含量等都要控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。同時，企業(yè)要建立健全的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行合理的處理，避免對環(huán)境造成污染，也防止廢棄物中的有害物質對產(chǎn)品造成二次污染。

保鮮膜食品生產(chǎn)許可證相關法規(guī)

一、核心法律法規(guī)依據(jù)

1. 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

   • 《中華人民共和國食品安全法》它涵蓋了食品生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管等各個方面的基本要求。對于保鮮膜等食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證辦理而言，該法明確了生產(chǎn)企業(yè)的主體責任，要求企業(yè)保證產(chǎn)品的安全性和質量。例如，企業(yè)必須建立健全食品安全管理制度，對生產(chǎn)過程進行嚴格的質量控制，從原料采購到成品出廠都要符合食品安全標準?！吨腥A人民共和國食品安全法實施條例》則進一步細化和補充了《食品安全法》中的相關規(guī)定，為食品生產(chǎn)許可證的管理提供了更具體的依據(jù)，如在監(jiān)管部門的職責、企業(yè)的義務等方面做出了更詳細的規(guī)定 。

2. 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

   • 該辦法詳細規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)的程序和要求。對于保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)來說，它明確了如何進行生產(chǎn)許可證的申請，需要提交哪些材料，審查的標準和流程等內(nèi)容。例如，企業(yè)要按照規(guī)定提交《食品經(jīng)營許可申請書》、營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件的復印件、法定代表人或負責人的身份證明復印件等材料，并且要接受申請材料審查和現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)的審查，只有符合要求才能獲得生產(chǎn)許可證 。

二、專門針對食品相關產(chǎn)品的法規(guī)

1. 《食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可實施細則（一）》

   • 該細則對食品用塑料包裝容器工具等制品（包括保鮮膜）的生產(chǎn)許可進行了詳細規(guī)定。它明確了單元劃分及產(chǎn)品品種等內(nèi)容，企業(yè)需要根據(jù)細則的規(guī)定來確定自己生產(chǎn)的保鮮膜所屬的類別和單元，以便準確地進行生產(chǎn)許可證的申請。例如，細則中規(guī)定了不同類型保鮮膜（如聚乙烯、聚氯乙烯、聚偏二氯乙烯等材質的保鮮膜）在生產(chǎn)設施、檢驗設施等方面的具體要求，企業(yè)要按照這些要求來配備相應的設施設備，并且要滿足生產(chǎn)條件的相關標準，如生產(chǎn)設施要符合GB31603《食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求，檢驗設備要符合細則中的附表規(guī)定等 。

2. 《食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理暫行辦法》

   • 它對食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理做出了全面規(guī)定。它強調了企業(yè)要建立并落實食品相關產(chǎn)品質量安全責任制，配備質量安全管理人員等內(nèi)容。對于保鮮膜生產(chǎn)企業(yè)來說，這意味著企業(yè)要更加注重產(chǎn)品質量安全管理，明確企業(yè)內(nèi)部不同層級人員（如主要負責人、質量安全總監(jiān)、質量安全員等）在質量安全管理方面的職責，加強對生產(chǎn)過程中質量安全風險的防控，確保生產(chǎn)出的保鮮膜符合質量安全標準 。

三、相關產(chǎn)品標準法規(guī)

1. 保鮮膜產(chǎn)品標準

   • 不同材質的保鮮膜有相應的產(chǎn)品標準，如GB/T 10457 - 1989《聚乙烯自粘保鮮膜》、GB/T 24334 - 2009《聚偏二氯乙烯（PVDC）自粘性食品包裝膜》等。這些標準規(guī)定了保鮮膜的技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等內(nèi)容。例如，在技術要求方面，規(guī)定了保鮮膜的外觀、尺寸偏差、物理機械性能（如拉伸強度、斷裂伸長率等）、衛(wèi)生性能（如重金屬含量、增塑劑遷移量等）等指標。企業(yè)在生產(chǎn)保鮮膜時，必須按照這些產(chǎn)品標準進行生產(chǎn)和質量控制，確保產(chǎn)品符合標準要求，這也是辦理生產(chǎn)許可證的必要條件之一。

2. 衛(wèi)生標準法規(guī)

   • 像GB9681 - 88《食品包裝用聚氯乙烯成型品衛(wèi)生標準》等衛(wèi)生標準法規(guī)，對保鮮膜生產(chǎn)中的衛(wèi)生安全方面做出了規(guī)定。例如，對于聚氯乙烯保鮮膜，規(guī)定了氯乙烯單體的殘留量不得超過1mg/Kg，這是為了防止氯乙烯單體對人體健康造成危害。企業(yè)在生產(chǎn)過程中要嚴格遵守這些衛(wèi)生標準法規(guī)，在申請生產(chǎn)許可證時，監(jiān)管部門也會對企業(yè)是否符合這些衛(wèi)生標準進行審查。

成功獲取保鮮膜食品生產(chǎn)許可證的案例

一、旭化成公司案例

1. 企業(yè)概況與產(chǎn)品優(yōu)勢

   • 旭化成是一家在保鮮膜領域具有領先地位的企業(yè)，在日本“旭包鮮?”成了保鮮膜的代名詞。其保鮮膜采用聚偏二氯乙烯（PVDC）材質，具有優(yōu)異的膜體性能。這種材質的保鮮膜具有良好的阻隔性能，能夠有效地防止氧氣、水汽等物質的透過，從而更好地保持食品的新鮮度。例如，在包裝生鮮肉類時，能夠延長肉類的保鮮期，減少肉類的變質風險。同時，該公司保鮮膜的外包裝設計也非常人性化，方便消費者使用，這也是其產(chǎn)品在市場上受歡迎的原因之一 。

