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2024-10-15 08:50:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《飼料和飼料添加劑管理條例》(國務(wù)院令第 609 號)是無生產(chǎn)許可證飼料處罰的重要依據(jù)之一。其中規(guī)定,已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料。
《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令 2012 年第 3 號)也對飼料生產(chǎn)許可進(jìn)行了規(guī)范,明確了飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā),單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可證由省級人民政府飼料管理部門核發(fā),省級飼料管理部門可以委托下級飼料管理部門承擔(dān)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申請的受理工作。
在實際執(zhí)法中,有許多相關(guān)案例。例如,2022 年 6 月 18 日至 2022 年 6 月 28 日期間,當(dāng)事人經(jīng)營西安心連心生物技術(shù)有限公司生產(chǎn)的無生產(chǎn)許可證的飼料 224 包(其中 18 包已使用),貨值金額共計 5600 元,無違法所得。再如,2021 年 6 月,江蘇省灌云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)移交的灌云縣某公司涉嫌無證生產(chǎn)飼料的案件線索。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人未取得飼料生產(chǎn)許可證,至案發(fā)時已生產(chǎn)飼料用動物油 噸、動物油渣 噸,銷售金額 萬元。
不同地區(qū)對于無生產(chǎn)許可證飼料的處罰標(biāo)準(zhǔn)可能會有所差異,但總體上遵循國家相關(guān)法律法規(guī)。例如,在某些地區(qū),對未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料。
一般來說,執(zhí)法流程包括以下步驟:相關(guān)部門接到舉報或在檢查中發(fā)現(xiàn)無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料的情況。然后,執(zhí)法人員會進(jìn)行現(xiàn)場檢查,收集證據(jù),包括相關(guān)的生產(chǎn)記錄、銷售記錄、產(chǎn)品樣本等。接著,依據(jù)收集到的證據(jù)和相關(guān)法律法規(guī),對違法行為進(jìn)行認(rèn)定。如果認(rèn)定違法,會下達(dá)責(zé)令停止生產(chǎn)的通知,并沒收違法所得和相關(guān)產(chǎn)品及原料。根據(jù)違法情節(jié)的嚴(yán)重程度,給予相應(yīng)的罰款等處罰。
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷加強(qiáng)對無生產(chǎn)許可證飼料的監(jiān)管和處罰力度。例如,公布了無證生產(chǎn)獸藥、飼料的典型案例,以起到警示作用。同時,也在不斷完善相關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件,以適應(yīng)新的形勢和要求。
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