年審辦學(xué)許可證咋寫

辦學(xué)許可證年審的要求和流程

一、要求

1. 基本條件方面

   • 辦學(xué)資質(zhì)相關(guān)：辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校辦學(xué)的合法證件，由縣級以上教育行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校審批后頒發(fā)。如果是實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，則由縣級以上勞動和社會保障行政部門審批后頒發(fā)，并抄送同級教育行政部門備案。例如，一個民辦幼兒園要合法辦學(xué)，必須取得教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，并且要符合當(dāng)?shù)亟逃块T規(guī)定的幼兒園辦學(xué)相關(guān)資質(zhì)要求，像師資配備、場地設(shè)施等方面的標(biāo)準。

   • 人員資質(zhì)方面：不同類型的民辦學(xué)校對人員資質(zhì)有不同要求。以北京為例，擬任非學(xué)歷教育機構(gòu)校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。同時，要有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員和一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師，以及2名以上專職行政管理人員等。

   • 辦學(xué)場地方面

     • 場地性質(zhì)與安全：場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。土地性質(zhì)一般為綜合或辦公，不能使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所（特殊情況除外）。例如，在很多城市，校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。并且場地租賃期要在3年以上，早教、幼教場地最好在3層及3層以下（不同地區(qū)可能有不同規(guī)定）。

     • 場地面積：不同城市對辦學(xué)場地面積有不同規(guī)定，如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，也有相應(yīng)限制。

   • 資金要求方面：要有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費，注冊資金也有要求。如北京規(guī)定注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風(fēng)險資金），并且每年年檢的時候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金，有的地方還需要繳納保證金。

   • 教學(xué)相關(guān)方面

     • 教學(xué)設(shè)備與資料：舉辦計算機專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所，還要有一定數(shù)量的圖書資料。

     • 教學(xué)計劃與章程：要有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。

2. 年檢特定要求方面

   • 黨建工作：黨組織建設(shè)及黨建工作開展情況，黨組織發(fā)揮政治核心作用情況，貫徹落實黨的教育方針的情況是檢查內(nèi)容之一。例如，學(xué)校是否有黨組織，黨組織是否定期開展活動，是否在學(xué)校的教育教學(xué)等工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用等。

   • 法人治理：依法制定學(xué)校章程及章程執(zhí)行情況，決策機構(gòu)、管理機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置及工作開展情況會被審查。比如學(xué)校章程是否符合法律法規(guī)要求，學(xué)校的董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)是否正常運行等。

   • 辦學(xué)行為規(guī)范

     • 招生方面：招生宣傳、招生時間、招生方式、招生規(guī)模等情況要符合規(guī)定。例如，不能進行虛假招生宣傳，招生規(guī)模要與學(xué)校的辦學(xué)條件相匹配等。

     • 收費情況：學(xué)校的收費要合理、透明，符合物價部門的規(guī)定，不能亂收費。

     • 名稱使用：學(xué)校名稱使用情況要符合規(guī)定，不能擅自更改名稱或者使用未經(jīng)批準的名稱。

     • 許可證事項變更：辦學(xué)許可證核定事項變更情況，如學(xué)校地址、校長變更等，要及時辦理相關(guān)手續(xù)。如果擅自變更地址，就可能導(dǎo)致年檢不合格，像有的學(xué)校在住所地外設(shè)立校區(qū)，沒有向?qū)徟鷻C關(guān)申請地址變更就屬于違規(guī)行為。

   • 權(quán)益保障

     • 教職工權(quán)益：教職工待遇保障、培訓(xùn)及參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的情況，教職工代表大會或教職工全體會議制度建設(shè)落實情況會被檢查。例如，學(xué)校是否按時足額發(fā)放教職工工資，是否為教職工提供培訓(xùn)機會等。

     • 學(xué)生權(quán)益：學(xué)生獎助學(xué)金及其他合法權(quán)益保障情況也是檢查內(nèi)容，如學(xué)校是否按照規(guī)定發(fā)放獎助學(xué)金，是否保障學(xué)生的受教育權(quán)等。

