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好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:19:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在杭州,衛(wèi)生許可證的管理有一系列規(guī)定。不同類型的衛(wèi)生許可事項(xiàng)由杭州市衛(wèi)生健康委或縣級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)實(shí)施,如涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)省衛(wèi)生健康委委托事項(xiàng))、飲用水供水單位衛(wèi)生許可等多種事項(xiàng)。
對于公共場所衛(wèi)生許可,實(shí)行工商登記后置審批,并且經(jīng)營面積在150平方米以下的沐浴場所、30平方米以下美發(fā)場所、1000平方米以下的商場(店)和書店無需取得公共場所衛(wèi)生許可證,同時部分許可還實(shí)行告知承諾制。
衛(wèi)生許可證有效期為4年,目前已經(jīng)取消了兩年一次的年審制度。這一改變是杭州市衛(wèi)生健康管理政策調(diào)整的一部分,目的是在保障公共衛(wèi)生安全的同時,優(yōu)化營商環(huán)境,減少企業(yè)的辦事負(fù)擔(dān)。
雖然取消了兩年一次的年審,但對于衛(wèi)生許可證的延續(xù)等相關(guān)流程仍有規(guī)定。
一、申請
申請途徑
申請條件檢查
申請人必須具有完全民事能力,并有固定、合法的經(jīng)營場所。例如,公共場所經(jīng)營者要確保其經(jīng)營場所的選址、設(shè)計(jì)、裝修,空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格后方可上崗工作。經(jīng)營場所管理者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員。
二、受理
材料審核
受理員會對申請材料進(jìn)行初步審核。經(jīng)審核,申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。例如,如果缺少必要的證件復(fù)印件或者相關(guān)檢測報(bào)告,會告知申請人補(bǔ)全。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正,由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期。
受理結(jié)果
三、審查/核準(zhǔn)
全面審查
審查員會檢查提交材料是否齊全、是否符合法定形式、是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。例如,對于公共場所衛(wèi)生許可,會檢查是否提供了符合要求的衛(wèi)生檢測或評價報(bào)告(50個房間以上的住宿場所、人工游泳場所、嬰兒洗浴、安裝集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所需要提供公共場所衛(wèi)生檢測或評價報(bào)告;使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,還需提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報(bào)告)等材料。
需要核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)相關(guān)材料。對于審查通過的,進(jìn)入決定環(huán)節(jié)。
四、決定
許可決定
五、送達(dá)
送達(dá)方式與時限
杭州市衛(wèi)生健康委以及縣級衛(wèi)生健康部門是衛(wèi)生許可相關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)。具體的辦理地點(diǎn)可能包括:
線上平臺
線下政務(wù)大廳
公共場所衛(wèi)生行政許可相關(guān)材料(以公共場所為例)
公共場所衛(wèi)生行政許可申請表及告知承諾書:這是申請衛(wèi)生許可證的基本材料,告知承諾書體現(xiàn)了申請人對遵守相關(guān)衛(wèi)生規(guī)定的承諾,是辦理流程中的重要文件,必須以紙質(zhì)或電子形式提供,是必要材料。
營業(yè)執(zhí)照:系統(tǒng)會自動獲取相關(guān)信息,如果數(shù)據(jù)不全則需申請者提交,這是證明經(jīng)營主體資格的必要材料,用于核實(shí)申請人的合法經(jīng)營身份。
平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖:以紙質(zhì)或電子形式提供,這有助于相關(guān)部門了解經(jīng)營場所的布局結(jié)構(gòu)和衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況,是必要材料,以便審核場所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
從業(yè)人員名單及健康合格證:同樣以紙質(zhì)或電子形式提供,因?yàn)閺臉I(yè)人員的健康狀況直接關(guān)系到公共衛(wèi)生安全,所以這是必要材料,確保從業(yè)人員符合健康從業(yè)的要求。
