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2024-10-14 09:23:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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營(yíng)業(yè)性演出許可證是一種重要的行政許可證書(shū),對(duì)于規(guī)范和管理營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)具有關(guān)鍵作用。
營(yíng)業(yè)性演出許可證又稱營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)許可證,指的是具有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)申請(qǐng)資格的承辦者,在通過(guò)了文化部或者各地文化局審核后取得的一種允許其可以正式演出的演出許可性證書(shū)。其中,申請(qǐng)資格指的是取得文藝性演出許可的文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所以及個(gè)體演員,方可從事各類營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。營(yíng)業(yè)性演出是指以營(yíng)利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng),無(wú)論是國(guó)外來(lái)華的演出,還是大陸、港澳臺(tái)的演出,都屬于營(yíng)業(yè)性演出。
自2009年以來(lái),相關(guān)部門不斷修訂和完善《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,對(duì)營(yíng)業(yè)演出許可證的管理和審批等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。
營(yíng)業(yè)性演出許可證包含了對(duì)文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。
文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)性演出許可證,除文化和旅游主管部門可以依法暫扣或者吊銷外,其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣押。
營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例明確了其宗旨,包括加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的管理,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮社會(huì)主義文藝事業(yè),滿足人民群眾文化生活的需要,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)等。
同時(shí),營(yíng)業(yè)性演出必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,豐富人民群眾的文化生活。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,營(yíng)業(yè)性演出是指以營(yíng)利為目的、通過(guò)以下方式為公眾舉辦的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng):
售票或者接受贊助的。
支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的。
以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的。
以其他營(yíng)利方式組織演出的。
國(guó)家依法維護(hù)營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體、演職員和觀眾的合法權(quán)益,禁止?fàn)I業(yè)性演出中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
文藝表演團(tuán)體是指具備《條例》第六條規(guī)定條件,從事文藝表演活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是指具備《條例》第六條規(guī)定條件,從事演出組織、制作、營(yíng)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及演出居間、代理、行紀(jì)等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位。
舉辦外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)符合一定條件,如具備與其舉辦的營(yíng)業(yè)性演出相適應(yīng)的資金,有2年以上舉辦營(yíng)業(yè)性演出的經(jīng)歷,舉辦營(yíng)業(yè)性演出前2年內(nèi)無(wú)違反本條例規(guī)定等。
在實(shí)際的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)中,存在一些違反營(yíng)業(yè)演出許可證規(guī)定的案例。
例如,今年部分演出市場(chǎng)典型案例通報(bào)中,酒吧擅自舉辦PGxxx演出,藝人蔡某某的代理公司未取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》,不具備演員經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合法資質(zhì),利用其獨(dú)占性藝人資源,在該藝人巡回演唱會(huì)北京站演出活動(dòng)中,實(shí)際負(fù)責(zé)演出內(nèi)容、演出票務(wù)、收入結(jié)算等營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并存在侵害公眾正常購(gòu)票觀演權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)。
還有深圳廣盟文化傳播有限公司擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、新鄉(xiāng)市某公司擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等案例,相關(guān)部門都依法進(jìn)行了處理。
在營(yíng)業(yè)演出許可證的辦理和使用過(guò)程中,存在一些常見(jiàn)問(wèn)題。
例如,辦理營(yíng)業(yè)性演出許可證時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)材料不齊全、對(duì)法規(guī)理解不清和審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等情況。
演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》滿2年,但沒(méi)有舉辦過(guò)營(yíng)業(yè)性演出的,不得舉辦涉外及港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違反《條例》規(guī)定記錄的,自行政處罰決定生效之日起2年內(nèi),不得舉辦涉外港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出。
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