   • 安全穩(wěn)定方面

     • 安全機構(gòu)與制度：安全工作機構(gòu)建設(shè)情況，安全管理制度和應(yīng)急機制建設(shè)情況是檢查重點。例如，學(xué)校是否有專門的安全管理部門，是否制定了火災(zāi)、地震等應(yīng)急預(yù)案。

     • 安全設(shè)施配備：安全設(shè)施建設(shè)配備情況，如消防設(shè)施是否齊全、有效等。

     • 安全教育培訓(xùn)：安全教育、培訓(xùn)、檢查情況也在檢查范圍內(nèi)，學(xué)校是否定期對師生進行安全教育培訓(xùn)等。

二、流程

1. 網(wǎng)上申報（部分地區(qū)）

   • 例如在 ，民辦學(xué)校補錄學(xué)?；拘畔?、學(xué)校擴展信息這兩個必填表單即可參加年檢，其他必填表單后續(xù)再進行補錄。在蘇州工業(yè)園區(qū)，2022年度年檢工作應(yīng)在“蘇州市校外培訓(xùn)教育服務(wù)平臺”全過程完成，各機構(gòu)要先登錄平臺，在完成平臺2022年度“培訓(xùn)量上報”的基礎(chǔ)上，遞交年檢申請，逾期不報年檢申請，視作主動放棄，年檢結(jié)果直接認定為“不通過”（民辦學(xué)校、民辦幼兒園無需填報“培訓(xùn)量上報”）。

2. 準備年檢材料

   • 基本材料

     • 辦學(xué)許可證副本原件：這是證明學(xué)校辦學(xué)資格的重要文件，如寧波市北侖區(qū)民辦學(xué)校年檢時需要提供《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本（原件）。

     • 學(xué)校年度財務(wù)審計報告：一般需要會計師事務(wù)所出具，以反映學(xué)校的財務(wù)狀況，包括收入、支出、資產(chǎn)、負債等情況。像蘇州工業(yè)園區(qū)民辦教育機構(gòu)年檢時要求提供符合規(guī)定要求的年度財務(wù)審計報告，若機構(gòu)無法自行出具相關(guān)財務(wù)報表的，應(yīng)提供由會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告。

     • 授權(quán)委托書（非學(xué)校法定代表人辦理時需提供）：如果不是學(xué)校法定代表人去辦理年檢手續(xù)，需要提供授權(quán)委托書，明確授權(quán)事項和權(quán)限等。

   • 其他根據(jù)情況需提供的材料

     • 整改報告（上一年度年檢不合格、基本合格單位需提供）：上一年度年檢結(jié)果不理想的單位，要根據(jù)要求進行整改，并提交整改報告。例如寧波市北侖區(qū)規(guī)定，因消防、房屋安全年檢不合格的民辦學(xué)校需提供第三方機構(gòu)出具的整改后合格的相關(guān)證明。

     • 食品經(jīng)營許可證（設(shè)有食堂的須提供）：如果學(xué)校有食堂，需要提供食品經(jīng)營許可證，查原件交復(fù)印件，這是保障師生飲食安全的重要措施。

     • 民辦幼兒園的特殊材料：民辦幼兒園可能需要提供如《民辦幼兒園年檢情況表》等特殊材料，如寧波市北侖區(qū)要求民辦幼兒園提供該表（原件）。

3. 部門受理與審查

   • 網(wǎng)上受理（部分地區(qū)）：如廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提到的民辦中小學(xué)校（含中職）、幼兒園年檢申報流程中，有部門網(wǎng)上受理這一環(huán)節(jié)，之后是部門內(nèi)部審查等步驟。

