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2024-10-15 08:50:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在廉江市辦理食品許可證,有網(wǎng)上辦理和窗口辦理兩種流程。
網(wǎng)上辦理流程:
申辦:申請(qǐng)人在受理大廳申請(qǐng)并遞交材料。這里的受理大廳是廉江市相關(guān)部門(mén)指定的辦理場(chǎng)所,申請(qǐng)人需要將辦理食品許可證所需的材料準(zhǔn)備齊全后提交給受理大廳的工作人員。
受理:食品藥品監(jiān)管局窗口審查資料,對(duì)資料齊全并符合受理?xiàng)l件的進(jìn)行受理。工作人員會(huì)仔細(xì)檢查申請(qǐng)人提交的材料是否完整、準(zhǔn)確,是否符合相關(guān)規(guī)定要求。例如,材料中是否包含了必要的證明文件、申請(qǐng)表填寫(xiě)是否規(guī)范等。如果發(fā)現(xiàn)材料存在問(wèn)題,可能會(huì)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正材料;如果材料齊全且符合要求,就會(huì)進(jìn)入受理環(huán)節(jié)。
辦理:業(yè)務(wù)股室和分管領(lǐng)導(dǎo)在承諾時(shí)間內(nèi)進(jìn)行資料及現(xiàn)場(chǎng)審查、審批。業(yè)務(wù)股室的工作人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行深入審核,同時(shí)可能會(huì)安排現(xiàn)場(chǎng)審查,到申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查看實(shí)際情況,如場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施是否符合要求等。分管領(lǐng)導(dǎo)則會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)股室的審查結(jié)果進(jìn)行審批。
辦結(jié):申請(qǐng)人到食品藥品監(jiān)管局窗口領(lǐng)取相關(guān)證件或文件。經(jīng)過(guò)前面的流程,如果申請(qǐng)獲得批準(zhǔn),申請(qǐng)人就可以到指定的食品藥品監(jiān)管局窗口領(lǐng)取食品許可證;如果申請(qǐng)未通過(guò),也會(huì)得到相應(yīng)的通知并了解未通過(guò)的原因。
窗口辦理流程:
申辦:申請(qǐng)人在受理大廳申請(qǐng)并遞交材料,這一環(huán)節(jié)與網(wǎng)上辦理的申辦環(huán)節(jié)類似,申請(qǐng)人需要親自到受理大廳提交材料。
受理:食品藥品監(jiān)管局窗口審查資料,對(duì)資料齊全并符合受理?xiàng)l件的進(jìn)行受理。窗口工作人員會(huì)按照規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行審核,判斷是否滿足受理?xiàng)l件。
辦理:業(yè)務(wù)股室和分管領(lǐng)導(dǎo)在承諾時(shí)間內(nèi)進(jìn)行資料及現(xiàn)場(chǎng)審查、審批。同樣,業(yè)務(wù)股室會(huì)詳細(xì)審查資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。
辦結(jié):申請(qǐng)人到食品藥品監(jiān)管局窗口領(lǐng)取相關(guān)證件或文件。如果審批通過(guò),申請(qǐng)人可在窗口領(lǐng)取食品許可證。
基本條件:
主體資格要求:申請(qǐng)食品許可證的主體需要具有合法的經(jīng)營(yíng)資格。例如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
場(chǎng)所要求:具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,食品加工場(chǎng)所不能位于有嚴(yán)重污染的工業(yè)區(qū)內(nèi),貯存食品的倉(cāng)庫(kù)要保持干燥、通風(fēng),避免與化學(xué)污染源接近等。
設(shè)備設(shè)施要求:具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如餐飲服務(wù)場(chǎng)所需要有合格的餐具消毒設(shè)備、廚房要有良好的通風(fēng)設(shè)備以排除油煙和異味等。
人員與制度要求:有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員需要具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力,食品安全規(guī)章制度要涵蓋食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等方面,以確保在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
布局與流程要求:具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工車間,生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域要嚴(yán)格分開(kāi),避免交叉污染。
特殊情況的條件要求:
延續(xù)申請(qǐng)條件:如果是食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
變更申請(qǐng)條件:食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化除外),食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可;外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
注銷申請(qǐng)條件:食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
通用材料:
申請(qǐng)表:食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)是必不可少的材料,它包含了申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)的食品經(jīng)營(yíng)類型、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等相關(guān)信息,是申請(qǐng)食品許可證的重要依據(jù)。
主體資格證明文件:營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。這是為了證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格,例如企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。
法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印件:用于確認(rèn)申請(qǐng)人的身份信息,確保申請(qǐng)人的身份合法有效。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)文件:包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置(如方位圖)、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖(包括主要設(shè)備設(shè)施布局)、操作流程等文件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的方位圖可以讓監(jiān)管部門(mén)清楚地了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地理位置和周邊環(huán)境;經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖能夠展示食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的設(shè)備設(shè)施布局和操作流程是否合理,是否符合食品安全要求。
