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流動(dòng)擺攤辦理衛(wèi)生許可證

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-10-14 09:22:27

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內(nèi)容摘要：流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證辦理概述流動(dòng)擺攤辦理衛(wèi)生許可證需要從多方面進(jìn)行了解，包括是否需要辦理、辦理流程、所需材料、注意事項(xiàng)、相關(guān)政策法規(guī)...

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流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證辦理概述

流動(dòng)擺攤辦理衛(wèi)生許可證需要從多方面進(jìn)行了解，包括是否需要辦理、辦理流程、所需材料、注意事項(xiàng)、相關(guān)政策法規(guī)以及不同地區(qū)的差異等。

一、流動(dòng)擺攤是否需要辦理衛(wèi)生許可證

判斷依據(jù)

流動(dòng)攤位是否需要辦理衛(wèi)生許可證，主要取決于其是否從事食品銷(xiāo)售或餐飲服務(wù)等涉及食品衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果從事此類(lèi)活動(dòng)，就必須依法取得衛(wèi)生許可證；如果銷(xiāo)售的是非食品商品，例如手工藝品、服裝等，則不需要辦理衛(wèi)生許可證，但仍需遵守其他相關(guān)法律法規(guī)，如《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等，確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性 。

相關(guān)法規(guī)支撐

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。不需要取得許可。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案 。

二、流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證辦理流程

一般辦理流程

  1. 申請(qǐng)領(lǐng)表：

    • 這個(gè)申請(qǐng)表是辦理衛(wèi)生許可證的重要文件，它包含了關(guān)于申請(qǐng)人和流動(dòng)攤位的基本信息、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等相關(guān)欄目需要填寫(xiě)。例如，要準(zhǔn)確填寫(xiě)攤位的名稱(chēng)（如果有）、攤主的姓名、以及詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如售賣(mài)的食品種類(lèi)等信息。

    • 在填寫(xiě)申請(qǐng)表時(shí)，要確保信息的真實(shí)性和完整性，因?yàn)檫@些信息將作為衛(wèi)生許可部門(mén)審核的重要依據(jù)。如果填寫(xiě)虛假信息，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)失敗，甚至面臨處罰 。

  2. 衛(wèi)生許可部門(mén)受理：

    • 申請(qǐng)人將填寫(xiě)完整的申請(qǐng)表以及相關(guān)材料提交給衛(wèi)生許可部門(mén)。衛(wèi)生許可部門(mén)會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行初步檢查，查看材料是否齊全、是否符合要求等。

    • 如果提交的材料存在問(wèn)題，如缺少必要的證明文件或者申請(qǐng)表填寫(xiě)不規(guī)范，衛(wèi)生許可部門(mén)會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。只有當(dāng)材料齊全且符合要求時(shí)，才會(huì)正式受理申請(qǐng)。例如，如果申請(qǐng)人沒(méi)有提供完整的身份證明或者經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)證明，就會(huì)收到補(bǔ)充材料的通知。

  3. 審定：

    • 衛(wèi)生許可部門(mén)受理申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)流動(dòng)攤位的衛(wèi)生狀況、經(jīng)營(yíng)條件等進(jìn)行審定。這可能包括對(duì)攤位的實(shí)地考察，查看攤位的衛(wèi)生設(shè)施是否齊全，如食品加工設(shè)備是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存食品的條件是否合格等。

    • 對(duì)于食品銷(xiāo)售或餐飲服務(wù)的流動(dòng)攤位，衛(wèi)生許可部門(mén)會(huì)檢查攤主及工作人員是否持有有效的健康證明，以及食品的是否合法、安全等方面的內(nèi)容。

  4. 發(fā)放衛(wèi)生許可證：

    • 如果經(jīng)過(guò)審定，流動(dòng)攤位符合衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件，衛(wèi)生許可部門(mén)會(huì)發(fā)放衛(wèi)生許可證。許可證上會(huì)注明允許經(jīng)營(yíng)的范圍、有效期限等相關(guān)信息。攤主需要在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，將衛(wèi)生許可證放置在攤位顯眼位置，以便接受相關(guān)部門(mén)和消費(fèi)者的檢查。

