工程勘察資質新舊對比

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2024-10-14 09:20:46
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內容摘要：一、工程勘察資質新舊對比的主要差異工程勘察資質的新舊對比在多個方面存在顯著差異。資信能力綜合資質方面，從需要兩個專業(yè)甲級資質變?yōu)橥?..

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一、工程勘察資質新舊對比的主要差異

工程勘察資質的新舊對比在多個方面存在顯著差異。

資信能力
- 綜合資質方面，從需要兩個專業(yè)甲級資質變?yōu)橥瑫r具備三個專業(yè)甲級資質，還增加了近三年增值稅每年300萬元以上的要求，并且取消了10年工程勘察資歷。
- 專業(yè)資質方面，取消了5年以上勘察資歷，專業(yè)乙級的凈資產從150萬減少為100萬。
主要人員
- 綜合資質中，明確主要技術負責人必須是注冊工程師（巖土），明確注冊人員、主導非注冊人員主持過的業(yè)績要求，總人數變化不大。
- 專業(yè)資質中，巖土工程專業(yè)甲級人員減少，明確巖土工程主要技術負責人為注冊土木工程師（巖土），非注冊人員應當具有大專以上學歷、中級以上專業(yè)技術職稱，取消8年勘察設計經歷，對非注冊人員的學歷專業(yè)或者職稱證書專業(yè)有了更嚴格的要求，取消一年制使用情況。
工程業(yè)績
- 綜合資質中，巖土工程的業(yè)績要求有所調整，將水文地質或者工程測量5項甲級改為工程測量或者勘探測試5項甲級。
- 專業(yè)資質中，巖土工程專業(yè)甲級的業(yè)績要求從原5乙勘察、4乙設計、4乙監(jiān)測檢測，合計13項，改為勘察、設計、監(jiān)測檢測每類各1項以上，合計5項。
科技水平
- 綜合資質取消了固定場所及室內試驗場所、質量管理體系認證，增加了3項勘察行業(yè)有關專利或者具有工程勘察行業(yè)技術服務信息管理系統(tǒng)，以及近3年科技活動支出每年達到收入2%以上的要求。
其他方面
- 專業(yè)資質取消了固定場所及室內試驗場所、質量管理體系認證。

二、工程勘察資質新舊標準的具體內容

（一）舊標準

在舊標準中，對于工程勘察資質的規(guī)定包括但不限于以下方面：

對于企業(yè)的資信能力，有特定的勘察資歷要求以及不同等級資質對應的凈資產要求等。
主要人員方面，對注冊人員和非注冊人員的數量、從業(yè)經歷等有明確規(guī)定。
工程業(yè)績方面，不同等級和專業(yè)的資質有相應的業(yè)績項目數量和類型要求。
科技水平方面，可能包括固定場所、室內試驗場所、質量管理體系認證等方面的要求。

（二）新標準（征求意見稿）

2022年發(fā)布的征求意見稿中，工程勘察資質標準有了新的變化：

資信能力
- 綜合資質要求同時具備三個專業(yè)甲級資質，增加近三年增值稅要求，取消10年工程勘察資歷。
- 專業(yè)資質取消5年以上勘察資歷，專業(yè)乙級降低凈資產要求。
主要人員
- 綜合資質明確主要技術負責人為注冊工程師（巖土），明確注冊人員和主導非注冊人員的業(yè)績要求。
- 專業(yè)資質中，巖土工程專業(yè)甲級人員數量減少，明確主要技術負責人為注冊土木工程師（巖土），對非注冊人員的學歷、職稱和專業(yè)有新要求，取消8年勘察設計經歷和一年制使用情況。
工程業(yè)績
- 綜合資質中巖土工程的業(yè)績分項和類型有所調整。
- 專業(yè)資質中巖土工程專業(yè)甲級的業(yè)績要求大幅簡化。
科技水平
- 綜合資質取消固定場所及室內試驗場所、質量管理體系認證，增加專利、信息管理系統(tǒng)和科技活動支出的要求。

