木筷生產許可證

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2024-10-15 08:50:54
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內容摘要：木筷生產許可證辦理相關情況一、木筷生產許可證辦理流程未發(fā)現(xiàn)專門針對木筷生產許可證辦理流程的明確闡述。企業(yè)需要了解相關政策法規(guī)，確定...

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木筷生產許可證辦理相關情況

一、木筷生產許可證辦理流程

未發(fā)現(xiàn)專門針對木筷生產許可證辦理流程的明確闡述。

企業(yè)需要了解相關政策法規(guī)，確定木筷生產是否需要辦理生產許可證以及需要滿足哪些條件。這一環(huán)節(jié)需要對國家發(fā)布的各類關于工業(yè)產品生產許可證管理的決定進行深入研究，例如《國務院關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》（國發(fā)〔2019〕19號）等。

然后，準備申請資料。雖然沒有針對木筷生產許可證的特定申請資料范例，但通?？赡馨ㄆ髽I(yè)的基本信息（如企業(yè)名稱、地址、）、生產設備清單、生產工藝流程說明、質量控制體系文件、人員資質證明等。以食品生產許可證辦理為例，其申請資料包含了企業(yè)的詳細信息、生產場所布局圖、生產設備設施清單等內容，木筷生產許可證的申請資料可能在某些方面與之相似。

接下來，將準備好的申請資料提交給相關審批部門。由于目前木制品不屬于全國工業(yè)產品生產許可證管理目錄中的產品（針對直接接觸食品的材料等相關產品目前只要求對塑料包裝以及紙質包裝產品進行生產許可證發(fā)證），如果當?shù)赜刑厥庖?guī)定或者其他相關要求，需要按照當?shù)氐囊?guī)定提交到對應的部門，如可能是當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門或者其他相關行業(yè)主管部門。

審批部門會對提交的申請資料進行審核，如果需要，可能會進行現(xiàn)場核查。審核內容包括企業(yè)的生產條件是否符合要求、質量控制體系是否有效運行等。審核通過后，企業(yè)將獲得木筷生產許可證。

二、木筷生產許可證申請條件

由于目前木制品不在特定的工業(yè)產品生產許可證管理目錄內，沒有明確的針對木筷生產許可證的申請條件。但從一般生產企業(yè)的要求以及相關行業(yè)的規(guī)范來看，以下條件可能是需要考慮的。

（一）生產場所與設備

生產場所
- 木筷生產需要有合適的生產場地，場地的大小要能夠滿足生產流程的布局需求。例如，要劃分出原材料堆放區(qū)、加工區(qū)、成品存放區(qū)等不同的功能區(qū)域，并且這些區(qū)域之間要布局合理，以保證生產的高效和產品的質量安全。原材料堆放區(qū)要保持干燥通風，防止木材受潮發(fā)霉，影響木筷的質量；加工區(qū)要配備相應的消防設施，確保生產安全。
- 生產場所的衛(wèi)生條件也很重要。木筷是直接接觸食物或者被人們使用的產品，生產環(huán)境要保持清潔，避免灰塵、雜質等混入木筷產品中。
生產設備
- 木筷生產有其特定的工藝流程，相應地需要配備一系列的生產設備。例如，原木加工成木筷需要鋸板設備將原木鋸成合適的板材，然后經過蒸煮（定色）設備、烘干（定型）設備、取料設備、磨頭設備、壓刨設備、開片開條設備等，最終形成木筷坯料。這些設備要滿足生產工藝的要求，并且要定期進行維護和保養(yǎng)，以確保設備的正常運行和生產出合格的產品。

（二）人員要求

技術人員
- 企業(yè)需要有一定數(shù)量的熟練技術人員。木筷生產雖然看似簡單，但在各個生產環(huán)節(jié)都需要技術人員進行操作和監(jiān)控。例如，在鋸板環(huán)節(jié)，技術人員需要掌握正確的鋸切方法，以保證板材的尺寸精度；在蒸煮和烘干環(huán)節(jié)，技術人員要根據(jù)木材的種類和特性，合理設置溫度、時間等參數(shù)，確保木材的定色和定型效果良好。
質量管理人員
- 質量管理人員負責對整個生產過程的質量進行監(jiān)控。他們要熟悉木筷的質量標準，如木筷的尺寸規(guī)格、外觀質量（無斜紋、不彎曲、無蟲眼、筷身飽滿、無三角、無頭尾開裂、無色斑等）等要求，在生產過程中進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理質量問題，保證產品質量符合標準要求。

