一、黃酒生產(chǎn)銷售許可證辦理流程
企業(yè)需要到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦索取辦證須知,并按要求到有關(guān)部門辦理前置審批材料。然后,持有關(guān)申辦資料到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦索取“酒類(特種)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)審批表”(一式兩份),企業(yè)如實(shí)填寫好“申請(qǐng)審批表”并附上申辦資料備查,之后送鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦審核,符合條件的加具審批意見。審查通過后,將申請(qǐng)審批表送回市經(jīng)貿(mào)局,由市經(jīng)貿(mào)局審核加具意見,再送省酒類專賣局審核發(fā)證。
在整個(gè)辦理流程中,企業(yè)要確保自身滿足各項(xiàng)要求,包括具備合法注冊(cè)的企業(yè)法人資格、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施、穩(wěn)定的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制體系、相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)施、雇傭具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的員工以及按照國家規(guī)定報(bào)備生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類等。同時(shí),要準(zhǔn)備好相應(yīng)的申辦資料,如書面申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)法人身份證、營業(yè)執(zhí)照(當(dāng)年已年審),新成立的企業(yè)提供工商部門發(fā)出的企業(yè)名稱和準(zhǔn)通知書、《衛(wèi)生許可證》(衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告單)、專業(yè)技術(shù)人員資格證明、廠房房產(chǎn)證或租賃合同(復(fù)印件)、注冊(cè)資金驗(yàn)資證明、本廠產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等,且資料復(fù)印件一式兩份(統(tǒng)一使用A4紙),并帶資料正本以備核對(duì)。
二、黃酒生產(chǎn)銷售許可證申請(qǐng)條件
(一)企業(yè)資格方面
法人資格
- 企業(yè)必須具有合法注冊(cè)的企業(yè)法人資格,這是開展黃酒生產(chǎn)銷售的基本前提。只有具備法人資格,企業(yè)才能以獨(dú)立的主體身份參與市場(chǎng)活動(dòng),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和義務(wù)。例如,在簽訂合同、申請(qǐng)貸款、應(yīng)對(duì)法律糾紛等方面,法人資格是企業(yè)合法運(yùn)營的重要保障。
生產(chǎn)工藝與質(zhì)量控制
- 要擁有穩(wěn)定的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制體系。黃酒的生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的過程,從原料的選擇、處理,到發(fā)酵、勾兌等各個(gè)環(huán)節(jié),都需要有成熟穩(wěn)定的工藝。例如,在發(fā)酵過程中,時(shí)間和溫度的控制非常關(guān)鍵,如果工藝不穩(wěn)定,可能導(dǎo)致黃酒的品質(zhì)不穩(wěn)定,出現(xiàn)酸敗、口感不佳等問題。質(zhì)量控制體系則要涵蓋從原料到成品的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)原材料的質(zhì)量檢測(cè)、生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)等都要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程,以確保產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量要求。
員工素質(zhì)
- 雇傭具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的員工。黃酒生產(chǎn)涉及到多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí),如釀造學(xué)、微生物學(xué)、食品質(zhì)量安全等。員工需要了解黃酒的生產(chǎn)原理、工藝操作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)。例如,制曲環(huán)節(jié)的員工要掌握制曲的溫度、濕度要求,以及曲種的培養(yǎng)知識(shí);檢驗(yàn)室的員工要熟悉各種檢測(cè)儀器的使用,能夠準(zhǔn)確檢測(cè)黃酒的各項(xiàng)指標(biāo),如酒精度、酸度、微生物指標(biāo)等。
生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品種類報(bào)備
- 按照國家規(guī)定報(bào)備生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類。這有助于相關(guān)部門對(duì)黃酒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理。企業(yè)準(zhǔn)確報(bào)備生產(chǎn)規(guī)??梢宰尡O(jiān)管部門了解行業(yè)的產(chǎn)能情況,合理規(guī)劃市場(chǎng)資源。而產(chǎn)品種類的報(bào)備則方便監(jiān)管部門對(duì)不同類型的黃酒產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)制定。例如,如果企業(yè)生產(chǎn)多種類型的黃酒,如糯米黃酒、黍米黃酒等,需要明確報(bào)備,以便監(jiān)管部門根據(jù)不同產(chǎn)品的特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。
