廣東食品經(jīng)營(yíng)許可證粵商通,廣東食品經(jīng)營(yíng)許可證網(wǎng)上申請(qǐng)

一、廣東食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

在廣東辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，一般有以下流程：

1. 收件環(huán)節(jié)

   • 受理判斷：

     • 若申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書。例如，如果只是家庭內(nèi)部的食品分享活動(dòng)，不屬于商業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇，就不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可，會(huì)被當(dāng)場(chǎng)告知不予受理。

     • 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。比如，涉及到特殊食品的生產(chǎn)許可，可能由其他專門的部門負(fù)責(zé)，不屬于普通食品經(jīng)營(yíng)許可的辦理機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，就會(huì)這樣處理。

     • 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的，出具不予受理通知書。

     • 不能當(dāng)場(chǎng)審查材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書，五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。例如，如果缺少食品安全管理制度相關(guān)材料，就會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。

     • 能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。

   • 核對(duì)工作：

     • 核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件。不同類型的申請(qǐng)人，如企業(yè)法人、社會(huì)組織法人、非法人企業(yè)、個(gè)體工商戶等，都有各自的要求，像企業(yè)法人需要以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人，并且要先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

     • 依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全。例如，要檢查是否有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)申請(qǐng)書、食品安全管理員身份證明等材料。

     • 核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

2. 受理環(huán)節(jié)

   • 能當(dāng)場(chǎng)受理或通過當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的，直接進(jìn)入受理步驟，當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書。例如，如果申請(qǐng)人只是少帶了一份復(fù)印件，當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正后就可受理。

   • 根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的，出具決定受理通知書。

   • 收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。在這個(gè)環(huán)節(jié)同樣要進(jìn)行一系列核對(duì)工作，包括核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全、核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素等，不過該環(huán)節(jié)時(shí)限不計(jì)入承諾時(shí)限。

3. 審查環(huán)節(jié)

   • 相關(guān)部門會(huì)提出初步意見，然后轉(zhuǎn)入決定步驟。主要查看資料是否齊全以及真實(shí)性。例如，審查食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局圖是否與實(shí)際情況相符，食品安全管理制度是否合理有效等。

4. 決定環(huán)節(jié)

   • 若申請(qǐng)符合規(guī)定的，準(zhǔn)予行政許可。比如，食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理等各方面都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

   • 若申請(qǐng)不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)予行政許可。例如，如果食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源距離過近的情況，就可能不予許可。

5. 復(fù)核環(huán)節(jié)

   • 復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見，確保決定的準(zhǔn)確性。

6. 制證環(huán)節(jié)

   • 準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》以及食品經(jīng)營(yíng)許可證；不準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》。

7. 送達(dá)環(huán)節(jié)

   • 準(zhǔn)予行政許可的可以通過窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》；不予行政許可的通過同樣的方式頒發(fā)《不予行政許可決定書》，該環(huán)節(jié)時(shí)限不計(jì)入承諾時(shí)限。

二、粵商通辦理廣東食品經(jīng)營(yíng)許可證的要求

1. 主體資格要求

   • 申請(qǐng)人需具有合法的主體資格。企業(yè)法人、社會(huì)組織法人、非法人企業(yè)等可以進(jìn)行申請(qǐng)。例如，企業(yè)法人要以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人，并且要先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。個(gè)體工商戶也可申請(qǐng)，同樣需要有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)主體資格證明文件。

2. 經(jīng)營(yíng)條件要求

   • 場(chǎng)所方面：

     • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，經(jīng)營(yíng)生鮮食品的場(chǎng)所需要有合適的冷藏設(shè)備和清潔的處理區(qū)域，且不能靠近化工污染區(qū)等污染源。

   • 設(shè)備設(shè)施方面：

     • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如，餐飲企業(yè)需要有合格的餐具消毒設(shè)備、防鼠防蟲設(shè)施等。

   • 人員和制度方面：

     • 有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理制度包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度等。

   • 布局和流程方面：

     • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，食品加工區(qū)域的生熟食品加工設(shè)備要分開布局，有各自的操作流程。

3. 賬戶可信等級(jí)要求

   • 在線辦理的賬戶可信等級(jí)需達(dá)到L2級(jí)及以上，以確保辦理過程的安全性和可靠性，防止虛假信息的提交和惡意操作等情況的發(fā)生。

三、廣東食品經(jīng)營(yíng)許可證粵商通的申請(qǐng)材料

1. 《食品經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)申請(qǐng)書

   • 這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的基本文件，需要如實(shí)填寫申請(qǐng)人的基本信息，如名稱、地址、以及申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的食品范圍、經(jīng)營(yíng)方式等內(nèi)容。原件1份，不需要復(fù)印件，一般為紙質(zhì)/電子化形式，可以在相關(guān)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上下載空表，同時(shí)也有示例樣本可供參考。