   • 實地檢查：教育行政部門會對學(xué)校進行實地檢查，查看學(xué)校的場地、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)情況、安全情況等是否符合要求。例如在蘇州工業(yè)園區(qū)，5月10日 - 5月25日，教育局會組織檢查小組赴各民辦學(xué)校、幼兒園、機構(gòu)進行現(xiàn)場考核，初定年檢結(jié)果等次，再根據(jù)機構(gòu)財務(wù)狀況最終確定年檢結(jié)果。

4. 結(jié)果認定與通知

   • 教育行政部門根據(jù)民辦學(xué)校辦學(xué)情況，對辦學(xué)許可證年檢認定為“合格”、“基本合格”、“不合格”三種結(jié)果（部分地區(qū)有其他結(jié)果分類）。如寧波市北侖區(qū)教育局對民辦學(xué)校的年檢結(jié)果有這三種認定，其中年檢定為“基本合格”和“不合格”民辦學(xué)校必須按規(guī)定進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)提交整改報告。而在蘇州工業(yè)園區(qū)，年檢結(jié)果由高到低分為：通過、暫緩（整改）、不通過、注銷。年檢結(jié)果定為“通過”的機構(gòu)，在其《辦學(xué)許可證》副本原件上加蓋年檢印章；年檢結(jié)果定為“暫緩（整改）”的應(yīng)下達整改通知書，限期整改，延期驗證，在未經(jīng)復(fù)查合格前，不得招生；對“不通過”“注銷”的機構(gòu)應(yīng)依法取消其辦學(xué)資格，予以注銷并通報登記部門、。

辦學(xué)許可證年審申請書的模板

一、

《辦學(xué)許可證年審申請書》

二、抬頭

[審批部門名稱]：

三、學(xué)校基本信息

1. 學(xué)校名稱：按照學(xué)校章程規(guī)定的名稱準確填寫，這是學(xué)校的法定名稱，如[具體學(xué)校名稱]。

2. 學(xué)校地址：填寫學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校所在地的詳細地址，包括省、市、區(qū)（縣）、街道名稱及門牌號等，例如[具體地址]。

3. 學(xué)校類型：明確學(xué)校的類型，如幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、學(xué)院、培訓(xùn)機構(gòu)等，根據(jù)審批機關(guān)批準的類型填寫。

4. 法定代表人/負責(zé)人：填寫經(jīng)審批機關(guān)核準的，能代表學(xué)校行使職權(quán)的、按照學(xué)校章程合法選聘的校長或負責(zé)人的姓名。

四、辦學(xué)許可證信息

1. 許可證編號：填寫辦學(xué)許可證上的13位編號，其中前6位數(shù)為國家行政區(qū)劃代碼（1 - 2位數(shù)為省級代碼，1 - 4位數(shù)為地級代碼，1 - 6位數(shù)為縣級代碼），第7位數(shù)為學(xué)校層次碼（“1”為高等學(xué)校，“2”為其他高等教育機構(gòu)，“3”為普通高中或中等職業(yè)學(xué)校，“4”為普通初中或職業(yè)初中，“5”為小學(xué)，“6”為幼兒園，“7”為培訓(xùn)機構(gòu)，“8”為其他），后8 - 13位數(shù)為學(xué)校排序。

2. 發(fā)證機關(guān)：填寫頒發(fā)辦學(xué)許可證的機關(guān)名稱。

3. 有效期：填寫辦學(xué)許可證的有效期限。

五、年審申請內(nèi)容

1. 辦學(xué)情況概述

   • 辦學(xué)宗旨與目標(biāo)：闡述學(xué)校的辦學(xué)宗旨，如“以培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生為宗旨，致力于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，為社會輸送優(yōu)秀人才”。以及學(xué)校的長期和短期辦學(xué)目標(biāo)，例如短期目標(biāo)是提高教學(xué)質(zhì)量，在本地區(qū)同類學(xué)校中達到一定的排名，長期目標(biāo)是成為具有影響力的教育品牌等。

   • 辦學(xué)規(guī)模：說明學(xué)校目前的學(xué)生數(shù)量、班級數(shù)量、教職工數(shù)量等，如“[X]名，共設(shè)有[X]個班級，教職工[X]人”。

