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無食品經(jīng)營許可證贈送食品,無食品經(jīng)營許可證贈送食品違法嗎

好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:21:49
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內(nèi)容摘要：無食品經(jīng)營許可證贈送食品的相關(guān)法律規(guī)定法律明確規(guī)定食品經(jīng)營需許可從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等活動，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但銷售食用農(nóng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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無食品經(jīng)營許可證贈送食品的相關(guān)法律規(guī)定

法律明確規(guī)定食品經(jīng)營需許可

從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等活動，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。

贈品質(zhì)量安全責(zé)任

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，商家應(yīng)當(dāng)對贈品質(zhì)量安全承擔(dān)責(zé)任。食品、藥品事關(guān)消費(fèi)者的人身安全，即使是贈品，也必須保證質(zhì)量安全。消費(fèi)者對贈品雖未支付對價，但是贈品的成本實(shí)際上已經(jīng)分?jǐn)偟礁顿M(fèi)商品中。贈送的食品、藥品因質(zhì)量問題造成消費(fèi)者權(quán)益損害的，生產(chǎn)者與銷售者亦應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但考慮到消費(fèi)者獲贈食品、藥品在實(shí)質(zhì)上屬于商家讓利性質(zhì)，故對于生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)責(zé)任的條件，《規(guī)定》作了限定，即該贈品必須實(shí)際出現(xiàn)了質(zhì)量安全問題，造成消費(fèi)者損害，消費(fèi)者才能主張權(quán)利。

無食品經(jīng)營許可證贈送食品的案例分析

預(yù)包裝食品無證經(jīng)營案例

例如，若是預(yù)包裝食品，根據(jù)《食品安全法》第三十五條“銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可”的規(guī)定，當(dāng)事人無需取得《食品經(jīng)營許可證》，只需要向市場監(jiān)管部門備案即可，但是食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第六十七條第一款。

無證經(jīng)營食品被處罰案例

在一些案例中，無證經(jīng)營食品的當(dāng)事人被依法處罰。如“無證經(jīng)營食品罰款五萬獲法院支持！”，本法第一百二十二條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

無食品經(jīng)營許可證贈送食品的處罰措施

處罰的法律依據(jù)

根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定，無證照從事食品經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品，違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處兩千元以上五萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款。

相關(guān)政策規(guī)定

為了推進(jìn)放管服改革，降低創(chuàng)業(yè)門檻，擴(kuò)大就業(yè)，國務(wù)院出臺了國發(fā)（2015）11號文件《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的規(guī)定》，將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，保留34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)之后，國務(wù)院相繼出臺了國發(fā)（2015）第62號文件，對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度進(jìn)行了改革和完善。

如何避免無食品經(jīng)營許可證贈送食品的風(fēng)險(xiǎn)

積極辦理許可證或備案

為了避免無證經(jīng)營食品的風(fēng)險(xiǎn)，商家應(yīng)當(dāng)積極辦理食品經(jīng)營許可證。辦理食品經(jīng)營許可證需要提交以下材料：食品經(jīng)營許可證申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營主要的設(shè)備等文件、衛(wèi)生局出具的衛(wèi)生許可證申請書等。準(zhǔn)備好這些資料后，向所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門提出申請。

了解相關(guān)法律法規(guī)

依據(jù)《食品安全法》第122條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

無食品經(jīng)營許可證贈送食品的監(jiān)管情況

監(jiān)管部門的責(zé)任與規(guī)定

新增無需取得許可的情形

《征求意見稿》擬新增5類無需取得許可的情形。它們分別是在現(xiàn)行《食品經(jīng)營許可管理辦法》基礎(chǔ)上，明確已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)銷售自產(chǎn)的食品、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、已取得食品經(jīng)營許可的主店附近開設(shè)的甜品站、已取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證在展銷會等臨時交易場所銷售食品以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等5類情形，可不用取得食品經(jīng)營許可。