2. 食品安全管理員身份證明

   • 食品安全管理員在食品經(jīng)營(yíng)過程中負(fù)責(zé)食品安全管理工作，其身份證明是必要的申請(qǐng)材料。已關(guān)聯(lián)電子證照，以電子化形式提交，證明食品安全管理員的身份合法性，確保有專人負(fù)責(zé)食品安全管理工作。

3. 各功能區(qū)間布局圖和操作流程圖

   • 對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，需要提供各功能區(qū)間布局圖，如食品加工區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、銷售區(qū)等的布局情況，以及操作流程圖，例如食品加工的操作流程，從原料進(jìn)入到成品產(chǎn)出的整個(gè)流程。原件1份，以紙質(zhì)/電子化形式提交，這有助于監(jiān)管部門了解食品經(jīng)營(yíng)的實(shí)際操作環(huán)境和流程，判斷是否符合食品安全要求。

4. 配備與配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備設(shè)施清單

   • 如果涉及食品配送業(yè)務(wù)，需要提供食品倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備設(shè)施清單。包括倉(cāng)庫(kù)的面積、儲(chǔ)存條件，以及設(shè)備設(shè)施如運(yùn)輸車輛、冷藏設(shè)備等的情況。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份，這樣可以確保配送過程中的食品安全，保證食品在合適的環(huán)境下儲(chǔ)存和運(yùn)輸。

5. 配備一定數(shù)量的密閉運(yùn)輸工具，且與配送食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施清單

   • 對(duì)于需要特殊溫度控制的食品配送，如生鮮、冷凍食品等，要提供相應(yīng)的運(yùn)輸工具和保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施清單。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份，這是保障食品在運(yùn)輸過程中品質(zhì)不受影響的重要材料。

6. 配送門店清單、地址、

   • 如果有多個(gè)配送門店，需要列出清單，以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份，方便監(jiān)管部門對(duì)整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管。

7. 企業(yè)食品安全管理制度

   • 如前所述，食品安全管理制度包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度等。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份，這些制度是確保食品經(jīng)營(yíng)安全的重要保障，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)食品安全管理的規(guī)劃和措施。

8. 與配送食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室說明(快檢手段、檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)設(shè)備)

   • 如果企業(yè)有自己的檢驗(yàn)室，需要說明快檢手段、檢測(cè)項(xiàng)目和檢驗(yàn)設(shè)備等情況。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份，這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)對(duì)食品質(zhì)量檢測(cè)的能力和措施。

9. 建設(shè)信息化系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)食品追溯的相關(guān)說明

   • 在現(xiàn)代食品經(jīng)營(yíng)管理中，食品追溯系統(tǒng)非常重要。需要提供企業(yè)建設(shè)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)食品追溯的相關(guān)說明，以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份，這可以在出現(xiàn)食品安全問題時(shí)，快速追溯到問題源頭，保障消費(fèi)者權(quán)益。

10. 經(jīng)辦人身份證明，非法定代表人(負(fù)責(zé)人)申請(qǐng)的，需提交委托書

    • 經(jīng)辦人如果不是法定代表人(負(fù)責(zé)人)，除了提供經(jīng)辦人身份證明外，還需要提交委托書。以紙質(zhì)/電子化形式提交原件1份，這是為了明確辦理申請(qǐng)的授權(quán)關(guān)系，確保申請(qǐng)的合法性和有效性。

四、粵商通上廣東食品經(jīng)營(yíng)許可證的審核時(shí)間

1. 一般審核時(shí)間

   • 在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的相關(guān)辦事指南中，對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（除實(shí)施申請(qǐng)人承諾制的小餐飲及僅銷售預(yù)包裝食品之外的食品經(jīng)營(yíng)者）預(yù)計(jì)辦理總用時(shí)為1個(gè)工作日到5個(gè)工作日不等。不過這只是一個(gè)大致的時(shí)間范圍，實(shí)際審核時(shí)間可能會(huì)受到多種因素的影響。

2. 影響審核時(shí)間的因素

   • 申請(qǐng)材料的完整性和準(zhǔn)確性：

     • 如果申請(qǐng)材料完整、準(zhǔn)確無(wú)誤，符合要求，審核過程會(huì)相對(duì)順利，可能會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)完成審核。例如，所有的申請(qǐng)表格填寫規(guī)范，相關(guān)證明文件齊全且有效，就會(huì)加快審核速度。反之，如果材料存在缺失、錯(cuò)誤或者不清晰的情況，審核部門可能會(huì)要求補(bǔ)充或修正材料，這就會(huì)延長(zhǎng)審核時(shí)間。

   • 是否需要現(xiàn)場(chǎng)核查：

     • 根據(jù)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目不同，有些情況可能不需要現(xiàn)場(chǎng)核查，審核合格的，發(fā)放相關(guān)許可，這樣審核時(shí)間會(huì)較短。但如果根據(jù)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，依法需現(xiàn)場(chǎng)核查的，許可機(jī)關(guān)要到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查合格的，才發(fā)放相關(guān)許可證?，F(xiàn)場(chǎng)核查需要安排人員、時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)檢查，這就會(huì)增加審核的時(shí)間成本。例如，對(duì)于大型餐飲企業(yè)或者食品加工企業(yè)的申請(qǐng)，可能需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，查看其場(chǎng)所布局、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生條件等是否符合要求。