   • 教學(xué)情況：介紹學(xué)校的課程設(shè)置，例如“、數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)課程，以及音樂、美術(shù)、體育等特色課程”。教學(xué)方法的采用，像“采用啟發(fā)式教學(xué)、項目式學(xué)習(xí)等方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)能力”。教學(xué)成果方面，可以提及學(xué)生在各類競賽中的獲獎情況，“[具體競賽名稱]中獲得了[X]個獎項”等。

2. 遵守法律法規(guī)情況

   • 表明學(xué)校在辦學(xué)過程中嚴格遵守國家和地方的教育法律法規(guī)，如《民辦教育促進法》及其實施條例等。例如“、教學(xué)、收費等方面嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，從未有過違規(guī)行為”。

   • 遵守其他相關(guān)法律法規(guī)，如消防、衛(wèi)生、安全等方面的法律法規(guī)，“學(xué)校定期進行消防檢查，確保消防設(shè)施齊全有效，符合消防法規(guī)要求；在食品衛(wèi)生方面，食堂嚴格遵守衛(wèi)生標(biāo)準，保障師生飲食安全”。

3. 財務(wù)狀況說明

   • 資金與使用：說明學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費，如學(xué)費收入、社會捐贈、政府補貼等，“占總收入的[X]%，同時也有少量的社會捐贈和政府補貼”。資金的使用方向，例如“資金主要用于教職工工資、教學(xué)設(shè)施設(shè)備的購置與維護、教學(xué)活動的開展等方面，其中教職工工資支出占總支出的[X]%”。

   • 財務(wù)審計情況：如果已經(jīng)進行了財務(wù)審計，說明審計結(jié)果，如“根據(jù)[會計師事務(wù)所名稱]出具的年度財務(wù)審計報告，資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)合理，不存在財務(wù)風(fēng)險”。

4. 師資隊伍情況

   • 師資數(shù)量與結(jié)構(gòu)：介紹學(xué)校教師的數(shù)量，如“[X]人”。教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，“其中碩士及以上學(xué)歷教師[X]人，本科學(xué)歷教師[X]人”。教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)，“涵蓋了語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等多個學(xué)科專業(yè)”。

   • 教師培訓(xùn)與發(fā)展：闡述學(xué)校為教師提供的培訓(xùn)機會，如“內(nèi)部培訓(xùn)每月至少[X]次，外部培訓(xùn)每年至少[X]人次，以提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)”。教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“為教師制定了明確的職業(yè)發(fā)展路徑，鼓勵教師晉升職稱，[X]名教師獲得了高級教師職稱”。

六、結(jié)尾

1. 申請表態(tài)：表達學(xué)校對通過年審的期望，如“不斷提高辦學(xué)質(zhì)量”。

2. ：留下學(xué)校的聯(lián)系電話、以便審批部門在審核過程中進行溝通聯(lián)系，例如“聯(lián)系電話：[具體號碼]，電子郵箱：[具體郵箱地址]”。

3. 日期與簽名：填寫申請日期，并由學(xué)校法定代表人或負責(zé)人簽名，加蓋學(xué)校公章。

辦學(xué)許可證年審的注意事項

一、材料準備方面

1. 材料的真實性

   • 所有提供的年檢材料必須真實有效，這是最基本的要求。如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假，直接定為年檢不合格。例如，在財務(wù)審計報告中不能虛報收入和支出，在師資情況介紹中不能虛構(gòu)教師的學(xué)歷和資質(zhì)等。因為這些材料是教育行政部門了解學(xué)校真實辦學(xué)情況的重要依據(jù)，如果材料虛假，會影響教育行政部門對學(xué)校的正確評估，也違反了誠信辦學(xué)的原則、。

