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好順佳集團(tuán)
2024-10-16 09:10:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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液氨生產(chǎn)許可證審核流程涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié)。
企業(yè)生產(chǎn)液氨這一列入目錄的產(chǎn)品時(shí),要向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到企業(yè)申請(qǐng)后,會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。若申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求,則準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;若申請(qǐng)材料不符合要求且可通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產(chǎn)條件審查記錄、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單等申證材料進(jìn)行匯總和審核,將符合發(fā)證條件企業(yè)名單并申證材料一式二份報(bào)送危險(xiǎn)化學(xué)品審查部。
在檢驗(yàn)方面,液體無(wú)水氨產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由特定單位負(fù)責(zé),鑒于產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)特殊的技術(shù)、安全要求,產(chǎn)品的抽樣與檢驗(yàn)由生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)單位接到審查部的抽樣檢驗(yàn)通知后,根據(jù)《液體無(wú)水氨生產(chǎn)許可證抽樣、檢驗(yàn)細(xì)則》進(jìn)行抽樣,并填寫抽樣單一式三份(一份留企業(yè),二份交檢驗(yàn)單位)。
企業(yè)取得液體無(wú)水氨產(chǎn)品生產(chǎn)許可證需要滿足一些基本條件。
從生產(chǎn)的規(guī)劃布局來(lái)看,涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃、選址是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(如《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》等)進(jìn)行論證,編制安全條件論證報(bào)告。
液氨生產(chǎn)單位要嚴(yán)格控制液氨產(chǎn)品中水和油的含量,保證產(chǎn)品質(zhì)量,防止設(shè)備腐蝕,確保下游裝置安全生產(chǎn)。各單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,建立個(gè)體防護(hù)用品的配置、發(fā)放和使用管理制度。
在安全管理方面,液氨槽(罐)車卸氨后應(yīng)符合一定技術(shù)要求,例如汽車罐車卸氨不得完全排凈,必須留有不少于最大充裝重量 %或100kg的余量,且余壓不低于 ;鐵路罐車卸車后必須保留不低于 的余壓。
企業(yè)申請(qǐng)液氨生產(chǎn)許可證時(shí),需要提交一系列材料。
《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份,并且在申請(qǐng)書中“產(chǎn)品名稱”一欄填寫申證單元,“規(guī)格型號(hào)”一欄填寫產(chǎn)品規(guī)格,每一申證單元填寫申請(qǐng)書及補(bǔ)充表格一式三份。
需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè),還需要提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份。還需要按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求提供其他材料。
液氨生產(chǎn)許可證審核相關(guān)的法規(guī)眾多。
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》對(duì)生產(chǎn)許可證的管理工作有著重要意義,包括省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門的職能劃分等內(nèi)容,如省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作,承擔(dān)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作等。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)液氨的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,這也間接影響著液氨生產(chǎn)許可證的審核,因?yàn)橐喊睂儆谖kU(xiǎn)化學(xué)品,在審核過(guò)程中必然要確保企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)符合相關(guān)安全管理要求。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)的基本原則和管理制度,對(duì)液氨安全生產(chǎn)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,這也是審核過(guò)程中需要考量企業(yè)是否遵循的法規(guī)依據(jù)。
有不少企業(yè)成功通過(guò)液氨生產(chǎn)許可證審核的案例。
例如荊門石化,其液氨產(chǎn)品通過(guò)湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局生產(chǎn)許可,獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,成為湖北省第一家采用污水汽提—氨精制工藝生產(chǎn)液氨通過(guò)許可的企業(yè)。還有川潤(rùn)公司,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批處領(lǐng)導(dǎo)及評(píng)審中心專家一行四人對(duì)其進(jìn)行液氨生產(chǎn)許可證取證現(xiàn)場(chǎng)審核,德陽(yáng)及綿竹市局領(lǐng)導(dǎo)陪同,該公司成功通過(guò)審核。這些成功案例表明,企業(yè)只要在生產(chǎn)布局、安全管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制等多方面滿足審核要求,就能夠順利取得液氨生產(chǎn)許可證。
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