（三）質量控制體系

原材料質量控制
- 木筷的質量很大程度上取決于原材料的質量。企業(yè)要建立原材料采購標準，選擇優(yōu)質的木材作為原材料。在采購時，要對木材的種類、質量等級等進行嚴格檢驗，確保木材符合生產要求。例如，木材不能有嚴重的腐朽、蟲蛀等問題，紋理要清晰，質地要相對均勻。
生產過程質量控制
- 在生產過程中，要建立完善的質量控制流程。從原木進入生產車間開始，到木筷成品包裝入庫，每個環(huán)節(jié)都要有相應的質量控制點。例如，在加工過程中，要對每一道工序的產品進行檢驗，不合格的產品要及時返工或者報廢；在包裝環(huán)節(jié)，要確保包裝材料符合衛(wèi)生要求，包裝標識清晰準確，包含產品名稱、規(guī)格、生產日期、保質期（如果有）等必要信息。

三、木筷生產許可證相關政策法規(guī)

（一）國家標準相關

GB/T - 2021《一次性筷子第1部分：木筷》
- 這個標準適用于一次性木筷的生產、銷售、監(jiān)督檢驗及流通。它規(guī)定了一次性木筷的分類、要求、檢驗方法、標識、包裝、運輸及貯存等內容。企業(yè)在生產木筷時，要遵循這個標準中的各項規(guī)定，例如在木筷的尺寸規(guī)格、外觀質量要求、原材料的選用等方面都要符合標準要求。這有助于保證市場上木筷產品的質量一致性，也為監(jiān)管部門提供了監(jiān)督檢驗的依據(jù)。
國家標準的制定與歸口
- 國家標準《一次性筷子第1部分：木筷》由TC41（全國木材標準化技術委員會）歸口，TC41SC2（全國木材標準化技術委員會原木和鋸材分會）執(zhí)行，主管部門為國家林草局。這表明在木筷的標準化工作方面，國家林草局起到了一定的主管作用，全國木材標準化技術委員會及其相關分會負責具體的標準制定、修訂和執(zhí)行監(jiān)督等工作。

（二）產業(yè)結構調整相關政策

限制與規(guī)范政策
- 發(fā)展改革、林業(yè)部門要合理調整、不斷優(yōu)化林產品產業(yè)結構，限制新上一次性木筷生產企業(yè)，規(guī)范現(xiàn)有企業(yè)的一次性木筷生產，完善一次性木筷標準。這一政策的目的在于合理利用森林資源，減少對木材的過度消耗，同時提高木筷生產企業(yè)的生產技術水平和產品質量。企業(yè)在生產木筷時，要遵守這些政策規(guī)定，例如在擴大生產規(guī)?；蛘咝陆ㄉa項目時，要考慮政策的限制因素。
監(jiān)管政策
- 質檢部門要加強對一次性筷子生產企業(yè)的監(jiān)管，督促生產企業(yè)提高生產技術條件，確保按照標準組織生產。這體現(xiàn)了政府對木筷生產企業(yè)的監(jiān)管要求，企業(yè)要接受質檢部門的監(jiān)督檢查，積極配合，按照標準和規(guī)范進行生產，否則可能面臨處罰。

（三）生產許可證管理相關政策

生產許可證管理目錄調整
- 根據(jù)《國務院關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》（國發(fā)〔2019〕19號）的規(guī)定，直接接觸食品的材料等相關產品提及的包裝類目，目前只要求對直接接觸食品的塑料包裝以及紙質包裝產品進行生產許可證發(fā)證，木制品不屬于全國工業(yè)產品生產許可證管理目錄中的產品。這一政策調整對木筷生產企業(yè)的生產許可證辦理有直接影響，意味著在全國層面，木筷生產目前不需要按照工業(yè)產品生產許可證管理目錄的要求辦理生產許可證，但企業(yè)仍需遵守其他相關的質量、環(huán)保等方面的規(guī)定。

四、木筷生產許可證的審批部門

由于目前木制品不屬于全國工業(yè)產品生產許可證管理目錄中的產品（針對直接接觸食品的材料等相關產品目前只要求對塑料包裝以及紙質包裝產品進行生產許可證發(fā)證），沒有明確規(guī)定木筷生產許可證的審批部門。

但如果當?shù)赜刑厥庖?guī)定或者其他相關要求，可能會涉及到當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門或者其他相關行業(yè)主管部門。例如，在一些地區(qū)，如果木筷生產涉及到食品接觸方面的特殊要求，當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門可能會參與監(jiān)管。另外，從木筷生產的原材料來看，如果涉及到林業(yè)資源的利用，林業(yè)部門可能也會在一定程度上對企業(yè)進行管理和監(jiān)督，不過這與生產許可證的審批可能不完全相同。

五、木筷生產許可證的有效期

由于目前木制品不在全國工業(yè)產品生產許可證管理目錄內，沒有專門針對木筷生產許可證有效期的規(guī)定。

但從一般工業(yè)產品生產許可證的情況來看，有效期通常是一個固定的時間段，例如3 - 5年。在有效期內，企業(yè)需要遵守相關的生產條件和質量要求，如果企業(yè)的生產條件發(fā)生重大變化，可能需要重新審核。不過這只是基于一般情況的推測，對于木筷生產許可證，如果未來有相關規(guī)定出臺，企業(yè)應按照規(guī)定執(zhí)行。