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2024-10-16 09:10:30
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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燒煤辦理衛(wèi)生許可證的情況較為復(fù)雜,需要綜合考慮多方面的因素。燒煤活動(dòng)可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,如排放污染物等。在相關(guān)法律法規(guī)中,對(duì)于煤炭經(jīng)營(yíng)和使用有著明確的規(guī)定。例如,國(guó)家為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序,保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),促進(jìn)環(huán)境保護(hù),出臺(tái)了一系列政策。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)也會(huì)針對(duì)鍋爐節(jié)能、污染防治等方面制定相關(guān)要求。
燒煤行業(yè)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證需要滿(mǎn)足一定的條件。根據(jù)《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》等相關(guān)規(guī)定,從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證煤炭質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。具體來(lái)說(shuō),煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)后,應(yīng)于 30 個(gè)工作日內(nèi)向所在地的同級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行告知性備案。備案內(nèi)容包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、住所、儲(chǔ)煤場(chǎng)地及設(shè)施、建立信用記錄的社會(huì)征信機(jī)構(gòu)情況等。
燒煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生要求較為嚴(yán)格。用于煤炭經(jīng)營(yíng)的儲(chǔ)煤場(chǎng)地,布局應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,符合土地利用總體規(guī)劃,不得設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。區(qū)域內(nèi)不同儲(chǔ)煤場(chǎng)地的布局應(yīng)體現(xiàn)資源集約開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用,城市大型儲(chǔ)煤場(chǎng)地應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理設(shè)施,不得對(duì)周邊環(huán)境造成污染。省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)制定本行政區(qū)域儲(chǔ)煤場(chǎng)地合理布局規(guī)劃。
在實(shí)際情況中,關(guān)于燒煤能否獲得衛(wèi)生許可證存在不同的案例。例如,在一些地區(qū),由于民用散煤治理的推進(jìn),對(duì)散煤的使用進(jìn)行了嚴(yán)格限制。像“2+26”城市通過(guò)煤改氣煤改電,散煤用量大幅下降,民用散煤治理對(duì)空氣質(zhì)量改善發(fā)揮了重要作用。但在部分地區(qū),如河北曲陽(yáng),曾出現(xiàn)因燒散煤而引發(fā)的爭(zhēng)議事件,反映出在散煤治理過(guò)程中存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如清潔煤溫度不足、價(jià)格偏高等。
不同地區(qū)對(duì)于燒煤辦理衛(wèi)生許可證的政策存在差異。在全國(guó)范圍內(nèi),原則上不再新建每小時(shí) 10 蒸噸及以下的燃煤鍋爐,重點(diǎn)區(qū)域(京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和汾渭平原)全域和其他地區(qū)縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí) 35 蒸噸以下的燃煤鍋爐。在山西,已有 8 個(gè)地級(jí)市劃定了禁煤區(qū),全省 萬(wàn)戶(hù)實(shí)施了“煤改氣(電)”。而在其他一些地區(qū),也在根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況和能源結(jié)構(gòu),制定相應(yīng)的燒煤政策和衛(wèi)生許可證辦理要求。
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