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好順佳集團(tuán)
2024-10-16 09:10:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)是否需要辦理生產(chǎn)許可證取決于其生產(chǎn)的產(chǎn)品類型。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)某些特定重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。例如,乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)作出受理決定。
生產(chǎn)許可證對(duì)于企業(yè)具有重要意義。它是國(guó)家對(duì)于具備某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予的許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證。其必要性主要體現(xiàn)在以下方面:
保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),需要每年度向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提交企業(yè)自查報(bào)告;縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織定期、不定期的監(jiān)督檢查,要求生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。
近年來(lái),生產(chǎn)許可證辦理政策不斷調(diào)整和完善。例如:
國(guó)務(wù)院決定調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,對(duì)冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細(xì)木工板、安全帽等 6 種產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。同時(shí),化肥生產(chǎn)許可證審批方式由告知承諾調(diào)整為“先核后證”審批。
市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了一系列關(guān)于貫徹落實(shí)相關(guān)調(diào)整決定的公告,加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
不同行業(yè)的企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的情況有所不同。國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,省級(jí)質(zhì)技監(jiān)局應(yīng)當(dāng)作出受理決定。
例如:
立即取消了軸承鋼材、防偽技術(shù)產(chǎn)品、摩擦材料及密封制品(剎車(chē)片除外)、公路橋梁支座、內(nèi)燃機(jī)、砂輪、鋼絲繩、預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材、預(yù)應(yīng)力混凝土枕、特種勞動(dòng)防護(hù)用品、耐火材料、建筑防水卷材、汽車(chē)制動(dòng)液 13 類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的受理、審查和審批工作。
將 2 類產(chǎn)品壓減合并統(tǒng)一管理。
未辦理生產(chǎn)許可證的企業(yè)將面臨嚴(yán)重的法律后果。任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品。列入目錄產(chǎn)品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
如果企業(yè)未按規(guī)定申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn),由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
例如,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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