衛(wèi)生許可證含熟食

一、衛(wèi)生許可證含熟食的辦理條件

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十三條規(guī)定，申請領(lǐng)取食品流通許可證（與衛(wèi)生許可證含熟食相關(guān)）條件主要包括以下方面：

• 場所方面：

  • 必須具有與經(jīng)營的熟食品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所。例如，如果是一家小型熟食店，每天要加工和銷售大量的鹵制肉類，就需要有足夠的空間用于肉類的清洗、鹵制、包裝以及儲存等環(huán)節(jié)。這些場所要保持環(huán)境整潔，防止交叉污染等情況發(fā)生。

  • 對于餐飲服務(wù)場所（涉及熟食經(jīng)營），如飯館、咖啡館、酒吧、茶座等（根據(jù)相關(guān)規(guī)定整合了衛(wèi)生許可內(nèi)容到食品經(jīng)營許可證范疇），還需要滿足一些額外的衛(wèi)生條件。例如要保持就餐場所的空氣流通，這有助于減少異味和細(xì)菌滋生；具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度，以確保空氣質(zhì)量；衛(wèi)生間要有獨立排風(fēng)系統(tǒng)并且具有定期清潔衛(wèi)生間的制度，避免異味和細(xì)菌傳播到就餐或食品加工區(qū)域等。

• 人員方面：食品從業(yè)人員需要有健康檢查和培訓(xùn)合格證，這是為了確保從事熟食制作和銷售的人員身體健康，沒有傳染性疾病，并且具備必要的食品安全知識和操作規(guī)范知識。例如，員工需要知道熟食加工過程中的溫度控制、衛(wèi)生消毒等操作要求。

• 設(shè)施設(shè)備方面：

  • 生產(chǎn)經(jīng)營場地要有平面圖，明確各個功能區(qū)域的布局。例如，將熟食加工區(qū)、包裝區(qū)、儲存區(qū)等合理劃分，防止交叉污染。

  • 要提供生產(chǎn)工藝流程以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖，比如熟食加工過程中的蒸煮、烤制等設(shè)備的布局，以及防蠅、防塵、防鼠等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況。

  • 明確生產(chǎn)經(jīng)營場地的面積，主要生產(chǎn)加工所用設(shè)施以及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及型號等。例如，冷藏設(shè)備的型號和容量要能夠滿足熟食的儲存需求，防止熟食變質(zhì)。

二、衛(wèi)生許可證含熟食的申請流程

• 準(zhǔn)備申辦材料階段：

  • 申請書內(nèi)容需要準(zhǔn)確填寫企業(yè)或店鋪的基本信息，如名稱、地址、經(jīng)營范圍等相關(guān)信息。

  • 提供食品從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)合格證，這是對從業(yè)人員健康和專業(yè)素質(zhì)的基本要求。

  • 繪制生產(chǎn)經(jīng)營場地平面圖，詳細(xì)標(biāo)注出食品原料處理、熟食加工、包裝、貯存等各個區(qū)域的位置和面積。同時，提供生產(chǎn)工藝流程以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖，例如展示熟食從原材料進(jìn)入到成品包裝的整個流程，以及在這個過程中防污染設(shè)施的設(shè)置情況。還要明確生產(chǎn)經(jīng)營場地的面積，主要生產(chǎn)加工所用設(shè)施以及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及型號等信息，像列出加工用的爐灶、蒸煮設(shè)備、冷藏設(shè)備等的型號和數(shù)量等。

  • 法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）相關(guān)證明、委托代理人資格證明等資料也是需要準(zhǔn)備的內(nèi)容，如果是委托他人辦理申請手續(xù)，要提供合法有效的委托代理證明材料。

  • 可能還需要提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（如果已經(jīng)辦理）、生產(chǎn)經(jīng)營場所租賃合同等證明文件，以證明經(jīng)營場所的合法性和企業(yè)的經(jīng)營資格等。

• 網(wǎng)上申報階段：

  • 在選定的平臺上完成注冊和登錄操作，注冊時需提供真實有效的企業(yè)信息和個人信息，并設(shè)置登錄密碼。已完成注冊的企業(yè)可直接使用注冊賬號和密碼登錄。

  • 登錄成功后，申請表內(nèi)容通常包括企業(yè)基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營場所信息、熟食產(chǎn)品信息等。同時上傳相關(guān)材料，如前面準(zhǔn)備的各類證明文件、場地和設(shè)備相關(guān)的圖紙等，要確保所填寫的信息和上傳的材料真實、完整、準(zhǔn)確。

• 現(xiàn)場提交與審核階段：

  • 網(wǎng)上申報通過后，到有關(guān)部門（通常是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局或整合后的食品藥品監(jiān)督管理部門等）現(xiàn)場提交材料。

  • 衛(wèi)計局（或相關(guān)部門）會進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核。按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等相關(guān)要求，對提交的材料進(jìn)行詳細(xì)審查，例如核實場地平面圖與實際場地是否相符，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備是否按要求配備等。同時進(jìn)行現(xiàn)場核查，檢查實際的生產(chǎn)經(jīng)營場所是否滿足衛(wèi)生要求，包括場地衛(wèi)生狀況、設(shè)備運行情況、人員操作規(guī)范等方面。

