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2024-10-14 09:24:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在遼陽辦理生產(chǎn)許可證，流程如下：
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品時，要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交一系列申請材料，包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）以及產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料 。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，若申請材料符合實施細則要求，則準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；若申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理 。
之后業(yè)務(wù)科會對企業(yè)提供的包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）試驗報告、環(huán)保和衛(wèi)生證明等資料進行初審，初審合格后將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查，市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省 。
在整個辦理過程中，需要按照規(guī)定逐步完成各項審查與申報工作，最終符合條件的企業(yè)才能獲得生產(chǎn)許可證。
遼陽的生產(chǎn)許可證種類繁多，以下是部分主要類型：
根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局的相關(guān)規(guī)定，有《食品生產(chǎn)許可分類目錄》對食品生產(chǎn)許可證的種類進行詳細劃分。例如在2020年修訂公布的分類目錄，對各類食品生產(chǎn)許可的品種明細等進行了規(guī)范，這有助于明確遼陽食品生產(chǎn)企業(yè)的許可種類范圍，不同的食品類別在生產(chǎn)條件、工藝要求、質(zhì)量標準等方面存在差異，所以需要分類管理以確保食品安全和質(zhì)量 。
遼寧省根據(jù)國家政策調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理目錄。例如，遼寧省在承接市場監(jiān)管總局下放的內(nèi)燃機、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、防偽技術(shù)產(chǎn)品等4類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限基礎(chǔ)上，進行了一系列的管理調(diào)整，遼陽的工業(yè)企業(yè)如果涉及到這些產(chǎn)品的生產(chǎn)，需要按照相應(yīng)的生產(chǎn)許可證管理規(guī)定辦理相關(guān)許可。而且遼寧省保留省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證17類，這其中的相關(guān)產(chǎn)品種類也是遼陽企業(yè)可能涉及到的生產(chǎn)許可證種類范疇 。
遼陽生產(chǎn)許可證辦理需要滿足以下條件：
企業(yè)必須有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍要覆蓋申報的產(chǎn)品。這是企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的基本前提，確保企業(yè)在法定范圍內(nèi)開展生產(chǎn)活動。例如，如果企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是服裝制造，卻申請食品生產(chǎn)許可證，這顯然不符合要求 。
要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。不同的產(chǎn)品生產(chǎn)需要不同專業(yè)技能的人員，如生產(chǎn)高科技電子產(chǎn)品需要電子技術(shù)方面的專業(yè)人才，食品生產(chǎn)需要懂得食品安全、衛(wèi)生等知識的技術(shù)人員等。這些技術(shù)人員能夠保證產(chǎn)品在技術(shù)層面達到相應(yīng)的生產(chǎn)標準 。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。生產(chǎn)條件包括廠房、設(shè)備等硬件設(shè)施。例如食品生產(chǎn)需要有符合衛(wèi)生標準的廠房，具備相應(yīng)的加工、包裝等設(shè)備；檢驗檢疫手段是為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)需要有能力對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品進行檢驗或者能夠借助外部檢驗機構(gòu)進行檢測，保證產(chǎn)品符合質(zhì)量要求 。
要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件，同時還要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。技術(shù)文件和工藝文件明確了產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容，質(zhì)量管理制度和責任制度則是確保從原材料采購到產(chǎn)品出廠整個過程中產(chǎn)品質(zhì)量得到有效控制的保障，明確各環(huán)節(jié)的責任人及其職責范圍 。
產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。這是為了保護消費者權(quán)益，任何產(chǎn)品在進入市場前都必須達到相關(guān)的質(zhì)量標準，例如食品要符合食品安全標準，電器產(chǎn)品要符合電器安全標準等 。
企業(yè)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。這有助于推動產(chǎn)業(yè)升級，促進可持續(xù)發(fā)展，如國家禁止的高污染的小造紙廠就不能獲得生產(chǎn)許可證 。
遼陽生產(chǎn)許可證的審批部門主要是遼寧省市場監(jiān)督管理局及其相關(guān)部門。
省級市場監(jiān)督管理局在生產(chǎn)許可證審批方面發(fā)揮著重要作用。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（現(xiàn)為省級市場監(jiān)督管理局）負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作，承擔部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作 。
對于一些特殊情況，如部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理權(quán)限有下放或委托的情況。在遼寧省，內(nèi)燃機、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、防偽技術(shù)產(chǎn)品等4類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限依法委托市級市場監(jiān)督管理部門實施，遼陽的市級市場監(jiān)督管理部門在這種情況下就承擔相應(yīng)的管理職能 。
市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（現(xiàn)為市場監(jiān)督管理局）負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作，這有助于對生產(chǎn)企業(yè)進行全面的監(jiān)管，從審批到日常監(jiān)督檢查，保障生產(chǎn)許可證制度的有效實施 。
遼陽生產(chǎn)許可證辦理的費用構(gòu)成較為復(fù)雜，主要包括以下幾個方面：
在提交工業(yè)生產(chǎn)許可證申請時，通常需要繳納一定的申請費用。這筆費用的具體數(shù)額因地區(qū)和產(chǎn)品類型而異，所以在遼陽辦理生產(chǎn)許可證時，需要向當?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或相關(guān)機構(gòu)了解具體費用標準。不同類型的產(chǎn)品，因為它們的審查要求、管理成本等方面有所不同 。
在申請過程中，相關(guān)部門會對企業(yè)的生產(chǎn)條件進行審查，包括現(xiàn)場核查等，這一環(huán)節(jié)也可能涉及一定的費用，具體數(shù)額同樣需根據(jù)當?shù)匾?guī)定確定。審查費用的產(chǎn)生是由于相關(guān)部門需要投入人力、物力對企業(yè)進行全面審查，確保企業(yè)符合生產(chǎn)許可證的要求，例如審查人員的差旅費、審查過程中的設(shè)備使用費用等可能會計入審查成本 。
產(chǎn)品檢驗是工業(yè)生產(chǎn)許可證申請過程中的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)需要將產(chǎn)品送交指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗費用因產(chǎn)品類型和檢驗項目的不同而有所差異。比如食品生產(chǎn)企業(yè)可能需要對產(chǎn)品的營養(yǎng)成分、微生物指標等進行檢驗，電子電器產(chǎn)品可能需要對安全性、電磁兼容性等進行檢驗，不同的檢驗項目收費不同， 。
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