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2024-10-15 08:51:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未取得環(huán)保生產(chǎn)許可證會(huì)帶來一系列嚴(yán)重的后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《排污許可管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第736號(hào)）第二條第一款規(guī)定，“依照法律規(guī)定施行排污許可管理的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物”。故未取得排污許可證的建設(shè)項(xiàng)目，不得排污，更不能通過驗(yàn)收。未取得排污許可證的企業(yè)，不僅無法合法排污，還可能面臨嚴(yán)厲的處罰。例如，地方生態(tài)環(huán)境部門可能會(huì)對其進(jìn)行罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等行政處罰。同時(shí)，企業(yè)的聲譽(yù)和形象也會(huì)受到極大損害，可能會(huì)失去客戶的信任，影響企業(yè)的長期發(fā)展。
辦理環(huán)保生產(chǎn)許可證通常需要以下步驟：
準(zhǔn)備申請材料：包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料等。
提出申請：企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。
受理申請：省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查與審批：相關(guān)部門會(huì)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的予以審批發(fā)證。
信息平臺(tái)辦理：排污許可證的申請、受理、審查、審批決定、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、信息公開等應(yīng)當(dāng)通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)辦理。排污單位申請取得排污許可證的，也可以通過信函等方式提交書面申請。
申請環(huán)保生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件：
排污許可證申請表應(yīng)當(dāng)包括排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息。
提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料。
明確按照污染物排放口、主要生產(chǎn)設(shè)施或者車間、廠界申請的污染物排放種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
說明污染防治設(shè)施、污染物排放口位置和數(shù)量，污染物排放方式、排放去向、自行監(jiān)測方案等信息。
提供主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)等信息，及其是否涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形的情況說明。
存在特定情形的，申請取得排污許可證還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料。
《排污許可管理?xiàng)l例》是關(guān)于環(huán)保生產(chǎn)許可證的重要法規(guī)。其第一章總則明確了制定目的是為了加強(qiáng)排污許可管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律制定本條例。依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對排污單位實(shí)行排污許可分類管理：
污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的排污單位，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理。
污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都較小的排污單位，實(shí)行排污許可簡化管理。
以下是一些未取得環(huán)保生產(chǎn)許可證的企業(yè)案例：
潼南區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法人員根據(jù)線索前往某企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在未取得排污許可證的情況下，正常生產(chǎn)，違法排放污染物。
生態(tài)環(huán)境部通報(bào)排污許可領(lǐng)域8個(gè)典型案例，這些案例涉及無證排污、以欺騙手段獲取排污許可證、超許可排放濃度排放污染物、不按證排污、未按照許可證要求開展自行監(jiān)測、未提交執(zhí)行報(bào)告、未建立臺(tái)賬、未進(jìn)行排污登記等違法行為，相關(guān)屬地生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)對涉案違法單位和人員予以嚴(yán)懲。
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