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2024-10-14 09:19:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的單位或個人頒發(fā)的允許其從事特定衛(wèi)生相關(guān)活動的憑證。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),衛(wèi)生許可證不得轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣、出租或偽造。例如,《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》明確規(guī)定,任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報,并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。
出售衛(wèi)生許可證是嚴(yán)重的違法行為,將受到嚴(yán)厲的處罰。衛(wèi)生健康行政機關(guān)受理的案件符合明確的違法行為人或者危害后果、有來源可靠的事實依據(jù)、屬于衛(wèi)生健康行政處罰的范圍、屬于本機關(guān)管轄等條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對于出售衛(wèi)生許可證的行為,可能會被處以警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰。例如,對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款。
如果發(fā)現(xiàn)有出售衛(wèi)生許可證的行為,可以通過以下途徑進(jìn)行舉報:
舉報途徑:發(fā)現(xiàn)公司食堂未取得衛(wèi)生許可證而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,可以向所在地縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報。對于餐飲店沒有《餐飲服務(wù)許可證》的違法行為,由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)處理,可以撥打食品藥品監(jiān)督投訴舉報電話“12331”進(jìn)行舉報。
舉報依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十五條,國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。因此,出售衛(wèi)生許可證屬于違法行為。
在2019年度上海市衛(wèi)生健康監(jiān)督典型案例中,有許多與衛(wèi)生許可證相關(guān)的查處案例。例如,奉賢區(qū)衛(wèi)健委接到一起反映轄區(qū)內(nèi)某醫(yī)療美容診所涉嫌出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社會舉報。經(jīng)調(diào)查,鄭某某申請設(shè)置該診所后,于2016年1月起出借給非衛(wèi)生技術(shù)人員方某某對外執(zhí)業(yè)。奉賢區(qū)衛(wèi)健委依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》相關(guān)規(guī)定,對該診所予以罰款人民幣4900元整、吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。
為了防止衛(wèi)生許可證被非法出售,需要采取一系列措施:
加強法律法規(guī)宣傳:通過多種渠道向公眾宣傳衛(wèi)生許可證的相關(guān)法律法規(guī),提高公眾的法律意識,讓大家了解出售衛(wèi)生許可證的違法性和嚴(yán)重后果。
嚴(yán)格審批和監(jiān)管:衛(wèi)生行政部門在頒發(fā)衛(wèi)生許可證時,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,確保許可證頒發(fā)給符合條件的單位和個人。同時,要加強對已頒發(fā)許可證的監(jiān)管,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。
建立信用體系:對涉及衛(wèi)生許可證的單位和個人建立信用檔案,對有違規(guī)行為的進(jìn)行記錄,并根據(jù)信用情況采取相應(yīng)的管理措施,如增加檢查頻次、限制申請新的許可證等。
加大處罰力度:對于出售衛(wèi)生許可證的行為,要依法從重處罰,形成有效的威懾力,讓潛在的違法者望而卻步。
鼓勵公眾監(jiān)督:建立舉報獎勵機制,鼓勵公眾積極舉報出售衛(wèi)生許可證的行為,形成全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。
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