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2024-10-15 08:52:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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申請(qǐng)輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)生產(chǎn)許可證(PC)的流程主要包括以下幾個(gè)步驟:
PC的申請(qǐng)和受理:滿足 “申請(qǐng)人資格”的申請(qǐng)人,可以向所在地區(qū)管理局提交申請(qǐng)。中國境外申請(qǐng)人向適航司提出申請(qǐng)意向,由適航司根據(jù)項(xiàng)目情況和各地區(qū)管理局的人力資源、工作安排后確定責(zé)任管理局,申請(qǐng)人再向確定的責(zé)任管理局提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人需要提交相關(guān)申請(qǐng)材料,局方僅根據(jù)申請(qǐng)材料,在五個(gè)工作日內(nèi)給出是否受理的決議。局方評(píng)審申請(qǐng)人提交的資料時(shí),主要關(guān)注質(zhì)量體系、生產(chǎn)制造和工程保證能力、廠房設(shè)施和人員,以及質(zhì)量手冊(cè)等方面。具體來說,提交文件中要表明申請(qǐng)人已建立有效的質(zhì)量體系,具備生產(chǎn)制造和工程保證能力,具有合適的廠房設(shè)施和各類人員;質(zhì)量(保證)手冊(cè)中的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限要明確,各質(zhì)量要素表述要清晰完整,且要表明符合相應(yīng)ASTM標(biāo)準(zhǔn)中的適用要求。
PC審定過程:
成立審查組:局方梳理申請(qǐng)人的PC申請(qǐng)后,由地區(qū)管理局適航審定處負(fù)責(zé)組織成立專門的審查隊(duì)伍。
審定計(jì)劃:審查組長根據(jù)申請(qǐng)人的質(zhì)量體系和生產(chǎn)規(guī)模等情況編制審查計(jì)劃,至少包括審查活動(dòng)的時(shí)間安排、審查內(nèi)容和范圍、審查組成員。計(jì)劃安排過程具有“彈性要求”,申請(qǐng)人可根據(jù)自身情況和審查組協(xié)商。
首次審查會(huì)議:審查組全體人員和申請(qǐng)人高層管理人員應(yīng)組織召開首次審查會(huì)議。審查組向申請(qǐng)人介紹審查組成員、審查依據(jù)、要求、審查計(jì)劃等,申請(qǐng)人正式介紹自身的質(zhì)量體系和生產(chǎn)情況。
審查過程:PC審查過程主要包括體系資料評(píng)審和現(xiàn)場審查。體系資料評(píng)審對(duì)質(zhì)量保證手冊(cè)、質(zhì)量體系資料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)試飛程序和試飛項(xiàng)目檢查單進(jìn)行認(rèn)可和批準(zhǔn)?,F(xiàn)場審查主要確認(rèn)申請(qǐng)人單位貫徹執(zhí)行了質(zhì)量體系資料中的各項(xiàng)規(guī)定。
記錄發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和糾正措施:審查活動(dòng)中,審查組用LSA生產(chǎn)批準(zhǔn)檢查單(AAC-289)記錄發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),并在結(jié)束檢查前告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。如發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)設(shè)計(jì)安全且需要立即行動(dòng),申請(qǐng)人應(yīng)立即糾正。申請(qǐng)人對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)向?qū)彶榻M提交《糾正措施答復(fù)》(AAC-262),同時(shí)完成糾正并提交相關(guān)證據(jù)文件。審查組可隨時(shí)檢查,確保糾正措施落實(shí)。
審查組內(nèi)部會(huì)議和審查末次會(huì)議:審查活動(dòng)期間,審查組長視情況召開內(nèi)部會(huì)議,解決和協(xié)調(diào)問題,確認(rèn)不符合項(xiàng)證據(jù)充分并與申請(qǐng)人溝通,編制《發(fā)現(xiàn)問題通知書》(AA-260)。完成全部生產(chǎn)許可審查活動(dòng)后,審查組編制審查報(bào)告,并提出是否頒發(fā)生產(chǎn)許可證的建議。
獲得輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件:
滿足CCAR21部規(guī)定的 “申請(qǐng)人資格”。
持有或已經(jīng)申請(qǐng)型號(hào)合格證、補(bǔ)充型號(hào)合格證或改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
建立有效的質(zhì)量體系,以確保每一民用航空產(chǎn)品及其零部件均能符合經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),并處于安全可用狀態(tài)。具體表現(xiàn)為:
具備生產(chǎn)制造和工程保證能力。
擁有合適的廠房設(shè)施和各類人員。
質(zhì)量(保證)手冊(cè)中的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限明確,各質(zhì)量要素表述清晰完整,且符合相應(yīng)ASTM標(biāo)準(zhǔn)中的適用要求。
與輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)生產(chǎn)許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括:
《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》(CCAR-21-R4)
《輕型運(yùn)動(dòng)航空器生產(chǎn)批準(zhǔn)及適航審定程序》
中國民航局的咨詢通告《輕型運(yùn)動(dòng)航空器適航管理政策指南》(AC-21-AA-2015-25R1),其中附錄1列出了適用于輕型運(yùn)動(dòng)航空器的所有ASTM標(biāo)準(zhǔn)及其版本,明確申請(qǐng)人可以選擇適用的ASTM標(biāo)準(zhǔn)作為審定基礎(chǔ)。
專用于輕型運(yùn)動(dòng)類航空器的管理程序:《輕型運(yùn)動(dòng)航空器型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)審定程序》(AP-21-AA-2015-37R1)、《輕型運(yùn)動(dòng)航空器生產(chǎn)批準(zhǔn)及適航審定程序》(AP-21-AA-2015-23),為局方審查提供更詳細(xì)的工作層面指導(dǎo)。
國內(nèi)外在輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)生產(chǎn)許可證方面存在一定的差異。各國適航當(dāng)局為促進(jìn)輕型運(yùn)動(dòng)航空器的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和運(yùn)行,采取了不同的適航管理政策,但共性在于接受公認(rèn)的美國試驗(yàn)與材料協(xié)會(huì)(ASTM)的標(biāo)準(zhǔn),作為輕型運(yùn)動(dòng)航空器的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)行和維修的依據(jù),并為LSA頒發(fā)適航證件。
在中國,CAAC在新發(fā)布的CCAR-21-R4《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》中,將輕型運(yùn)動(dòng)類航空器正式列為一種新類別的航空器予以管理。并且頒布了相關(guān)的管理程序和咨詢通告,為輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)的生產(chǎn)許可審定提供了具體的指導(dǎo)和規(guī)范。
以下是一些成功獲取輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)生產(chǎn)許可證的案例:
山河科技獲頒中國首個(gè)輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)生產(chǎn)許可認(rèn)證
國內(nèi)第一款擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)RX1E-A電動(dòng)固定翼飛機(jī)成功獲得生產(chǎn)許可證并交付
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