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2024-10-15 08:52:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當取得一個食品經(jīng)營許可證。國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號)規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等,結(jié)合食品安全風險管理實際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強食品經(jīng)營許可和備案信息化建設(shè),在行政機關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。
《食品經(jīng)營許可管理辦法》明確,在中華人民共和國境內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。
食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的,應(yīng)當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。
食品經(jīng)營許可證續(xù)期的辦理方式包括網(wǎng)上辦理、窗口辦理、快遞申請。辦理流程如下:
收件:申請事項依法不需要取得行政許可的,即時告知申請人不受理。
受理:能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;收件之日起5個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。同時,要核對申請人是否符合申請條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
審查:提出初步意見,轉(zhuǎn)入決定步驟。根據(jù)相關(guān)規(guī)定審查,提出初步意見。
決定:申請符合相關(guān)規(guī)定的,準予行政許可。
《食品經(jīng)營許可管理辦法》第三十七條規(guī)定:“有下列情形之一,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù):(一)食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;……”。國務(wù)院法制辦在《行政許可法有關(guān)問題解答(二)》中明確指出:“注銷行政許可適用于特定客觀事實的出現(xiàn)、行政許可失效的情形。適用前提是特定客觀事實的出現(xiàn),與被許可人取得行政許可是否合法無關(guān)。適用情形包括:(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù);……注銷行政許可,行政機關(guān)應(yīng)當說明理由,收回行政許可證件或者予以公告。
申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品經(jīng)營許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件(營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交;其他主體資格證明文件復印件須提交)。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
一般食品經(jīng)營許可證的有效期為5年,需要注意的是在證件過期之前需要提前30天到相關(guān)辦理部門進行申請。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
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