建筑是工資質(zhì)申報(bào)

一、建筑資質(zhì)申報(bào)流程

建筑資質(zhì)申報(bào)通常包括以下流程：

1. 準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照

   • 建筑企業(yè)在申報(bào)資質(zhì)前，必須先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶(hù)。

2. 填寫(xiě)信息，收集材料，整理卷宗

   • 按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料，比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括：技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)或技能證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；中級(jí)及以上職稱(chēng)人員的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書(shū)；主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保證明。

3. 遞交資質(zhì)申請(qǐng)

   • 網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來(lái)之后，企業(yè)要以法人的名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

4. 接受現(xiàn)場(chǎng)核查

   • 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行一些相關(guān)的審核，而審核的內(nèi)容主要審核企業(yè)的人員、企業(yè)的資產(chǎn)和工程的業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后才會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)文件。

5. 上報(bào)市建管處

   • 企業(yè)應(yīng)按照歸屬地的管理原則向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門(mén)去進(jìn)行提交有關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)材料原件以及材料的復(fù)印件，而區(qū)建筑業(yè)管理部門(mén)經(jīng)初審合格后再上報(bào)市建管處。

6. 進(jìn)行公示

   • 市建管處對(duì)資質(zhì)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審后核，會(huì)對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無(wú)異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)向省建管局進(jìn)行備案并等待領(lǐng)取證書(shū)；對(duì)那些屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍內(nèi)的資質(zhì)，要將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局，并且在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書(shū)。

7. 領(lǐng)取證書(shū)

   • 企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)后，應(yīng)到市住建局的工程科去進(jìn)行辦理建造師注冊(cè)的手續(xù)，待領(lǐng)取完注冊(cè)建造師證書(shū)只之后，再去領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。

二、建筑資質(zhì)申報(bào)所需材料

1. 企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、遺失補(bǔ)辦證書(shū)，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項(xiàng)后申請(qǐng)資質(zhì)的，分別按照以下有關(guān)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求，提交相應(yīng)材料。

   • 不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照首次申請(qǐng)要求提交材料。

   • 已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)同類(lèi)別高一等級(jí)資質(zhì)的，以及具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)直接申請(qǐng)一級(jí)施工總承包資質(zhì)的，按照升級(jí)要求提交材料。

   • 已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)黾悠渌?lèi)別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照增項(xiàng)要求提交材料。

   • 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)的企業(yè)，申請(qǐng)延續(xù)證書(shū)有效期的，按照延續(xù)要求提交材料。

   • 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》中所列情形提交材料。

   • 企業(yè)因企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址（本省級(jí)區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書(shū)內(nèi)容的，按簡(jiǎn)單變更要求提交材料。

   • 企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，需補(bǔ)辦資質(zhì)證書(shū)，按照遺失補(bǔ)辦要求提交材料。

2. 企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專(zhuān)業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套。

3. 資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的材料原件，核對(duì)后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報(bào)材料不得修改更換。

4. 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料存疑的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時(shí)須配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。

5. 附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料”的順序裝訂，規(guī)格為 A4（210mm×297mm）型紙，并有標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄及申報(bào)說(shuō)明，采用軟封面封底，逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼。

6. 企業(yè)的申報(bào)材料必須使用中文，須同時(shí)附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

三、建筑資質(zhì)申報(bào)注意事項(xiàng)

1. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的類(lèi)別、等級(jí)、數(shù)量、年限要求

   • 企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類(lèi)別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)序列、類(lèi)別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請(qǐng)（即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）或增項(xiàng)申請(qǐng)（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)黾悠渌?lèi)別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)同類(lèi)別高一等級(jí)資質(zhì)的）不受年限限制，但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。

2. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)人員相關(guān)問(wèn)題

   • 企業(yè)主要人員包括：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱(chēng)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等 4 類(lèi)。企業(yè)主要人員年齡均為 60 周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

   • 企業(yè)主要人員不能同時(shí)受聘或注冊(cè)于兩家或以上單位。除注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員外，主要人員的證書(shū)上單位和申報(bào)單位可以不一致，但社會(huì)保險(xiǎn)必須在申報(bào)單位。