三、流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證辦理所需材料

  1. 身份證明：

    • 這是證明申請(qǐng)人身份的重要材料。申請(qǐng)人需要提供本人的有效身份證件，如身份證。身份證上的信息包括姓名、性別、民族、出生日期、住址、公民身份號(hào)碼等。這些信息能夠準(zhǔn)確識(shí)別申請(qǐng)人的身份，確保辦理過(guò)程中的合法性和可追溯性。

    • 如果是多人共同經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤位，可能需要提供所有經(jīng)營(yíng)者的身份證明材料，以明確經(jīng)營(yíng)主體的身份信息 。

  2. 經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)證明：

    • 由于流動(dòng)攤位的特殊性，經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)證明可能相對(duì)復(fù)雜一些。如果是在固定的市場(chǎng)或疏導(dǎo)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，可能需要市場(chǎng)管理方提供攤位租賃證明或者攤位使用許可證明等文件，證明該攤位在特定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)合法性。

    • 如果是沿街流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，可能需要提供與當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)或者社區(qū)居委會(huì)協(xié)商后的相關(guān)證明文件，表明該流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為得到了相關(guān)管理部門(mén)的認(rèn)可，并且明確經(jīng)營(yíng)的大致范圍或者路線等信息。

  3. 健康證明：

    • 對(duì)于從事食品銷(xiāo)售或餐飲服務(wù)的流動(dòng)攤位經(jīng)營(yíng)者及工作人員，健康證明是必不可少的材料。健康證明需要由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具。

    • 辦理健康證明時(shí)，通常需要進(jìn)行一系列的健康檢查，包括體格檢查、傳染病檢查（如肝炎、肺結(jié)核等常見(jiàn)傳染?。┑软?xiàng)目。只有檢查結(jié)果合格，才能獲得健康證明。這是為了確保從事食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員身體健康，不會(huì)通過(guò)食品傳播疾病，保障消費(fèi)者的健康安全。

四、流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證辦理的注意事項(xiàng)

  1. 了解當(dāng)?shù)卣?/strong>：

    • 有些地區(qū)可能對(duì)流動(dòng)攤位的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等有特殊規(guī)定。例如，某些城市的繁華商業(yè)區(qū)域可能限制流動(dòng)食品攤位的經(jīng)營(yíng)，或者規(guī)定特定的時(shí)間段內(nèi)才允許流動(dòng)擺攤。

    • 在申請(qǐng)衛(wèi)生許可證之前，攤主需要向當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)或者社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)仃P(guān)于流動(dòng)擺攤的政策要求，確保自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定，避免因政策不明而導(dǎo)致申請(qǐng)失敗或者經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受到處罰。

  2. 確保經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)：

    • 在整個(gè)辦理衛(wèi)生許可證的過(guò)程以及后續(xù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，流動(dòng)攤位經(jīng)營(yíng)者必須遵守相關(guān)法律法規(guī)。除了遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》等與食品衛(wèi)生相關(guān)的法律外，還需要遵守《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等其他一般性的經(jīng)營(yíng)法規(guī)。

    • 例如，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要保證食品的質(zhì)量安全，不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；要按照規(guī)定進(jìn)行食品的儲(chǔ)存、加工和銷(xiāo)售操作；不得使用未經(jīng)許可的食品添加劑等。同時(shí)，也要遵守環(huán)境衛(wèi)生方面的規(guī)定，保持?jǐn)偽恢車(chē)那鍧嵭l(wèi)生，妥善處理垃圾等廢棄物。

五、流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證辦理相關(guān)政策法規(guī)

  1. 《中華人民共和國(guó)食品安全法》：

    • 這部法律是食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本大法。它規(guī)定了國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這明確了流動(dòng)擺攤從事食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)時(shí)辦理衛(wèi)生許可證的必要性。

