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2024-10-14 09:24:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證上報通常包括以下基本步驟:
準備相關材料,包括但不限于食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。
向當?shù)乜h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料。
等待相關部門的受理和審核。
可能需要接受現(xiàn)場審查,特別是對于餐飲服務等需要實地核驗的經(jīng)營項目。
審核通過后,領取食品經(jīng)營許可證。
食品經(jīng)營許可證上報所需材料因地區(qū)和經(jīng)營項目的不同可能會有所差異,但一般包括以下
食品經(jīng)營許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件(營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交;其他主體資格證明文件復印件須提交)。
與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
在餐飲服務中提供自釀酒的經(jīng)營者,應提供具有資質的食品安全第三方機構出具的對成品安全性的檢驗合格報告。
法定代表人 (負責人)的身份證明復印件。
經(jīng)營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營平面布局流程圖(包括主要設備設施布局)、操作流程等文件。
食品安全管理制度清單。
各地區(qū)可能還會有其他特殊要求的材料。例如,在北京,還可能需要提供《授權委托書》及被委托人身份證明復印件等。[78]
食品經(jīng)營許可證上報的審核流程大致如下:
申請人向所在地的市(地)級以上質量技術監(jiān)督部門提出辦理食品經(jīng)營許可證的申請。
企業(yè)填寫申請書,準備相關材料,然后報所在地的質量技術監(jiān)督部門。
接到質量技術監(jiān)督部門通知后,領取《食品經(jīng)營許可證受理通知書》。
接受審查組對企業(yè)必備條件和出廠檢驗能力的現(xiàn)場審查。
符合發(fā)證條件的企業(yè),即可領取食品經(jīng)營許可證及其副本。
以部分地區(qū)為例,如上海,對于食品銷售的企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售),不需要實地核驗,一般資料齊全10個工作日內即可領取食品經(jīng)營許可證;對于餐飲服務企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品),需要實地核驗,一般需要10-20個工作日可以領取營業(yè)執(zhí)照。[1315]
在食品經(jīng)營許可證上報過程中,需要注意以下事項:
了解并確認自身經(jīng)營項目是否需要取得食品經(jīng)營許可證。例如,銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫(yī)療機構和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產的食品等情形,可能不需要取得食品經(jīng)營許可。
注意食品經(jīng)營許可證的有效期,一般為5年,在證件過期之前需要提前30天到相關辦理部門進行申請。
食品經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證。如果未按規(guī)定執(zhí)行,可能會被責令改正;拒不改正的,將給予警告。
管理權限方面,省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等,確定本行政區(qū)域內市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權限。
例如,北京市規(guī)定食品生產企業(yè)依法取得食品生產許可,嚴格按照相關規(guī)定生產食品并進行銷售的,不屬于食品銷售行為,不需要單獨取得食品經(jīng)營許可證。而在上海,食品備案和食品經(jīng)營許可證在針對對象、適用法律法規(guī)、扮演身份等方面存在區(qū)別。比如食品小經(jīng)營店備案證是各地針對“三小”,食品經(jīng)營許可證針對所有食品行業(yè)領域生產經(jīng)營活動。[2628]
在食品經(jīng)營許可證上報過程中,可能會遇到以下常見問題及相應的解決辦法:
無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的固定的食品經(jīng)營場所,貯存場所視同食品經(jīng)營場所,并應當向許可機關提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、供審查。
對于利用自動設備從事食品經(jīng)營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人不需要提供相關材料。
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