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2024-10-15 08:49:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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如皋市建筑業(yè)在2022年一季度面臨復(fù)雜形勢,總產(chǎn)值增速放緩。全市在庫建筑企業(yè)150個,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 億元,其中建筑工程產(chǎn)值 億元,安裝工程產(chǎn)值 億元,其他產(chǎn)值 億元。龍頭企業(yè)支撐作用明顯,全市共有29家特、一級資質(zhì)建筑企業(yè),占全部建筑企業(yè)數(shù)的 %,合計完成產(chǎn)值 億元,占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的 %。同時,資質(zhì)企業(yè)數(shù)量不斷增加,一季度新增總承包三級資質(zhì)企業(yè)5家、專業(yè)承包二級資質(zhì)企業(yè)4家。但也存在一些問題,如建筑行業(yè)整體資質(zhì)水平偏低,二級、三級企業(yè)在總產(chǎn)值和新簽合同額方面占比較小,且在市場競爭中處于不利地位;四家特級建筑企業(yè)的支撐作用下降;房地產(chǎn)市場不景氣制約了建筑業(yè)的發(fā)展。為促進建筑業(yè)發(fā)展,提出了加強金融扶持、強化品牌效應(yīng)、加快優(yōu)勝劣汰等對策建議。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個序列。施工綜合資質(zhì)可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù);施工總承包資質(zhì)設(shè)有12類,包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等;專業(yè)承包資質(zhì)共36類,如地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等;施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
如皋市住建局負責貫徹落實中央、省、市關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、防震減災(zāi)的各項法律法規(guī)、方針政策和決策部署。其主要職責包括承擔規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責任,承擔全市城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責任,承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任,承擔規(guī)范房屋管理的責任,承擔勘察、設(shè)計、監(jiān)理行業(yè)發(fā)展和管理的責任,承擔規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責任,承擔執(zhí)行工程建設(shè)標準及標準設(shè)計的責任,承擔監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責任,承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任,承擔推進科技進步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責任,承擔全市地震監(jiān)測預(yù)報、抗震防災(zāi)等責任,組織指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作,負責全市城市道路、城市供水、城市排水、城市燃氣、城市照明、城市綠化、城市公園等市政公用和園林綠化管理工作,承擔規(guī)范市政公用和園林綠化市場秩序的責任,擬訂市政公用和園林綠化工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并監(jiān)督實施,制定市政公用和園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃和計劃并組織實施,負責市政公用和園林綠化行業(yè)的職業(yè)教育與技能培訓工作,負責全市特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查監(jiān)督管理等。
如皋市工程建設(shè)項目審批制度改革實施意見等相關(guān)政策對建筑資質(zhì)代辦承包范圍有一定的規(guī)定。例如,政府投資建設(shè)項目實行審批制管理;企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制管理,列入《政府核準的投資項目目錄》的企業(yè)投資項目實行相應(yīng)的管理方式。同時,企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期未改正的,撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
不同類型的建筑資質(zhì)代辦承包范圍存在明顯差異。施工總承包資質(zhì)中,設(shè)特級、一級、二級、三級的資質(zhì)包括建筑工程、冶金工程、公路工程等;設(shè)一級、二級、三級的資質(zhì)包括機電工程、通信工程。專業(yè)承包資質(zhì)中,設(shè)一級、二級的資質(zhì)包括港航設(shè)備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等;設(shè)一級、二級、三級的資質(zhì)包括地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等;不分等級的資質(zhì)包括特種工程、模板腳手架、預(yù)拌混凝土、勞務(wù)分包資質(zhì)。在各種等級中,特級資質(zhì)級別最高,三級資質(zhì)級別最低。建筑企業(yè)在申請辦理資質(zhì)時必須從該類別資質(zhì)的最低級別開始申請,當企業(yè)達到更高一級別資質(zhì)標準時,方可申請資質(zhì)升級,且資質(zhì)升級只能逐級辦理,不可越級。
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