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2024-10-14 09:22:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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特殊教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的申請(qǐng)條件因地區(qū)政策的差異而有所不同,但通常包括以下方面:
校長(zhǎng)資質(zhì):擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡一般不超過(guò)70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
資金要求:具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元(其中20萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金)。
場(chǎng)地條件:具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房。房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學(xué),無(wú)安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。不同城市對(duì)于場(chǎng)地面積的要求有所不同,例如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒(méi)有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市,也相應(yīng)作出了一些限制,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場(chǎng)所總建筑面積的2/3,且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
教學(xué)設(shè)備:舉辦計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī);舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所;有一定數(shù)量的圖書(shū)資料。
人員配備:有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案;有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員;有一定數(shù)量與開(kāi)辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師;2名以上專職行政管理人員。
特殊教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的辦理流程大致如下:
確定性質(zhì):在申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)前,先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì),是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。
營(yíng)利性流程:去教育局審批《辦學(xué)許可證》,去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
非營(yíng)利性流程:去教育局審批《辦學(xué)許可證》,去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
確認(rèn)指標(biāo):先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。必須先確定是否有指標(biāo),有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。
確定場(chǎng)地:場(chǎng)地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期3年以上,早教、幼教在3層及3層以下,其他項(xiàng)目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。土地性質(zhì)一般為綜合或辦公。場(chǎng)地租賃時(shí)要注意土地使用性質(zhì),辦公和綜合可以申請(qǐng)改變性質(zhì)為教育培訓(xùn);其中綜合用地有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi),按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造,臨近場(chǎng)地使用情況等都會(huì)對(duì)審核有影響,所以一定要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同。
預(yù)核準(zhǔn):場(chǎng)地OK后,然后去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)。遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請(qǐng)表。
消防許可證:辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證,是專門(mén)的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門(mén)的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件等。
資料辦理和提交:公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦,建議找企業(yè)代辦,企業(yè)常年和相關(guān)部門(mén)打交道,熟悉流程。工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》、全體股東簽署的公司章程等。
驗(yàn)資報(bào)告:將注冊(cè)資金,打入指定的賬戶。找會(huì)計(jì)事務(wù)所,開(kāi)具驗(yàn)資報(bào)告。每年年檢的時(shí)候,要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊(cè)資金。有的地方需要繳納保證金。
辦學(xué)許可證:對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要滿足的條件,目前并沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定,每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。以北京的文件規(guī)定為例,包括校長(zhǎng)資質(zhì)、資金、場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、人員配備等方面的要求。等待審批期間,不得開(kāi)展任何形式辦學(xué)。審批通過(guò),頒發(fā)《辦學(xué)許可證》,沒(méi)審批通過(guò)的,書(shū)面告知原因。全程下來(lái),預(yù)計(jì)3--6個(gè)月。
與特殊教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)
教育部等十三部門(mén)關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見(jiàn)
教育部印發(fā)《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,在政府履行職責(zé)方面,包括堅(jiān)持正確方向、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、健全工作機(jī)制5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)地方政府堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)對(duì)特殊教育工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“特教特辦”完善特殊教育辦學(xué)體系,提升特殊教育保障。
以下是一些成功辦理特殊教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的案例:
上海靜安區(qū):從孩子的特殊需求出發(fā),學(xué)校設(shè)計(jì)“個(gè)別化課程表”,借助靜安區(qū)特教指導(dǎo)中心提供的資源,將兒童醫(yī)院的醫(yī)生定期請(qǐng)到學(xué)校做個(gè)訓(xùn)輔導(dǎo)和行為支持;學(xué)校還聘請(qǐng)靜安區(qū)幸福驛站志愿者服務(wù)中心的專業(yè)心理輔導(dǎo)師,適時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生的情緒。為了讓班里的孩子敞開(kāi)心扉接納特殊學(xué)生,學(xué)校還組織班級(jí)其他學(xué)生來(lái)到靜安區(qū)特殊學(xué)?!详?yáng)學(xué)校開(kāi)展“反向融合”活動(dòng),與那里的孩子共讀繪本、同演話劇,在活動(dòng)中讓孩子們了解到世界的豐富多元,增進(jìn)感情,培養(yǎng)默契,創(chuàng)設(shè)同伴接納的整體人文環(huán)境。
河南省洛陽(yáng)市西工區(qū)培智學(xué)?!啊佟⒙?、低、費(fèi)’,”上榜2022年河南省特殊教育典型案例遴選結(jié)果。
特殊教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的審批部門(mén)通常為教育局。不同性質(zhì)的特殊教育機(jī)構(gòu)審批流程有所不同:
營(yíng)利性特殊教育機(jī)構(gòu):先去教育局審批《辦學(xué)許可證》,再去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
非營(yíng)利性特殊教育機(jī)構(gòu):先去教育局審批《辦學(xué)許可證》,再去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
需要注意的是,因全國(guó)各地政策略有差異,具體要求請(qǐng)?jiān)谵k理前咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的管理辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工分別制定。民辦學(xué)校增設(shè)校區(qū)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)地址變更;設(shè)立分校應(yīng)當(dāng)向分校所在地審批機(jī)關(guān)單獨(dú)申請(qǐng)辦學(xué)許可,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。 縣級(jí)以上教育行政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證,并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。
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