    • 同時(shí)，該法還對(duì)食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，如食品的原材料采購(gòu)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等方面的衛(wèi)生要求和安全標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定。例如，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施的清潔消毒、食品從業(yè)人員的健康管理等方面都有詳細(xì)的要求，這些規(guī)定也是衛(wèi)生許可部門(mén)在審定流動(dòng)攤位是否符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時(shí)的重要依據(jù) 。

  2. 《衛(wèi)生行政許可管理辦法》：

    • 該辦法規(guī)范了衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施衛(wèi)生行政許可的行為。根據(jù)這個(gè)辦法，衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。

    • 在流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證的辦理過(guò)程中，衛(wèi)生許可部門(mén)必須遵循該辦法中規(guī)定的公開(kāi)、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有法定依據(jù)，不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，不得實(shí)施沒(méi)有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可 。

六、不同地區(qū)流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證辦理差異

  1. 辦理地點(diǎn)差異：

    • 在一些地區(qū)，流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證的辦理可能統(tǒng)一由當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，攤主需要到指定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦公地點(diǎn)提交申請(qǐng)材料并辦理相關(guān)手續(xù)。例如，在某些大城市的中心城區(qū)，有專(zhuān)門(mén)的政務(wù)服務(wù)大廳，集中辦理各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)，包括流動(dòng)擺攤的衛(wèi)生許可證。

    • 而在另一些地區(qū)，可能會(huì)根據(jù)流動(dòng)攤位的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型或者經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的不同，由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。比如，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，如果是在農(nóng)村集市上流動(dòng)擺攤，可能由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者衛(wèi)生所協(xié)助辦理衛(wèi)生許可證的部分前期審核工作，然后再由縣級(jí)的衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行最終審定和發(fā)證；如果是在城市社區(qū)內(nèi)流動(dòng)擺攤，可能需要先向社區(qū)居委會(huì)報(bào)備，再由社區(qū)居委會(huì)協(xié)助向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康部門(mén)提交申請(qǐng)。

  2. 所需材料差異：

    • 不同地區(qū)可能對(duì)流動(dòng)擺攤衛(wèi)生許可證辦理所需材料有不同的要求。除了常見(jiàn)的身份證明、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)證明和健康證明外，有些地區(qū)可能還要求提供其他特定的材料。例如，某些旅游景區(qū)內(nèi)的流動(dòng)食品攤位，可能需要提供與景區(qū)管理方簽訂的經(jīng)營(yíng)協(xié)議或者食品安全承諾書(shū)，以確保在景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的安全性和規(guī)范性。

    • 在一些對(duì)食品安全要求較高的地區(qū)，可能會(huì)要求流動(dòng)食品攤位提供食品原材料的進(jìn)貨渠道證明，包括供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件的復(fù)印件，以追溯食品的，保障食品安全。

  3. 政策松緊程度差異：

    • 不同地區(qū)根據(jù)自身的發(fā)展需求、城市管理目標(biāo)和當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣等因素，對(duì)流動(dòng)擺攤的政策松緊程度有所不同。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市管理較為嚴(yán)格的地區(qū)，可能對(duì)流動(dòng)擺攤的衛(wèi)生許可證辦理要求更為嚴(yán)格，審核標(biāo)準(zhǔn)更高。例如，在一些國(guó)際化大都市，對(duì)于流動(dòng)食品攤位的衛(wèi)生設(shè)施配備、食品加工操作規(guī)范等方面的要求會(huì)非常細(xì)致和嚴(yán)格，可能要求攤位配備專(zhuān)業(yè)的冷藏設(shè)備、食品加工區(qū)域要有明確的分區(qū)等。

    • 而在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后或者以旅游、休閑為特色的地區(qū)，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，可能對(duì)流動(dòng)擺攤的政策相對(duì)寬松一些。例如，在一些鄉(xiāng)村旅游地區(qū)，對(duì)于當(dāng)?shù)靥厣〕缘牧鲃?dòng)攤位，在保證基本食品安全的前提下，可能會(huì)簡(jiǎn)化一些辦理手續(xù)，鼓勵(lì)更多的人參與到當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)中來(lái)。

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