安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)

安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求

安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求是確保企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠有效預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的生命安全和身體健康，同時(shí)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評(píng)定的原則和一般要求，以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理等方面的內(nèi)容。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審程序（試行）中明確了評(píng)審工作的總則、流程和相關(guān)規(guī)定。國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)了全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和相關(guān)要求。上海市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)上海市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的辦法，進(jìn)一步規(guī)范了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，包括但不限于安全生產(chǎn)管理制度的完善性、安全設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況、員工的安全培訓(xùn)和意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制措施等。

安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題及解決方法

一、常見(jiàn)問(wèn)題

1. 形式錯(cuò)誤

   • 格式套用不準(zhǔn)確，如封面、蓋章、簽字、著錄項(xiàng)等未按照不同導(dǎo)則的要求完成，存在混用的情況。

     • 不按導(dǎo)則規(guī)定的“安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容”編制報(bào)告，或報(bào)告內(nèi)容的順序不正確。

     • 打印、排版和裝訂錯(cuò)誤，如頁(yè)碼前后顛倒、編號(hào)錯(cuò)誤、字號(hào)大小不正確、錯(cuò)字別字較多、單位（或外文）符號(hào)不規(guī)范、表格錯(cuò)位等。

2. 內(nèi)容錯(cuò)誤

   • 對(duì)于引用標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入理解，甚至片面理解有關(guān)條款，導(dǎo)致評(píng)價(jià)錯(cuò)誤。

   • 選用的評(píng)價(jià)方法不合適，安全檢查表針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的針對(duì)性。

   • 在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析或定性定量評(píng)價(jià)時(shí)，將主要（重大）危險(xiǎn)源遺漏。

   • 對(duì)評(píng)價(jià)方法掌握不準(zhǔn)，導(dǎo)致計(jì)算錯(cuò)誤或數(shù)據(jù)取舍有誤。

   • 提出的安全對(duì)策要求過(guò)高，不符合經(jīng)濟(jì)合理性。

   • 對(duì)于工藝過(guò)程危險(xiǎn)有害因素分析普遍較弱；驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告中缺少必要的施工記錄，試運(yùn)行記錄等情況；缺少必要的附件，附件審查不嚴(yán)，企業(yè)提供的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)、消防證明、防雷檢測(cè)報(bào)告等附件常有虛假情況，而沒(méi)有在評(píng)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)。

3. 評(píng)價(jià)含糊其辭或不明確

評(píng)價(jià)和建議不能模棱兩可、含糊其辭，應(yīng)明確給出符合安全要求、基本符合要求或未能符合安全要求等。

二、解決方法

1. 提高評(píng)價(jià)人員素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。評(píng)價(jià)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人員等各個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好每一份安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

2. 認(rèn)真學(xué)習(xí)各個(gè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則、嚴(yán)格執(zhí)行“導(dǎo)則”的規(guī)定。報(bào)告的格式要固定，內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際情況各異，不能簡(jiǎn)單套用。

3. 系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，盡快提高評(píng)價(jià)人員業(yè)務(wù)能力。由于安全評(píng)價(jià)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，涉及知識(shí)面廣，評(píng)價(jià)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家。

4. 建立相對(duì)穩(wěn)定的評(píng)價(jià)隊(duì)伍。評(píng)價(jià)人員相對(duì)穩(wěn)定，有利于彼此熟悉，充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)，互相檢查，共同提高整體水平。

不同行業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)的差異

不同行業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)存在一定的差異。例如，應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》中明確指出，該辦法適用于全國(guó)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油開(kāi)采、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

對(duì)于化工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)，由于其生產(chǎn)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)較多，風(fēng)險(xiǎn)較高，評(píng)審意見(jiàn)可能更側(cè)重于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理、生產(chǎn)工藝的安全性、應(yīng)急救援預(yù)案的完善性等方面。

而對(duì)于商貿(mào)等行業(yè)，可能更關(guān)注人員密集場(chǎng)所的消防安全、電氣安全、貨物存儲(chǔ)和搬運(yùn)的安全等方面。

不同行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也有所不同，這也導(dǎo)致了評(píng)審意見(jiàn)在具體內(nèi)容和重點(diǎn)上的差異。

成功通過(guò)安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審的案例分析

格力集團(tuán)順利通過(guò)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)（商貿(mào)）”認(rèn)證

近日，格力集團(tuán)順利通過(guò)廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)專(zhuān)家考評(píng)組評(píng)審并獲相關(guān)證書(shū)，成為首個(gè)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)（商貿(mào)）認(rèn)證的市屬國(guó)企總部。

這一成功案例表明，企業(yè)要通過(guò)安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審，需要在安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面下功夫，包括建立完善的安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)、確保安全設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)行、及時(shí)排查和治理安全隱患等。

同時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，成立專(zhuān)門(mén)的工作小組，全員參與，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入企業(yè)的日常管理中，持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。

最新的安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)相關(guān)政策

應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》的通知中明確了最新的安全生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審意見(jiàn)相關(guān)政策。

該辦法規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，明確了各級(jí)的定級(jí)部門(mén)和定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告的程序進(jìn)行，對(duì)申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)提出了具體的條件要求。

同時(shí)，辦法還規(guī)定了在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中撤銷(xiāo)企業(yè)等級(jí)的情形，以及各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵(lì)措施。對(duì)組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位及其人員提出了嚴(yán)格的要求，加強(qiáng)了監(jiān)督管理。