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2024-10-15 08:50:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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新版建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范涵蓋了多個(gè)方面的內(nèi)容。在企業(yè)資產(chǎn)方面,對(duì)企業(yè)的注冊(cè)資金等資信狀況有明確的規(guī)定。在主要人員方面,對(duì)注冊(cè)建造師人數(shù)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和工程業(yè)績(jī)等提出了要求。例如,申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號(hào))要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)。在工程業(yè)績(jī)和承包工程范圍方面也有詳細(xì)的規(guī)定和說(shuō)明。
新版建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生了諸多顯著的變化。在資質(zhì)類別方面,工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì),施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。有的資質(zhì)取消了,有的名稱變了,出現(xiàn)更名、取消和并入的資質(zhì)情況。例如,施工特級(jí)資質(zhì)改為綜合資質(zhì),不分等級(jí),可以承擔(dān)各類別各等級(jí)工程施工總承包,還有項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。同時(shí),在人員要求、業(yè)績(jī)指標(biāo)等方面也有調(diào)整。
新版建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)生了多方面的影響。對(duì)“職稱”人員與“職業(yè)資格”人員來(lái)說(shuō), 1994 年開(kāi)始建立,加入 WTO 后推行職業(yè)資格制度并開(kāi)展各國(guó)之間的職業(yè)資格互認(rèn)。對(duì)無(wú)資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)和班組,其生存空間可能受到一定程度的壓縮。對(duì)于不同建設(shè)工程企業(yè),未來(lái)的行業(yè)準(zhǔn)入條件或更為寬松,新申請(qǐng)資質(zhì)難度或進(jìn)一步降低,但資質(zhì)升級(jí)新增加建造師人數(shù)及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)及增值稅的考核,升級(jí)難度或?qū)⑦M(jìn)一步增加。申報(bào)方式變?yōu)槿屉娮踊陥?bào),削減申報(bào)材料,不再要求提供社保證明、證書(shū)等材料,審批部門(mén)也有所變化,甲級(jí)(一級(jí))資質(zhì)下放至省級(jí)住建部門(mén)審批。
以施工綜合資質(zhì)為例,將 10 類總包特級(jí)資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級(jí),取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)變大,原來(lái)各類別需取得相應(yīng)的特級(jí)資質(zhì),如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。新舊對(duì)比方面,企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”,取消“企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上”的要求,企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師,且完成主持過(guò)甲級(jí)資質(zhì)要求的至少 2 項(xiàng)工程業(yè)績(jī)”。
新版建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的出臺(tái)是建筑行業(yè)發(fā)展的重要舉措。從行業(yè)整體來(lái)看,旨在降低企業(yè)資質(zhì)門(mén)檻,進(jìn)一步踐行“放管服”的改革思想,同時(shí)也進(jìn)一步推進(jìn)建筑行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)精品工程。對(duì)于施工企業(yè),資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化,特級(jí)資質(zhì)企業(yè)面臨更充分的競(jìng)爭(zhēng),而新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)可能面臨更寬松的準(zhǔn)入條件,但資質(zhì)升級(jí)難度可能增加。這一系列的變化將促使企業(yè)不斷提升自身的技術(shù)實(shí)力和管理水平,以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)要求。
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