勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范

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2024-10-15 08:49:17
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內(nèi)容摘要：勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范的定要求勞務(wù)資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)從事施工勞務(wù)作業(yè)所需具備的資質(zhì)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。其要求包括：...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范的定要求

勞務(wù)資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)從事施工勞務(wù)作業(yè)所需具備的資質(zhì)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。其要求包括：

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格。
技術(shù)工人在 50 人以上，需持有相應(yīng)證書。
企業(yè)凈資產(chǎn)在 200 萬以上。
施工現(xiàn)場管理人員至少 5 人，其中安全員、施工員、勞務(wù)員、質(zhì)量員至少各 1 名。
企業(yè)具有固定的經(jīng)營場所。

需要注意的是，和其他資質(zhì)相比，勞務(wù)資質(zhì)最明顯的特點是不需要建造師。同時，目前有地方在試行取消建筑勞務(wù)資質(zhì)的制度，例如 2016 年 4 月 11 日，住建部發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于批準(zhǔn)浙江、安徽、陜西 3 省開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點工作的函》，同意三省開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點工作。

勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范的辦理流程

辦理建筑勞務(wù)資質(zhì)的流程如下：

登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng) ，然后注冊法人賬號。
進(jìn)入勞務(wù)備案的入口，根據(jù)備案的要求，將所有的申請材料上傳。比如技工證書、技術(shù)負(fù)責(zé)人的資料，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等。
企業(yè)要注意，資料上傳完成后，要記得及時關(guān)注審核進(jìn)度。
- 對于建筑勞務(wù)資質(zhì)首次申請辦理程序：
  1. 建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。
  2. 申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。
  3. 施工科對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核、公示。
  4. 公示完成后，無異議的予以核準(zhǔn)、報省建管局備案、打印資質(zhì)證書。
- 對于建筑勞務(wù)資質(zhì)增項申請、升級申請辦理程序：
  1. 申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。
  2. 施工科對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核、公示。

勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范的相關(guān)政策法規(guī)

勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范的相關(guān)政策法規(guī)主要包括：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)制定。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理施工三級等資質(zhì)新辦業(yè)務(wù)。
近年來，隨著中國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑勞務(wù)市場也越來越受到關(guān)注。為了規(guī)范建筑勞務(wù)市場，保障建筑工人的權(quán)益，中國政府出臺了一系列新的建筑勞務(wù)資質(zhì)政策。例如，建筑勞務(wù)市場準(zhǔn)入新政策強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)建筑勞務(wù)市場準(zhǔn)入管理，規(guī)范市場秩序。

勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和案例

關(guān)于勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)對所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工，勞務(wù)作業(yè)可以分包，但應(yīng)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

違反勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范的后果

違反勞務(wù)資質(zhì)規(guī)范可能會產(chǎn)生以下后果：

無勞務(wù)資質(zhì)簽訂勞務(wù)分包合同可能會被認(rèn)定無效。例如，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第七百九十一條第三款“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人”之規(guī)定，若形式上屬于勞務(wù)分包，實質(zhì)上卻屬于以勞務(wù)分包名義實施轉(zhuǎn)包行為的，則屬于《中華人民共和國民法典》規(guī)定的無效情形。
沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的，有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用的，均屬于違法行為。
對于將來的勞務(wù)分包合同糾紛案件，如果勞務(wù)分包企業(yè)不具有相應(yīng)資質(zhì)，依據(jù)《民法典》第一百五十三條第一款的規(guī)定，“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。