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2024-10-16 09:09:31
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對于未取得辦學許可證而從事辦學活動的情況,有著明確的規(guī)定。
教育機構超范圍經營,并不因此導致合同無效,但教育機構違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規(guī)禁止經營規(guī)定的除外。
幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證,K12校外培訓必須取得辦學許可證,中外合作辦學必須審批。
《民辦教育促進法》已經刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法,由國務院另行規(guī)定”,從《民辦教育促進法》來看,在工商部門注冊的教育機構不存在例外的監(jiān)管規(guī)則。
在北京,對于培訓機構未取得資質簽署的教育培訓合同,一般認定有效,但是對于從事學歷教育或者中外合作辦學的機構未取得資質辦學簽署的教育培訓合同認定為無效。
在上海,法院傾向于認定無辦學許可簽署的教育培訓合同有效,唯一的無效案例年代較遠,又是個人直接培訓,還涉及證券投資咨詢,本身代表性不強。
在廣州,邱瑋等與廣州市王氏軟件科技有限公司教育培訓合同糾紛案件中,因公司未獲得相應審批許可,不具備辦學資格,合同關系被認定無效。
在深圳,認定有效的理由主要有《民辦教育促進法》第十二條屬于管理性強制性規(guī)定,因此無資質辦學不違反法律、行政法規(guī)的效力性強制性規(guī)定,合同有效;工商部門注冊的教育機構具有營利性,不適用《民辦教育促進法》;原告并未有效舉證證明被告無辦學資質。認定無效的案例中,因上訴人超越經營范圍,不具備從事教育培訓業(yè)務資質,未取得辦學許可證而對外提供教育培訓服務,合同被認定無效。
國務院教育行政部門管轄應當由其撤銷高等學?;蛘咂渌逃龣C構的案件、應當由其撤銷教師資格的案件、全國重大、復雜的案件以及教育法律、法規(guī)規(guī)定由其管轄的處罰案件。除國務院教育行政部門管轄的處罰案件外,對其他各級各類學校或者其他教育機構及其內部人員處罰案件的管轄為:對高等學?;蛘咂渌叩冉逃龣C構及其內部人員的處罰,為省級人民政府教育行政部門。
教育部門、市場監(jiān)管部門、人力資 社會保障部門、公安部門、網信部門等相關主體應當聯(lián)合起來,監(jiān)管教育培訓行業(yè)中的各項工作,做到全方位有力監(jiān)管。
教育部等六部門印發(fā)通知,強調未經許可不得以任何線上方式從事有償性學科培訓,不符合條件的不予發(fā)放辦學許可證,未經許可不得以任何線上方式開展相關培訓。
北京多區(qū)通報了一系列違規(guī)學科培訓的案例,涉及“有照無證”、無證“攢班”等情況。例如,石景山區(qū)一機構“有照無證”違規(guī)開展學科類培訓,通州區(qū)一教師無證“攢班”開展學科培訓,海淀區(qū)一機構無辦學許可、違規(guī)開展學科培訓,東城區(qū)一培訓機構違規(guī)辦學被通報。
北京市教委聯(lián)合市公安局等部門對校外培訓機構開展檢查,發(fā)現(xiàn)6家機構無辦學許可證、違規(guī)開展學科類培訓(含一對一培訓),涉及東城區(qū)、朝陽區(qū)和海淀區(qū)。檢查中還發(fā)現(xiàn)1名違規(guī)人員龔某鈉,在平谷區(qū)無辦學資質擅自組織學科培訓。相關執(zhí)法部門依法依規(guī)對其進行處罰。
廣東省教育廳在巡查中發(fā)現(xiàn)深圳市新某咨詢服務有限公司在未取得辦學許可證的情況下,違規(guī)開展面向中小學生的線上學科類培訓。省教育廳對該公司進行約談提醒后,該公司未完成整改,仍然存在違規(guī)培訓的行為。
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