2. 材料的完整性

   • 要按照教育行政部門的要求，準備齊全所有的年檢材料。不同地區(qū)和不同類型的學(xué)?？赡軙胁煌牟牧弦?，所以要仔細核對。比如有的地區(qū)要求民辦幼兒園提供特殊的年檢情況表，設(shè)有食堂的學(xué)校要提供食品經(jīng)營許可證等。缺少任何一項材料都可能導(dǎo)致年檢流程受阻或者影響年檢結(jié)果。例如在蘇州工業(yè)園區(qū)民辦教育機構(gòu)年檢中，如果沒有提供規(guī)定的園區(qū)民辦教育年度檢查報告書、年度財務(wù)審計報告、辦學(xué)許可證副本原件等材料，就無法順利進行年檢。

3. 材料的規(guī)范性

   • 材料的格式、內(nèi)容填寫等要符合規(guī)范。例如，財務(wù)審計報告要由正規(guī)的會計師事務(wù)所出具，并且要符合相關(guān)的財務(wù)審計規(guī)范；申請表的填寫要字跡清晰、內(nèi)容準確，不能有涂改或者填寫不規(guī)范的情況。像辦學(xué)許可證副本上的學(xué)校名稱、地址等信息要與其他材料中的信息一致，不能出現(xiàn)前后矛盾的情況。

二、時間節(jié)點方面

1. 申報時間

   • 要嚴格遵守教育行政部門規(guī)定的年檢申報時間。例如在蘇州工業(yè)園區(qū)，各機構(gòu)要在5月5日前登錄“蘇州市校外培訓(xùn)教育服務(wù)平臺”遞交年檢申請，民辦學(xué)校、民辦幼兒園雖然無需填報“培訓(xùn)量上報”，但也要在規(guī)定時間內(nèi)進行相關(guān)操作，逾期不報年檢申請，視作主動放棄，年檢結(jié)果直接認定為“不通過”。在寧波市北侖區(qū)，民辦中小學(xué)、民辦幼兒園于5月31日前提交紙質(zhì)年檢資料，其中民辦中小學(xué)向區(qū)教育局提交，民辦幼兒園向轄區(qū)中心園提交，逾期不報材料的，視作主動放棄，年檢結(jié)果直接認定為“不通過”、。

2. 整改時間（針對年檢結(jié)果不理想的情況）

   • 如果學(xué)校年檢結(jié)果為“基本合格”或者“不合格”，要按照規(guī)定的時間進行整改并提交整改報告。例如寧波市北侖區(qū)規(guī)定，年檢定為“基本合格”和“不合格”民辦學(xué)校必須按規(guī)定進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)提交整改報告；在江漢區(qū)，如果年檢“基本合格”的民辦學(xué)校，責(zé)令限期整改，整改期為一年，整改期間限制招生規(guī)模，若整改期滿仍然達不到合格等次的，當(dāng)年年檢定為“不合格”、。

三、辦學(xué)規(guī)范方面

1. 依法依規(guī)辦學(xué)

   • 在日常辦學(xué)過程中，要始終遵守國家和地方的教育法律法規(guī)，包括但不限于《民辦教育促進法》及其實施條例等。例如在招生方面，不能進行虛假宣傳、超范圍招生；在收費方面，要按照物價部門批準的標(biāo)準收費，不能亂收費；在教學(xué)方面，要按照規(guī)定的課程設(shè)置和教學(xué)大綱進行教學(xué)等。如果在辦學(xué)過程中有違反法律法規(guī)的行為，很可能導(dǎo)致年檢不合格，像擅自變更辦學(xué)地址、未按要求進行辦學(xué)許可事項變更等行為都是不被允許的。

2. 安全管理

   • 學(xué)校的安全管理至關(guān)重要。要確保校園的房屋安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等。例如，要定期檢查消防設(shè)施是否完好有效，疏散通道是否暢通；如果學(xué)校有食堂，要嚴格遵守食品衛(wèi)生安全標(biāo)準，從食材采購、加工到餐具消毒等環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)。安全方面存在隱患，安全措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故或重大安全事故的，年檢實行一票否決，直接定為不合格，