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2024-10-15 08:48:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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GCP 備案是指藥物臨床試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)在國內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案,以確認(rèn)其具備臨床試驗(yàn)資格,符合臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理要求的行為。GCP 是指在藥物臨床試驗(yàn)過程中應(yīng)當(dāng)遵循的倫理學(xué)、科學(xué)性、安全性、有效性等方面的一系列規(guī)范和原則。在國內(nèi)被稱為“臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范”,是藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量保障的基本要求。
GCP 備案是根據(jù)《藥品管理法》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度的要求,對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)、設(shè)施、人員、文件管理等方面進(jìn)行審查,確認(rèn)其是否具備開展藥物臨床試驗(yàn)的資格,同時(shí)確認(rèn)其是否遵守 GCP 規(guī)范,確保臨床試驗(yàn)質(zhì)量符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。
國家藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)(GCP)備案是體現(xiàn)醫(yī)院綜合能力的重要指標(biāo),也是推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。政策層面,國家衛(wèi)生健康委繼 2020 年國家三級(jí)公立醫(yī)院績效考核操作手冊(cè)首次將 GCP 納入學(xué)科建設(shè)考核指標(biāo),2023 版繼續(xù)明確納入,用于評(píng)估醫(yī)院科研創(chuàng)新能力。
藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,具有二級(jí)甲等以上資質(zhì),試驗(yàn)場地應(yīng)當(dāng)符合所在區(qū)域衛(wèi)生健康主管部門對(duì)院區(qū)(場地)管理規(guī)定。開展以患者為受試者的藥物臨床試驗(yàn)的專業(yè)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的診療科目相一致。開展健康受試者的Ⅰ期藥物臨床試驗(yàn)、生物等效性試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)為Ⅰ期臨床試驗(yàn)研究室專業(yè)。
具有與開展藥物臨床試驗(yàn)相適應(yīng)的診療技術(shù)能力。
具有與藥物臨床試驗(yàn)相適應(yīng)的獨(dú)立的工作場所、獨(dú)立的臨床試驗(yàn)用藥房、獨(dú)立的資料室,以及必要的設(shè)備設(shè)施。
具有掌握藥物臨床試驗(yàn)技術(shù)與相關(guān)法規(guī),能承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)的研究人員;其中主要研究者應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)職稱并參加過 3 個(gè)以上藥物臨床試驗(yàn)。
開展藥物臨床試驗(yàn)的專業(yè)具有與承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)相適應(yīng)的床位數(shù)、門急診量。
具有急危重病癥搶救的設(shè)施設(shè)備、人員與處置能力。
具有承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)組織管理的專門部門。
具有與開展藥物臨床試驗(yàn)相適應(yīng)的醫(yī)技科室,委托醫(yī)學(xué)檢測的承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
具有負(fù)責(zé)藥物臨床試驗(yàn)倫理審查的倫理委員會(huì)。
具有藥物臨床試驗(yàn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
具有防范和處理藥物臨床試驗(yàn)中突發(fā)事件的管理機(jī)制與措施。
衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的醫(yī)務(wù)人員管理、財(cái)務(wù)管理等其他條件。
藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)為省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),不要求上述第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)條件。
審批流程大致如下:
機(jī)構(gòu)自行或者聘請(qǐng)第三方對(duì)其臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)及專業(yè)的技術(shù)水平、設(shè)施條件及特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估符合要求后備案。
藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照備案平臺(tái)要求注冊(cè)機(jī)構(gòu)用戶,完成基本信息表填寫,提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等備案條件的資質(zhì)證明文件,經(jīng)備案平臺(tái)審核通過后激活賬號(hào),按照備案平臺(tái)要求填寫組織管理架構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、研究人員、臨床試驗(yàn)專業(yè)、倫理委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等備案信息,上傳評(píng)估報(bào)告,備案平臺(tái)將自動(dòng)生成備案號(hào)。
備案的藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)增加臨床試驗(yàn)專業(yè),應(yīng)當(dāng)形成新增專業(yè)評(píng)估報(bào)告,按照備案平臺(tái)要求填錄相關(guān)信息及上傳評(píng)估報(bào)告。
省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可遴選和評(píng)估屬地具備疫苗預(yù)防接種資質(zhì)的機(jī)構(gòu)作為試驗(yàn)現(xiàn)場單位,在備案平臺(tái)上進(jìn)行登記備案,試驗(yàn)現(xiàn)場單位參照臨床試驗(yàn)專業(yè)管理。
在具體的實(shí)踐中,不同地區(qū)和醫(yī)院可能會(huì)有一些細(xì)微的差異和特殊的要求。例如:
福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院:機(jī)構(gòu)辦公室秘書形式審查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的臨床試驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng)表及相關(guān)材料,報(bào)機(jī)構(gòu)辦公室主任審核及機(jī)構(gòu)主任簽字批準(zhǔn)后,報(bào)倫理委員會(huì)審查。
吉林大學(xué)第一醫(yī)院:
根據(jù)臨床研究項(xiàng)目涉及的專業(yè)領(lǐng)域和/或申辦者/CRO 公司的合作意向,GCP 辦公室主任將申辦者/CRO 推薦給專業(yè)組。
任何研究者開展臨床研究項(xiàng)目前,必須獲得專業(yè)組負(fù)責(zé)人同意,必要時(shí),應(yīng)獲得專業(yè)組負(fù)責(zé)人簽署的《授權(quán)書》,并遞交給 GCP 辦公室。
自 2019 年 12 月 1 日起,藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)由資質(zhì)認(rèn)定改為備案管理,目前暫無明確的關(guān)于 GCP 醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期的統(tǒng)一規(guī)定。但醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要持續(xù)符合相關(guān)的條件和要求,以保持其備案的有效性。
GCP 備案對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有重要意義:
是體現(xiàn)醫(yī)院綜合能力的重要指標(biāo),也是推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
政策層面,國家衛(wèi)生健康委將其納入學(xué)科建設(shè)考核指標(biāo),用于評(píng)估醫(yī)院科研創(chuàng)新能力。
各地政府積極出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策支持,例如深圳對(duì)獲得 GCP 資質(zhì)并提供了臨床試驗(yàn)服務(wù)的單位,資助最高達(dá) 300 萬元;成都對(duì)首次 GCP 資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì);安徽省將臨床試驗(yàn)條件和能力評(píng)價(jià)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審,對(duì)獲得國家備案或認(rèn)定的藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)給予一次性 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
通過 GCP 備案意味著機(jī)構(gòu)可與藥企、CRO、同行等開展臨床試驗(yàn)合作,不僅能促進(jìn)醫(yī)院績效考核晉位升級(jí),推動(dòng)學(xué)科建設(shè);也有利于培養(yǎng)科研人才、豐富學(xué)術(shù)成果,進(jìn)一步提升醫(yī)院科研能力和診療水平;臨床試驗(yàn)合作還能產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益,形成正向循環(huán)。
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