2. 滿足生產(chǎn)許可證申請條件

   • 人員與技術方面：旭化成公司擁有專業(yè)的技術研發(fā)團隊，他們深入研究聚偏二氯乙烯保鮮膜的生產(chǎn)工藝，掌握了先進的生產(chǎn)技術。這些技術人員能夠精確控制生產(chǎn)過程中的各項參數(shù)，如原料的配比、加工過程中的溫度、壓力等，以確保生產(chǎn)出的保鮮膜質量穩(wěn)定且符合相關標準。在檢驗檢疫方面，公司配備了先進的檢驗設備，能夠對保鮮膜的各項性能指標（如阻隔性能、拉伸強度、衛(wèi)生指標等）進行全面檢測，保證產(chǎn)品質量符合食品安全國家標準。

   • 生產(chǎn)設施與環(huán)境方面：旭化成的生產(chǎn)設施符合GB31603《食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求。生產(chǎn)車間布局合理，不同功能區(qū)域劃分明確，有效避免了交叉污染。例如，原料儲存區(qū)的環(huán)境控制能夠保證原料的質量穩(wěn)定，生產(chǎn)加工區(qū)的設備先進且維護良好，能夠高效穩(wěn)定地生產(chǎn)出高質量的保鮮膜產(chǎn)品。成品儲存區(qū)的儲存條件也能滿足產(chǎn)品的要求，防止產(chǎn)品在儲存過程中受到損壞或變質。公司的生產(chǎn)環(huán)境清潔衛(wèi)生，建立了嚴格的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行妥善處理，確保生產(chǎn)環(huán)境符合相關要求。

   • 企業(yè)管理與法規(guī)遵守方面：旭化成公司建立了完善的企業(yè)管理制度，嚴格遵守國家和地方關于食品安全、生產(chǎn)許可等方面的法律法規(guī)。公司內(nèi)部明確了各個部門和人員在產(chǎn)品質量安全管理方面的職責，積極落實食品相關產(chǎn)品質量安全責任制。在生產(chǎn)許可證的申請過程中，能夠準確提供所需的申請材料，并且順利通過監(jiān)管部門的申請材料審查和現(xiàn)場核查，從而成功獲取保鮮膜食品生產(chǎn)許可證。

二、國內(nèi)部分企業(yè)案例

1. 企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品特點

   • 在國內(nèi)，一些企業(yè)也成功獲得了保鮮膜食品生產(chǎn)許可證并在市場上有一定的表現(xiàn)。例如，部分企業(yè)專注于生產(chǎn)聚乙烯（PE）保鮮膜，這種保鮮膜具有無毒、透明度高、拉伸性好等特點。這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中注重產(chǎn)品的質量控制，不斷改進生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的質量和性能。他們生產(chǎn)的保鮮膜廣泛應用于家庭、超市等場所，用于包裝各類食品，如水果、蔬菜、糕點等。

2. 符合生產(chǎn)許可要求的措施

   • 技術與人員保障：這些企業(yè)積極引進和培養(yǎng)專業(yè)技術人員，這些技術人員熟悉聚乙烯保鮮膜的生產(chǎn)技術，能夠根據(jù)市場需求和產(chǎn)品標準對生產(chǎn)工藝進行調整和優(yōu)化。在檢驗檢疫方面，企業(yè)逐步建立了自己的檢驗室，配備了基本的檢驗設備，如檢測保鮮膜厚度、拉伸強度等指標的設備，同時也會定期將產(chǎn)品送到有資質的第三方檢驗機構進行檢測，以確保產(chǎn)品質量。

   • 生產(chǎn)設施與環(huán)境建設：企業(yè)按照相關標準建設生產(chǎn)設施，生產(chǎn)車間的布局合理，注重衛(wèi)生條件的改善。例如，在生產(chǎn)車間安裝了空氣凈化設備，以減少空氣中的塵埃粒子和微生物對產(chǎn)品質量的影響。生產(chǎn)設備也不斷更新?lián)Q代，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。在生產(chǎn)環(huán)境管理方面，制定了嚴格的清潔和消毒制度，對生產(chǎn)廢棄物進行分類處理，減少對環(huán)境的污染。

   • 法規(guī)遵循與企業(yè)管理：這些企業(yè)深入學習和貫徹國家關于保鮮膜生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等。在企業(yè)內(nèi)部建立了質量管理體系，從原料采購、生產(chǎn)過程控制到成品出廠檢驗等環(huán)節(jié)都有嚴格的管理制度。在生產(chǎn)許可證的申請過程中，認真準備申請材料，積極配合監(jiān)管部門的審查工作，最終成功獲得生產(chǎn)許可證并持續(xù)保持合規(guī)生產(chǎn)。

保鮮膜食品生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)證要求

一、有效期規(guī)定

1. 一般有效期情況

   • 目前關于食品生產(chǎn)許可證（包括保鮮膜生產(chǎn)許可證）的有效期并沒有一個統(tǒng)一固定于某一特定時長的規(guī)定，但通常會有一個明確的有效期范圍。這一有效期是為了確保企業(yè)在一定時間內(nèi)持續(xù)符合生產(chǎn)許可的各項條件，保證產(chǎn)品質量安全。