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2024-10-15 08:49:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理低保通常需要滿足以下基本資質(zhì):
戶籍要求:一般向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提出申請。申請家庭必須是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍且在當(dāng)?shù)爻W?。對于取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū),原則上可以將申請人戶籍所在地為城鎮(zhèn)且居住超過一定期限、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等作為申請城市低保的戶籍條件。
收入要求:家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。各地政府會定期根據(jù)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民的收入支出數(shù)據(jù)和市場物價水平,測算制定低保標(biāo)準(zhǔn)。例如,當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)為每月500元,李四一家3口人,只有李四每個月有1200元收入,那么李四的家庭人均收入就是400元,比低保標(biāo)準(zhǔn)低100元,只要他們家庭財產(chǎn)條件符合規(guī)定,就可以申請并獲得低保。
財產(chǎn)要求:家庭存款、住房等財產(chǎn)狀況符合規(guī)定。比如家里沒有2套以上的商品房,存款不高于一定金額等(具體條件可咨詢當(dāng)?shù)乜h級民政部門)。
勞動能力要求:具有正常勞動能力,無正當(dāng)理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律行為造成無經(jīng)濟(jì)、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。如拒絕配合入戶調(diào)查、隱瞞家庭真實收入、沒有正當(dāng)理由拒絕勞動、撂荒承包土地、因賭博吸毒等導(dǎo)致家庭生活水準(zhǔn)下降等家庭都不能享受低保待遇。
不同地區(qū)辦理低保的資質(zhì)存在一定差異:
低保標(biāo)準(zhǔn)不同:各地會根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活成本進(jìn)行差異化設(shè)置。以吉林為例,全省城市低保省定最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分為四個檔次。
特殊人群政策不同:例如,最低生活保障邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人;最低生活保障邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員;脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員;縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。最低生活保障邊緣家庭一般指不符合最低生活保障條件,家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn) 倍,且財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。
辦理低保資質(zhì)的審核流程通常如下:
申請:申請人可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道無正當(dāng)理由,不得拒絕受理,并應(yīng)在村居委會協(xié)助下,對申請家庭100%入戶調(diào)查。申請人需要提交書面申請書、居民戶口簿、身份證(原件和復(fù)印件)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書、委托書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查申報表等材料。
初審:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要召開評議會,組織居民代表對申請人聲明的收入財產(chǎn)狀況,入戶調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行評議。
審批:縣級民政部門在全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報材料的基礎(chǔ)上,要按照不低于30%的比例入戶抽查。
公示:在社區(qū)設(shè)置固定公示欄,對低保家庭相關(guān)信息在其居住地進(jìn)行長期公示。
動態(tài)管理:根據(jù)低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況變化等情況,分類定期開展核查,將不再符合條件的及時退出保障范圍。同時,還強(qiáng)化了對相關(guān)人員的監(jiān)督管理,指導(dǎo)各地建立低保經(jīng)辦人員和居(村)民委員會干部近親屬享受低保備案制度,對備案的低保對象嚴(yán)格核查管理。
辦理低保資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)主要包括:
《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》:為規(guī)范最低生活保障審核確認(rèn)工作,根據(jù)《社會救助暫行辦法》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會救助制度的意見>的通知》及國家相關(guān)規(guī)定制定。其中明確了縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)最低生活保障的審核確認(rèn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)最低生活保障的受理、初審工作。村(居)民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。有條件的地方可按程序?qū)⒆畹蜕畋U蠈徍舜_認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》:對最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)。
證明辦理低保的資質(zhì)可以通過以下方式:
提供相關(guān)材料:如書面申請書、居民戶口簿、身份證(原件和復(fù)印件)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書、委托書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查申報表等。
所在村委或居委會開具證明:當(dāng)沒有低保證的情況下,可以找所在村委或居委會開具一份工資收入證明,或是按要求申報低保戶,以申報時的回執(zhí)等資料,或者低保審理中的憑證為依據(jù),來證明自己屬于低保情況。
在線申領(lǐng):如需出具相關(guān)社會救助項目證明,打開“隨申辦市民云” (App、微信小程序、支付寶小程序)即可在線申領(lǐng)。
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