   • 申請(qǐng)數(shù)量的多少：

     • 在某些時(shí)段，如果申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的數(shù)量較多，審核部門的工作量增大，可能會(huì)導(dǎo)致審核時(shí)間有所延長(zhǎng)。就像在一些商業(yè)區(qū)域集中開業(yè)時(shí)期，眾多商家同時(shí)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，審核部門需要按照順序依次處理，可能會(huì)使單個(gè)申請(qǐng)的審核時(shí)間比平時(shí)略長(zhǎng)。

五、廣東食品經(jīng)營(yíng)許可證粵商通的常見問題及解決辦法

1. 常見問題

   • 賬戶可信等級(jí)不足

     • 問題描述：在粵商通辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，可能會(huì)遇到賬戶可信等級(jí)達(dá)不到L2級(jí)及以上的情況，導(dǎo)致無(wú)法正常辦理。這可能是由于用戶注冊(cè)信息不完善、未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證或者其他安全驗(yàn)證環(huán)節(jié)缺失等原因造成的。

     • 材料提交錯(cuò)誤或不完整

       • 問題描述：申請(qǐng)人可能會(huì)誤填或漏填《食品經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)申請(qǐng)書的內(nèi)容，如經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目填寫不準(zhǔn)確、企業(yè)基本信息填寫錯(cuò)誤等。或者在提交其他申請(qǐng)材料時(shí)，如食品安全管理制度不健全、缺少必要的功能區(qū)間布局圖等。這可能是由于對(duì)申請(qǐng)要求理解不透徹或者疏忽大意造成的。

     • 對(duì)經(jīng)營(yíng)條件要求不明確

       • 問題描述：部分申請(qǐng)人對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員和制度等方面的要求不明確。例如，不清楚食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與污染源的距離要求，不知道需要配備哪些具體的設(shè)備設(shè)施，或者沒有建立完善的食品安全管理制度等。

     • 審核進(jìn)度查詢困難

       • 問題描述：申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)后，不知道如何查詢審核進(jìn)度，不清楚自己的申請(qǐng)?zhí)幱谀膫€(gè)環(huán)節(jié)，是正在審查、需要補(bǔ)充材料還是已經(jīng)審核通過等情況。

   • 現(xiàn)場(chǎng)核查不通過

     • 問題描述：如果需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，可能會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核查不通過的情況。例如，食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際布局與提交的布局圖不符，設(shè)備設(shè)施不符合要求，如缺少必要的消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，或者食品安全管理制度未有效執(zhí)行等。

2. 解決辦法

   • 賬戶可信等級(jí)不足

     • 解決措施：按照粵商通的賬戶注冊(cè)和認(rèn)證流程，完善注冊(cè)信息，進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，如上傳身份證照片、進(jìn)行人臉識(shí)別等操作，提高賬戶的可信等級(jí)。同時(shí)，可以聯(lián)系粵商通的客服人員，獲取關(guān)于提高賬戶可信等級(jí)的詳細(xì)指導(dǎo)。

   • 材料提交錯(cuò)誤或不完整

     • 解決措施：仔細(xì)閱讀辦事指南和申請(qǐng)材料的要求說明，重新檢查和填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)申請(qǐng)書等材料。對(duì)于不明確的內(nèi)容，可以參考相關(guān)的政策法規(guī)或者咨詢當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門。如果發(fā)現(xiàn)材料缺失，及時(shí)補(bǔ)充完整并重新提交。

   • 對(duì)經(jīng)營(yíng)條件要求不明確

     • 解決措施：深入學(xué)習(xí)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)規(guī)定，如《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件?？梢詤⒓赢?dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)，或者向已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的同行請(qǐng)教，明確經(jīng)營(yíng)條件的各項(xiàng)要求，并按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。

   • 審核進(jìn)度查詢困難

     • 解決措施：在粵商通平臺(tái)上查找審核進(jìn)度查詢?nèi)肟冢话阍谵k理業(yè)務(wù)的相關(guān)板塊中會(huì)有查詢功能。也可以撥打當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門的咨詢電話，提供申請(qǐng)編號(hào)等相關(guān)信息，查詢審核進(jìn)度。

   • 現(xiàn)場(chǎng)核查不通過

     • 解決措施：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查人員提出的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。如果是場(chǎng)所布局問題，重新規(guī)劃布局并繪制準(zhǔn)確的布局圖；如果是設(shè)備設(shè)施問題，盡快購(gòu)置和安裝符合要求的設(shè)備設(shè)施；如果是管理制度問題，完善制度并加強(qiáng)執(zhí)行力度，整改完成后重新申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)核查。