   • 企業(yè)申請(qǐng)某一類(lèi)別資質(zhì)時(shí)，主要人員中每類(lèi)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、工種均應(yīng)滿(mǎn)足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。某一個(gè)人具有注冊(cè)證書(shū)、技術(shù)職稱(chēng)、崗位證書(shū)、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)中兩個(gè)及以上的，只能作為一人申報(bào)考核；但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書(shū)和技術(shù)職稱(chēng)的，可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱(chēng)人員申報(bào)考核。

   • 企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類(lèi)別資質(zhì)時(shí)，主要人員中每類(lèi)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、工種等應(yīng)分別滿(mǎn)足所申請(qǐng)類(lèi)別資質(zhì)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，不需累加每類(lèi)人員數(shù)量指標(biāo)。某一個(gè)人具有注冊(cè)證書(shū)、技術(shù)職稱(chēng)、崗位證書(shū)、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)中兩個(gè)及以上的，可分別在各類(lèi)別資質(zhì)中申報(bào)考核，如一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱(chēng)證書(shū)和道路工程畢業(yè)證書(shū)，可分別作為建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱(chēng)人員申報(bào)考核，但在申報(bào)市政公用工程施工總承包資質(zhì)時(shí)，應(yīng)提交其畢業(yè)證書(shū)。

3. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)資源利用問(wèn)題

   • 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績(jī)等。

4. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)其他注意事項(xiàng)

   • 事業(yè)單位不可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)申報(bào)中有事業(yè)編制的人員不予認(rèn)定。

   • 標(biāo)準(zhǔn)中要求的生產(chǎn)廠(chǎng)房，可以是租賃的。標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠(chǎng)房，屬企業(yè)自有的，需提供廠(chǎng)房面積符合要求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠(chǎng)房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理之日。企業(yè)具有多處廠(chǎng)房的，可以累計(jì)考核。

   • 標(biāo)準(zhǔn)中要求的設(shè)備，不可以是租賃的。標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，需提供企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票（除港口與航道施工總承包資質(zhì)外）。上級(jí)單位劃撥的應(yīng)同時(shí)提供劃撥或分割證明，否則不予認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備，應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。標(biāo)準(zhǔn)中未明確要求的設(shè)備，申請(qǐng)表中可以不填寫(xiě)，也不需要提供證明材料。

四、建筑資質(zhì)申報(bào)成功案例

以下為部分建筑資質(zhì)申報(bào)成功的案例：

1. 2021 年 8 月 23 日企業(yè)直接取得建筑工程施工承包一級(jí)、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。

2. 2020 年 5 月 11 日讓企業(yè)直接取得市政總包一級(jí)資質(zhì)、建筑總包一級(jí)。

五、建筑資質(zhì)申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

1. 建設(shè)工程企業(yè)行政許可有哪幾項(xiàng)？

   • 建設(shè)工程企業(yè)行政許可共有 5 項(xiàng)，分別是：工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

2. 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如何獲??？

   • 可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（ ) → 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專(zhuān)欄 → 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，即可獲取擬申報(bào)資質(zhì)的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如申報(bào)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，點(diǎn)擊“工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”。

3. 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表如何獲??？

   • 可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（ ) → 辦事大廳 → 表格下載，即可獲取擬申報(bào)資質(zhì)的相應(yīng)資質(zhì)申報(bào)表。

4. 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)渠道是什么？

   • 申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)，向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，其中國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批的資質(zhì)，申報(bào)程序由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定，其中國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)建筑業(yè)資質(zhì)的，可以由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

5. 企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見(jiàn)為“業(yè)績(jī)、人員不達(dá)標(biāo)”，企業(yè)在陳述時(shí)可否補(bǔ)充新的業(yè)績(jī)和人員材料？

   • 不允許。企業(yè)的陳述只能針對(duì)原有材料做出說(shuō)明，不能增加新的業(yè)績(jī)或補(bǔ)充新的人員。

六、建筑資質(zhì)申報(bào)相關(guān)政策法規(guī)

1. 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)，制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》。

2. 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠(chéng)信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。