  • 食品衛(wèi)生許可證辦理工作人員會在收到申請后五個工作日內(nèi)作出是否受理決定，受理后二十個工作日內(nèi)作出審批決定。

• 許可證發(fā)放階段：

  • 如果作出準(zhǔn)予決定，會在十個工作日內(nèi)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。

三、衛(wèi)生許可證含熟食的有效期規(guī)定

食品衛(wèi)生許可證的有效期為五年。該期限自許可決定作出之日起計算。這就要求熟食經(jīng)營者在有效期即將到期前及時申請續(xù)期，以確保合法經(jīng)營并保障食品安全。例如，在2024年下半年就應(yīng)該著手準(zhǔn)備續(xù)期申請相關(guān)事宜，避免許可證到期后影響正常經(jīng)營。

四、衛(wèi)生許可證含熟食的監(jiān)管要求

• 許可與備案管理方面：

  • 在中華人民共和國境內(nèi)從事熟食銷售和餐飲服務(wù)活動（涉及熟食經(jīng)營），應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。只有銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品（含特殊食品）的情況不需要取得食品經(jīng)營許可。這明確了熟食經(jīng)營在許可管理中的范疇，監(jiān)管部門依據(jù)此規(guī)定對熟食經(jīng)營者進(jìn)行許可審查和管理。

  • 食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。監(jiān)管部門在進(jìn)行許可和備案工作時要按照這些原則操作，確保熟食經(jīng)營者在公平公正的環(huán)境下獲得許可，同時也方便經(jīng)營者辦理相關(guān)手續(xù)，提高行政效率。

• 日常監(jiān)督檢查方面：

  • 監(jiān)管部門會對熟食經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，包括場地衛(wèi)生狀況，如熟食加工區(qū)域的清潔程度、是否有積水、垃圾處理是否及時等；設(shè)備設(shè)施的運行和維護(hù)情況，像冷藏設(shè)備是否正常運行、溫度是否符合要求，加工設(shè)備是否定期清潔和維護(hù)等。

  • 對熟食的加工過程進(jìn)行監(jiān)管，檢查是否按照規(guī)定的工藝流程進(jìn)行操作，例如熟食的烹飪溫度、時間是否達(dá)標(biāo)，是否存在使用過期或變質(zhì)原料等情況。

  • 人員操作規(guī)范也是監(jiān)管的重點，如食品從業(yè)人員是否遵守衛(wèi)生要求，在加工和銷售熟食過程中是否穿戴干凈的工作服、帽子、口罩等，是否有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。

  • 要求熟食經(jīng)營者建立健全食品安全管理制度，如進(jìn)貨查驗制度，確保所使用的原材料合法、質(zhì)量合格；食品留樣制度，對于一些易發(fā)生食品安全問題的熟食進(jìn)行留樣，以便在出現(xiàn)問題時能夠追溯原因等。

• 對違規(guī)行為的處理方面：

  • 如果熟食經(jīng)營者違反相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管部門會根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。例如，對于輕微的違規(guī)行為，如衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備未及時清潔，可能會給予警告并要求限期整改；對于較為嚴(yán)重的情況，如使用變質(zhì)原料加工熟食，可能會處以罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等處罰措施，以保障公眾的食品安全。

五、衛(wèi)生許可證含熟食的相關(guān)法律法規(guī)

• 《中華人民共和國食品安全法》：

  • 這是食品安全領(lǐng)域的基本法律。規(guī)定了國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)（包括熟食經(jīng)營），應(yīng)當(dāng)依法取得許可。明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。例如，熟食經(jīng)營者要按照食品安全法的要求，保證熟食的質(zhì)量安全，從原材料采購、加工制作到銷售的各個環(huán)節(jié)都要符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  • 該法還規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估等相關(guān)內(nèi)容，這些都與熟食經(jīng)營的監(jiān)管和安全保障息息相關(guān)。例如，熟食的微生物指標(biāo)、添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等都要遵循食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

• 《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》：

  • 規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案活動，加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。對于熟食經(jīng)營者來說，在申請食品經(jīng)營許可證（包含衛(wèi)生許可證相關(guān)內(nèi)容）時要遵循該辦法的規(guī)定，包括申請、受理、審查、決定等各個環(huán)節(jié)的要求。

  • 明確了僅銷售預(yù)包裝食品（含特殊食品）的備案等相關(guān)監(jiān)督檢查工作的適用規(guī)則，這有助于區(qū)分不同類型食品經(jīng)營活動的管理要求，使熟食經(jīng)營的監(jiān)管更加有針對性。

• 《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》：

  • 為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全而制定。如果熟食經(jīng)營屬于餐飲服務(wù)范疇，那么就要遵守該辦法的規(guī)定。例如，餐飲服務(wù)提供者（包括熟食店）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

  • 該辦法規(guī)定了餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理要求，如食品加工制作過程中的衛(wèi)生要求、食品添加劑的使用管理等，這些規(guī)定對熟食經(jīng)營的安全管理有著重要的指導(dǎo)意義。