取消甲級招標(biāo)資質(zhì)

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2024-10-14 09:20:00
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內(nèi)容摘要：取消甲級招標(biāo)資質(zhì)一、取消甲級招標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定招標(biāo)代理資質(zhì)的全面取消是一個重要的政策調(diào)整。第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十...

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取消甲級招標(biāo)資質(zhì)

一、取消甲級招標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

招標(biāo)代理資質(zhì)的全面取消是一個重要的政策調(diào)整。第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定，對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》作出修改：

刪去第十三條第二款第三項：原招標(biāo)投標(biāo)法第十三條中關(guān)于招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件的相關(guān)規(guī)定被刪除。
刪去第十四條第一款：即刪除從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認定的相關(guān)內(nèi)容。
將第五十條第一款中的“情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格”修改為“情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標(biāo)的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”。

二、甲級招標(biāo)資質(zhì)取消的影響

招標(biāo)代理市場競爭加劇：取消資質(zhì)認定相當(dāng)于取消門檻，招標(biāo)代理機構(gòu)不再需要取得資質(zhì)證書即可承辦招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，會有更多機構(gòu)涌入市場，加劇競爭，帶來行業(yè)洗牌。
招標(biāo)人選擇范圍更寬：招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理的范圍更廣，更多考察代理機構(gòu)的自身業(yè)績、實力和專業(yè)能力。
監(jiān)管模式創(chuàng)新：監(jiān)管部門無法通過發(fā)放資質(zhì)證書限制不符合條件的代理機構(gòu)，將倒逼行政部門創(chuàng)新監(jiān)管模式，在招標(biāo)業(yè)務(wù)進行中主動監(jiān)督代理機構(gòu)行為，還可能通過暢通投標(biāo)人投訴舉報渠道，及時查處違法信息。

三、如何辦理甲級招標(biāo)資質(zhì)的取消手續(xù)

招投標(biāo)結(jié)束但由于甲方原因項目取消，甲方應(yīng)及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。另外，在工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的。除上述操作外，給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

四、取消甲級招標(biāo)資質(zhì)后的行業(yè)變化

激發(fā)行業(yè)大變局，除全面取消招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)外，還包括取消對代理機構(gòu)建設(shè)專家?guī)斓囊螅允袌鼋氲姆绞郊訌娰Y質(zhì)取消后對代理機構(gòu)的監(jiān)管。
招標(biāo)代理機構(gòu)的競爭更多是評價自身業(yè)績、實力和專業(yè)能力，促進市場良性競爭。取消資質(zhì)認定后，能夠履行合同管理職能的全過程咨詢代理機構(gòu)也會脫穎而出。

五、國內(nèi)外取消甲級招標(biāo)資質(zhì)的案例

某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府委托當(dāng)?shù)卮頇C構(gòu)招標(biāo)采購工程拆遷服務(wù)，招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商提供拆除工程資質(zhì)。A公司不具備該項資質(zhì)，找代辦證書公司辦理并提交參與評標(biāo)，最終被監(jiān)管部門處罰。
一公司參加江西資溪高速項目的投標(biāo)，通過不正當(dāng)手段取消競爭對手的競標(biāo)資格后中標(biāo)，最終被查出問題取消中標(biāo)資格。