具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢測或評價報(bào)告:非必要(50個房間以上的住宿場所、人工游泳場所、嬰兒洗浴、安裝集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所需要提供公共場所衛(wèi)生檢測或評價報(bào)告;使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,還需提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報(bào)告)。這些報(bào)告可以反映經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo),是評估是否給予衛(wèi)生許可的重要依據(jù)之一。
委托辦理授權(quán)委托書:如果是委托辦理的情況,需要提供紙質(zhì)或電子形式的委托書,并附受委托人身份證復(fù)印件(正、反面復(fù)?。?,這是為了明確委托關(guān)系,保障辦理過程的合法性和規(guī)范性。
其他可能的材料(以食品相關(guān)場所為例)
衛(wèi)生許可證申請書一式兩份:明確表達(dá)申請衛(wèi)生許可的意愿和相關(guān)信息,是申請的重要文件形式。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件:再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)營主體的合法性,是辦理衛(wèi)生許可不可或缺的證明材料。
法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明及其它證明材料復(fù)印件:用于核實(shí)申請人的身份信息和相關(guān)資格,確保辦理過程的真實(shí)性和可靠性。
房產(chǎn)證或房屋租賃合同復(fù)印件:證明經(jīng)營場所的合法性,是確定經(jīng)營地點(diǎn)是否符合衛(wèi)生許可要求的依據(jù)之一。
該場所布局流程圖復(fù)印件:有助于相關(guān)部門了解場所內(nèi)的操作流程和布局合理性,對于保障衛(wèi)生安全有重要意義。
該場所地面、墻面及周圍環(huán)境的衛(wèi)生情況說明:詳細(xì)描述場所的衛(wèi)生狀況,讓審核部門對場所衛(wèi)生有更全面的了解。
該場所衛(wèi)生管理組織和人員情況介紹:體現(xiàn)經(jīng)營場所對衛(wèi)生管理的重視程度和管理能力,是評估衛(wèi)生許可的一個方面。
該場所食品安全管理人員培訓(xùn)證明復(fù)印件:對于食品相關(guān)場所,食品安全管理人員的培訓(xùn)情況關(guān)系到食品安全管理水平,是必要的證明材料。
該場所衛(wèi)生設(shè)施配置情況介紹:明確場所內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施的配備情況,判斷是否滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
該場所加工經(jīng)營的食品品種及加工流程情況說明:有助于審核食品加工過程中的衛(wèi)生風(fēng)險控制情況,保障食品安全。
該場所主要設(shè)備和設(shè)施情況介紹:了解場所內(nèi)設(shè)備設(shè)施的情況,判斷其是否符合衛(wèi)生和安全要求。
該場所衛(wèi)生行政部門指定或認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該場所水質(zhì)檢驗(yàn)合格證明:對于一些對水質(zhì)有要求的場所,如餐飲場所等,水質(zhì)檢驗(yàn)合格證明是保障公眾健康的重要材料。
該場所外設(shè)倉庫地址、面積及倉儲條件說明:如果有外設(shè)倉庫,其地址、面積和倉儲條件也會影響到整體的衛(wèi)生狀況,需要提供相關(guān)說明。
一般來說,衛(wèi)生許可證有效期為4年,目前已取消兩年一次的年審制度。
雖然取消了年審,但杭州市衛(wèi)生健康委通過創(chuàng)新的方式提醒經(jīng)營者許可證即將到期。杭州市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊(duì)利用 “杭州市衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)輿情檢測系統(tǒng)”推出新功能,系統(tǒng)對接浙江省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理平臺數(shù)據(jù),篩選衛(wèi)生許可證即將過期的場所,發(fā)短信提醒場所聯(lián)絡(luò)人。該短信會在許可證到期前30天、到期當(dāng)天各發(fā)送一次,提醒經(jīng)營者及時通過 、浙里辦App或轄區(qū)線下政務(wù)大廳提交延續(xù)申請。
杭州已經(jīng)取消了衛(wèi)生許可證兩年一次的年審制度,不再進(jìn)行傳統(tǒng)意義上的年檢。取而代之的是衛(wèi)生許可證到期前的延續(xù)申請?zhí)嵝褭C(jī)制,通過短信等方式提醒經(jīng)營者在許可證到期前及時辦理延續(xù)手續(xù),以保障經(jīng)營的合法性和公共衛(wèi)生安全。這一政策調(diào)整體現(xiàn)了杭州市在衛(wèi)生健康管理方面的創(chuàng)新,既減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),又能通過有效的提醒機(jī)制確保衛(wèi)生許可證的有效性和公共衛(wèi)生管理的持續(xù)性。
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