食品安全管理制度清單:如食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全事故處置制度等。這些制度是保障食品安全的重要措施,通過(guò)制度的建立和執(zhí)行,可以有效規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。
授權(quán)委托書(shū)及被委托人身份證明復(fù)印件(申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)提交):如果申請(qǐng)人委托他人代為辦理食品許可證申請(qǐng),需要提供授權(quán)委托書(shū),明確委托事項(xiàng)和權(quán)限,同時(shí)提供被委托人的身份證明復(fù)印件,以證明被委托人的身份合法性。
特殊情況所需材料:
延續(xù)申請(qǐng)材料:如果是食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)申請(qǐng),除了上述通用材料外,還需要提交食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
變更申請(qǐng)材料:當(dāng)食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)生變更申請(qǐng)時(shí)(除經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更外),需要根據(jù)變更的具體事項(xiàng)提供相應(yīng)的證明材料,同時(shí)提交食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本等材料。如果是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化,則需要重新按照新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況準(zhǔn)備完整的申請(qǐng)材料重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
注銷申請(qǐng)材料:對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷申請(qǐng),需要提交食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書(shū)、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。
廉江市食品許可證的辦理地點(diǎn)為廉江市廉江大道北55號(hào)。申請(qǐng)人需要前往該地址的相關(guān)部門(mén)辦理食品許可證相關(guān)業(yè)務(wù),包括提交申請(qǐng)材料、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查(如果需要)以及領(lǐng)取辦理結(jié)果(如食品許可證或相關(guān)通知文件)等。廉江市羅州大道東126號(hào)廉江市人民政府行政服務(wù)中心二樓廉江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局45號(hào)窗口也可能涉及相關(guān)業(yè)務(wù)辦理,(正常工作日):上午8:30 - 12:00,下午2:30 - 5:30 (法定節(jié)假日除外) 。
一般辦理時(shí)限:通常情況下,辦理食品許可證的時(shí)限為15個(gè)工作日。在這15個(gè)工作日內(nèi),相關(guān)部門(mén)會(huì)完成從受理申請(qǐng)、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查(如果有)到最終審批的一系列流程。但這一辦理時(shí)間是在申請(qǐng)人提交的材料齊全、符合要求,且沒(méi)有特殊情況的前提下。例如,如果申請(qǐng)材料存在問(wèn)題需要補(bǔ)充或修正,那么辦理時(shí)間可能會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)。
特殊情況的辦理時(shí)間:
當(dāng)場(chǎng)發(fā)證情況:在廉江開(kāi)展的“食品經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人承諾制”下,部分情況可能實(shí)現(xiàn)群眾當(dāng)天辦證當(dāng)天營(yíng)業(yè),如廉江市民黃春燕去廉江市食品藥品監(jiān)管局城區(qū)監(jiān)管所辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,在提交了相關(guān)材料后,當(dāng)場(chǎng)就拿到了證。
其他特殊情況:如果涉及到食品經(jīng)營(yíng)許可證的延續(xù)、變更或注銷等情況,也有相應(yīng)的時(shí)間規(guī)定。延續(xù)申請(qǐng)需在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前提出;許可事項(xiàng)變更(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更除外)應(yīng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更則要重新申請(qǐng);外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址變化要在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告;注銷申請(qǐng)應(yīng)在相關(guān)情況發(fā)生后的30個(gè)工作日內(nèi)提出,這些時(shí)間規(guī)定也會(huì)影響整體的辦理流程和時(shí)間安排。
國(guó)家層面的法律法規(guī):
《中華人民共和國(guó)食品安全法》:規(guī)定了國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可,但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可。縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》:規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。明確了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等流程,以及僅銷售預(yù)包裝食品的備案等相關(guān)規(guī)定。例如規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則;明確了不同情形下是否需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可等內(nèi)容,如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可,僅銷售預(yù)包裝食品需要進(jìn)行備案等。
地方相關(guān)政策規(guī)定:
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