三、工程勘察資質新舊規(guī)定的變化影響

工程勘察資質新舊規(guī)定的變化帶來了多方面的影響：

對企業(yè)的影響
- 企業(yè)在資信能力方面需要重新評估自身條件，滿足新的增值稅和專業(yè)甲級資質要求，這可能促使企業(yè)加強財務管理和業(yè)務拓展。
- 人員要求的變化使得企業(yè)需要調整人員結構，招聘或培養(yǎng)符合新要求的注冊和非注冊人員，可能增加企業(yè)的人力成本和培訓投入。
- 工程業(yè)績要求的調整可能影響企業(yè)的業(yè)務策略，需要更加注重高質量、多樣化的項目經驗積累。
- 科技水平方面的新要求將推動企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提升技術創(chuàng)新能力和信息化管理水平。
對行業(yè)的影響
- 資質標準的變化可能導致行業(yè)競爭格局的調整，一些具備創(chuàng)新能力和綜合實力的企業(yè)將更具優(yōu)勢，而部分不符合新要求的企業(yè)可能面臨淘汰或轉型。
- 促進勘察行業(yè)的技術進步和服務質量提升，推動行業(yè)向更加專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

四、工程勘察資質新舊版本的適用范圍

（一）舊版本

在舊標準下，持有相應工程勘察資質證書的企業(yè)，其承接業(yè)務范圍以原標準規(guī)定的業(yè)務范圍為準。

（二）新版本（征求意見稿）

征求意見稿中的新標準若正式實施，將按照新的規(guī)定確定企業(yè)的資質等級和可承接的業(yè)務范圍。但在過渡期間，存在不同的適用情況：

自新《標準》
- 過渡期內，首次申請、升級、增項工程勘察資質的，按新《標準》執(zhí)行。
- 持舊版《工程勘察資質證書》的企業(yè)，在滿足原《標準》的條件下，資質證書繼續(xù)有效，其承接業(yè)務范圍以原《標準》規(guī)定的業(yè)務范圍為準，舊版《工程勘察資質證書》作廢。
- 過渡期內，企業(yè)需延續(xù)工程勘察資質，或因合并、分立、改制、重組、跨省變更等原因需重新核定資質的，符合原《標準》要求的頒發(fā)舊版《工程勘察資質證書》，；符合新《標準》要求的頒發(fā)新版《工程勘察資質證書》，證書有效期為5年。

五、工程勘察資質新舊轉換的流程和要求

（一）一般流程

企業(yè)需要對自身情況進行評估，確定是否符合新的資質標準要求。
準備相關申請材料，包括企業(yè)基本信息、人員情況、業(yè)績證明、科技成果等。
按照規(guī)定的程序向相關部門提交申請。
主管部門對申請進行審核，可能包括材料審查、實地考察等環(huán)節(jié)。
根據審核結果，決定是否批準資質轉換。

（二）具體要求

企業(yè)不具有工程勘察資質，申請勘察資質的，按首次申請要求提交材料。
具有工程勘察專業(yè)資質，申請增加其他工程勘察專業(yè)資質的，按增項要求提交材料。
申請工程勘察綜合資質，或具有工程勘察丙、乙級資質申請對應的乙、甲級資質，以及具有三項巖土工程（分項）專業(yè)乙級及以上資質申請巖土工程專業(yè)甲級資質的，按升級要求提交材料。
企業(yè)資質證書有效期屆滿，申請資質證書有效期延續(xù)有關要求另行規(guī)定。
企業(yè)在本省級行政區(qū)域內因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內）等發(fā)生變化需變更資質證書內容的，按簡單變更要求提交材料。
企業(yè)若發(fā)生合并、分立、改制、重組事項，須重新核定其工程勘察資質，按重新核定要求提交材料。
企業(yè)工商注冊地從一個省級行政區(qū)域變更至另一個省級行政區(qū)域的，按跨省變更要求提交材料。

需注意的是，具體的流程和要求可能會根據政策的調整和地區(qū)的差異有所不同，企業(yè)在進行資質新舊轉換時，應密切關注最新的政策法規(guī)和相關通知。