(二)生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)備要求
生產(chǎn)場(chǎng)所
- 黃酒生產(chǎn)企業(yè)除必須具備必備的生產(chǎn)環(huán)境外,還應(yīng)當(dāng)有與企業(yè)生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原輔料庫、生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)室和成品庫。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置原料處理、制曲(外購曲除外)、糖化發(fā)酵、壓榨、勾兌、洗瓶(非瓶裝酒除外)及灌裝間。制曲間應(yīng)滿足制曲過程中必要的溫度、濕度、面積、空間、通風(fēng)的要求,嚴(yán)格控制培養(yǎng)溫、濕度,保證曲種在無污染和良好環(huán)境中生長、繁殖。如果企業(yè)有廢水、廢氣排放的,應(yīng)有廢水、廢氣處理系統(tǒng),并經(jīng)常維修,保持良好的工作狀態(tài),且廢水、廢氣的排放應(yīng)符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于只進(jìn)行黃酒加工灌裝,不進(jìn)行原酒加工的企業(yè),生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置勾兌、洗瓶(非瓶裝酒除外)及灌裝間,其他條件應(yīng)等同于黃酒生產(chǎn)企業(yè)要求。
生產(chǎn)設(shè)備
- 必備的生產(chǎn)設(shè)備包括制曲設(shè)備(外購曲除外)、浸米設(shè)備、蒸煮設(shè)備、糖化發(fā)酵設(shè)備、固液分離壓榨設(shè)備、過濾設(shè)備、殺菌設(shè)備、貯酒設(shè)備、勾兌配酒設(shè)備、容器清洗設(shè)備(瓶裝酒至少具備半自動(dòng)洗瓶設(shè)備及燈檢設(shè)備)。如果是生產(chǎn)瓶(袋)裝酒的企業(yè),還必須具備定量灌裝、包裝設(shè)備、封口設(shè)備、生產(chǎn)日期標(biāo)注設(shè)備等。這些設(shè)備是保證黃酒生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如,蒸煮設(shè)備能夠?qū)υ线M(jìn)行蒸煮處理,這是黃酒生產(chǎn)中糖化發(fā)酵的前期重要步驟;殺菌設(shè)備可以對(duì)成品酒進(jìn)行殺菌處理,防止微生物超標(biāo),保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全和保質(zhì)期。
三、黃酒生產(chǎn)銷售許可證相關(guān)政策法規(guī)
(一)監(jiān)管體系
宏觀調(diào)控與行業(yè)自律相結(jié)合
- 對(duì)酒類的監(jiān)管采取國家宏觀調(diào)控與行業(yè)自律相結(jié)合的方式。國家發(fā)改委、工信部等負(fù)責(zé)酒類產(chǎn)品的宏觀指引,從產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃等方面對(duì)黃酒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。例如,國家發(fā)改委可能會(huì)根據(jù)黃酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等。工信部則可能在工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排等方面對(duì)黃酒生產(chǎn)企業(yè)提出要求。同時(shí),中國酒業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織也會(huì)主動(dòng)承擔(dān)行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能。行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流和培訓(xùn),促進(jìn)黃酒行業(yè)的健康發(fā)展。
市場(chǎng)監(jiān)管總局的具體監(jiān)管
- 市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)酒類產(chǎn)品的具體監(jiān)管等工作。在黃酒生產(chǎn)銷售許可證方面,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管。例如,在生產(chǎn)資質(zhì)方面,會(huì)審核企業(yè)是否滿足申請(qǐng)生產(chǎn)銷售許可證的條件;在生產(chǎn)過程中,會(huì)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制要求進(jìn)行生產(chǎn);在產(chǎn)品質(zhì)量方面,會(huì)對(duì)市場(chǎng)上銷售的黃酒產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,檢查產(chǎn)品是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)相關(guān)法律法規(guī)
生產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)
