食品許可證是什么意思

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2024-10-15 08:52:45
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內(nèi)容摘要：食品許可證的定義食品許可證是食品藥品監(jiān)督管理部門向食品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)放的許可證明。它是一種法定的憑證，用以規(guī)范和管理食品生產(chǎn)經(jīng)營活...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品許可證的定義

食品許可證是食品藥品監(jiān)督管理部門向食品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)放的許可證明。它是一種法定的憑證，用以規(guī)范和管理食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障食品安全。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等，在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可；從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。

僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）和銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的情形不需要取得食品經(jīng)營許可。食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證；食品經(jīng)營許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營許可證。

食品許可證的作用

食品許可證具有多方面的重要作用：

保障食品安全：通過食品許可證的頒發(fā)，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，設(shè)立專門的食品安全崗位，配備專業(yè)的食品安全人員，從而確保食品在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的安全性。
規(guī)范市場秩序：要求企業(yè)依法取得許可證，有助于規(guī)范食品行業(yè)的市場秩序，防止不合格、不合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
加強(qiáng)監(jiān)督管理：為監(jiān)管部門提供了明確的監(jiān)管依據(jù)和對象，便于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查。
保障消費(fèi)者權(quán)益：消費(fèi)者可以通過企業(yè)是否持有有效的食品許可證來判斷其產(chǎn)品的合法性和安全性，從而保障自身的合法權(quán)益。

食品許可證的申請流程

申請食品許可證需要遵循一定的流程和提交相關(guān)材料：

食品經(jīng)營許可證：
- 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
  - 食品經(jīng)營許可申請書。
  - 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）。
  - 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
  - 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
- 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
- 申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
- 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請人不需要提供上述材料中的第二項(xiàng)。
- 對于食品銷售的企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），不需要實(shí)地核驗(yàn)，一般資料齊全 10 個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證；對于餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實(shí)地核驗(yàn)，一般需要 10 - 20 個(gè)工作日可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
食品生產(chǎn)許可證：
- 申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
  - 食品生產(chǎn)許可申請書。
  - 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
  - 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
  - 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。
  - 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
- 申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
- 申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件（省一級受理辦證）。

食品許可證的種類

食品許可證的種類主要包括食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營許可證。

食品生產(chǎn)許可證：根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行了修訂。自 2020 年 3 月 1 日起，《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫?！皞渥ⅰ睓谔顚懫渌枰d明的事項(xiàng)，生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的需載明產(chǎn)品注冊批準(zhǔn)文號或者備案登記號；接受委托生產(chǎn)保健食品的，還應(yīng)當(dāng)載明委托企業(yè)名稱及住所等相關(guān)信息。新修訂發(fā)布的審查細(xì)則與目錄表中分類不一致的，以新發(fā)布的審查細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。
食品經(jīng)營許可證：食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。

食品許可證的監(jiān)管要求

食品許可證的監(jiān)管要求主要體現(xiàn)在以下方面：

食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
相關(guān)部門會(huì)對食品許可證的申請、受理、審查、決定，以及僅銷售預(yù)包裝食品的備案和相關(guān)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行嚴(yán)格管理。
對于不符合要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，監(jiān)管部門將依法進(jìn)行處理，以保障食品安全和公眾健康。