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好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:21:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工許可管理辦法》中,主要針對(duì)的是建筑工程的施工許可管理,未明確提及道路工程的施工許可證相關(guān)規(guī)定。
交通運(yùn)輸部關(guān)于公路建設(shè)的規(guī)定中,重點(diǎn)在于公路建設(shè)項(xiàng)目必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工,任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。已批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì),原則上不得變更。確需設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)當(dāng)按照交通部制定的《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的規(guī)定履行。但對(duì)于道路工程施工許可證的具體范圍和要求,并未給出直接明確的闡述。
對(duì)工程建設(shè)的影響
由于施工許可證范圍不含道路工程,可能導(dǎo)致道路工程在施工管理和監(jiān)督方面缺乏統(tǒng)一明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這可能使得道路工程的建設(shè)過程中,在質(zhì)量控制、安全管理、工程進(jìn)度等方面存在一定的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。
沒有明確的施工許可證要求,可能會(huì)影響到道路工程的合法合規(guī)性,在出現(xiàn)糾紛或問題時(shí),難以依據(jù)明確的法規(guī)進(jìn)行處理和解決。
對(duì)相關(guān)部門管理的影響
對(duì)于監(jiān)管部門來說,缺乏針對(duì)道路工程施工許可證的明確規(guī)定,增加了管理的難度和復(fù)雜性。難以對(duì)道路工程的施工進(jìn)行有效的事前審批和事中事后監(jiān)管。
可能導(dǎo)致不同地區(qū)對(duì)道路工程施工管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)不一致,影響整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
未取得施工許可證擅自施工案例
例如在茂名市的某小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中,由于拿地合同分期支付未完成,影響不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證申領(lǐng),進(jìn)而拖延了《建筑工程施工許可證》辦理,導(dǎo)致出現(xiàn)未批先建現(xiàn)象。
在浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)的某項(xiàng)目中,建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,未取得施工許可證就擅自進(jìn)行圍護(hù)樁基施工作業(yè)。
無施工許可證導(dǎo)致合同無效案例
施工許可證范圍不含道路工程在一定程度上造成了管理和實(shí)踐中的混亂。建議相關(guān)部門盡快完善道路工程施工許可證的相關(guān)規(guī)定,明確其范圍、申請(qǐng)條件、審批流程等,以加強(qiáng)對(duì)道路工程建設(shè)的規(guī)范管理,保障工程質(zhì)量和公共安全。
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