- 生產(chǎn)酒類需要取得食品生產(chǎn)許可證。《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》等明確規(guī)定了辦理生產(chǎn)許可需要提交的材料及要求。企業(yè)應(yīng)向其所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行申請(qǐng),具體申請(qǐng)類別應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可分類目錄》的要求。對(duì)于黃酒生產(chǎn),國家出臺(tái)了《黃酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》,明確了黃酒的生產(chǎn)流程、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)等方面的要求。例如,在生產(chǎn)流程方面,規(guī)定了從原料到成品的一系列生產(chǎn)工序;在關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)方面,強(qiáng)調(diào)了發(fā)酵過程的時(shí)間和溫度控制、酒的勾兌配方控制、容器清洗控制、成品酒殺菌溫度和殺菌時(shí)間的控制等,以確保黃酒的質(zhì)量安全。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生規(guī)范相關(guān)法規(guī)
- 酒類生產(chǎn)必須符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)于沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色酒,地方監(jiān)管部門可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。除了強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等,這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)酒類產(chǎn)品的質(zhì)量要求等作出了規(guī)定。例如,黃酒的酒精含量、氨基酸含量、感官指標(biāo)等都要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求,以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,保護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益。
四、黃酒生產(chǎn)銷售許可證審批部門
黃酒生產(chǎn)銷售許可證的審批涉及多個(gè)部門。企業(yè)要到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦索取相關(guān)辦證須知和申請(qǐng)審批表,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦會(huì)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)進(jìn)行初步審核,審核企業(yè)是否符合基本的申請(qǐng)條件,如資料是否齊全等,并加具審批意見。然后,市經(jīng)貿(mào)局會(huì)對(duì)經(jīng)過鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦審核的申請(qǐng)進(jìn)行再次審核,審核通過后加具意見。由省酒類專賣局進(jìn)行審核發(fā)證。
在整個(gè)審批過程中,各級(jí)部門都有其審核的重點(diǎn)。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主要是對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)資料和基本條件進(jìn)行初步把關(guān);市經(jīng)貿(mào)局在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦審核的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策等方面進(jìn)行審核;省酒類專賣局則會(huì)從更專業(yè)、更全面的角度對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)前景等進(jìn)行綜合評(píng)估,最終決定是否發(fā)放生產(chǎn)銷售許可證。
五、黃酒生產(chǎn)銷售許可證有效期及續(xù)期
(一)有效期
黃酒生產(chǎn)許可證的有效期為3年,其產(chǎn)品類別編號(hào)為1504。在食品生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品名稱即黃酒,如果企業(yè)只進(jìn)行黃酒加工灌裝,不進(jìn)行原酒加工的,食品生產(chǎn)許可證上注明的產(chǎn)品名稱為黃酒(加工灌裝)。
(二)續(xù)期
企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前申請(qǐng)生產(chǎn)許可延續(xù)。在續(xù)期申請(qǐng)時(shí),企業(yè)需要確保自身仍然滿足生產(chǎn)銷售許可證的各項(xiàng)申請(qǐng)條件,包括生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、質(zhì)量控制體系等方面的要求。同時(shí),企業(yè)可能需要提供相關(guān)的證明材料,如生產(chǎn)經(jīng)營情況報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,以證明企業(yè)在許可證有效期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是合法合規(guī)的,并且產(chǎn)品質(zhì)量是符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。如果企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生了重大的生產(chǎn)經(jīng)營變化,如生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大等,還需要在續(xù)期申請(qǐng)中詳細(xì)說明情況,并提供相關(guān)的審批文件或證明材料。