電商要辦食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎

電商辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在電商平臺(tái)上從事食品銷售或餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，通常需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可?！妒称钒踩ā芬裁鞔_規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可。

食品經(jīng)營(yíng)許可證的適用范圍廣泛，包括網(wǎng)店（網(wǎng)上銷售食品、餐飲外賣等）、食品店、超市、綜合商場(chǎng)、品牌食品專業(yè)店、食雜店、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、商貿(mào)企業(yè)、自動(dòng)食品售貨、食品批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售、現(xiàn)制現(xiàn)售（主要針對(duì)手工食品）等經(jīng)營(yíng)者。其涵蓋的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類眾多，例如預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等）、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者（熱食類、冷食類、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售等）、自制飲品制售等。

電商行業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可證的必要性

在電商行業(yè)中，食品經(jīng)營(yíng)許可證是非常必要的。

一、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的要求

從法律層面看，這是遵守國(guó)家法律法規(guī)的必然要求。如果沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證而從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售或餐飲服務(wù)，屬于違法行為。相關(guān)部門會(huì)依據(jù)法律規(guī)定對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰，例如縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

二、保障消費(fèi)者權(quán)益

對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，食品經(jīng)營(yíng)許可證是一種保障。它意味著電商經(jīng)營(yíng)者在食品經(jīng)營(yíng)方面達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn)，包括食品安全管理、衛(wèi)生條件等方面的要求。消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)會(huì)更加放心，減少對(duì)食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂。例如，有許可證的電商在食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)都需要遵循相關(guān)規(guī)定，從而降低了消費(fèi)者購(gòu)買到不安全食品的風(fēng)險(xiǎn)。

三、電商平臺(tái)的要求與信任建立

大多數(shù)電商平臺(tái)也要求入駐的食品經(jīng)營(yíng)者提供食品經(jīng)營(yíng)許可證。這有助于電商平臺(tái)對(duì)商家進(jìn)行管理，確保平臺(tái)上銷售的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)，避免因食品安全問(wèn)題給平臺(tái)帶來(lái)負(fù)面影響。同時(shí)，對(duì)于電商經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，擁有許可證有助于在消費(fèi)者和平臺(tái)中建立信任，有利于業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期發(fā)展。如果沒(méi)有許可證，可能無(wú)法入駐知名電商平臺(tái)，限制了業(yè)務(wù)的拓展范圍。

不同類型電商辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的要求

一、僅銷售預(yù)包裝食品的電商

僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的電商，需要報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。但如果在備案后增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。如果已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，則不需要另行備案。并且，僅銷售預(yù)包裝食品的電商在辦理備案時(shí)，也需要符合一定的條件，例如要符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備相應(yīng)的食品安全管理制度等。

二、從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的電商

對(duì)于從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)（如外賣等）的電商，除了滿足一般的食品經(jīng)營(yíng)許可要求外，還需要特別關(guān)注餐飲服務(wù)相關(guān)的要求。例如，要有與經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。

三、銷售特殊食品的電商

如果電商銷售特殊食品（如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等），除了辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證外，還可能需要提交與特殊食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專門區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放示意圖等材料。并且在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守特殊食品的相關(guān)管理規(guī)定，例如對(duì)特殊食品的宣傳要符合法律法規(guī)要求，不能進(jìn)行虛假宣傳等。

四、通過(guò)不同經(jīng)營(yíng)模式的電商

1. 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者：需要對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。同時(shí)自身如果也從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也需要辦理相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可證。

2. 平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者：需要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)（如食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂等）和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（如食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理等）分類提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并滿足相應(yīng)的條件，如具備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、食品安全管理人員和規(guī)章制度等。

3. 通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者：同樣要按照相關(guān)規(guī)定辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，在申請(qǐng)時(shí)要明確自身的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提交符合要求的申請(qǐng)材料，如食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等。

電商未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的后果

一、法律處罰風(fēng)險(xiǎn)

未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事電商食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將面臨嚴(yán)重的法律處罰。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。如果違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。這對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)是巨大的經(jīng)濟(jì)損失，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，甚至破產(chǎn)。

二、電商平臺(tái)限制與封禁

電商平臺(tái)通常會(huì)要求入駐的食品商家提供食品經(jīng)營(yíng)許可證。如果未辦理，可能會(huì)受到平臺(tái)的限制，如限制商品上架、限制店鋪流量等。嚴(yán)重情況下，平臺(tái)可能會(huì)直接封禁店鋪，使電商經(jīng)營(yíng)者失去在該平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)資格。例如，一些知名電商平臺(tái)會(huì)定期對(duì)商家資質(zhì)進(jìn)行審查，一旦發(fā)現(xiàn)沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證，就會(huì)按照平臺(tái)規(guī)則進(jìn)行處理，這將使商家前期在平臺(tái)上的投入（如店鋪裝修、推廣等）付諸東流。

三、損害企業(yè)信譽(yù)與形象

在消費(fèi)者日益關(guān)注食品安全的今天，沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和形象產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。消費(fèi)者可能會(huì)認(rèn)為該企業(yè)不正規(guī)、不可靠，從而不再購(gòu)買其產(chǎn)品，并且可能會(huì)向其他消費(fèi)者傳播負(fù)面信息，影響企業(yè)的口碑。這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展極為不利，會(huì)導(dǎo)致客戶流失，市場(chǎng)份額下降。

四、面臨法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)

如果因?yàn)槲崔k理食品經(jīng)營(yíng)許可證而銷售的食品出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，電商經(jīng)營(yíng)者將面臨更多的法律糾紛。除了可能承擔(dān)的民事賠償責(zé)任外，還可能面臨消費(fèi)者的投訴、舉報(bào)，甚至可能被追究刑事責(zé)任。例如，如果銷售的食品導(dǎo)致消費(fèi)者食物中毒等嚴(yán)重后果，經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)被以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪等罪名起訴。

辦理電商食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程

一、準(zhǔn)備工作

1. 取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照：企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

2. 確定經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：根據(jù)自身的電商業(yè)務(wù)類型，確定食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)（如食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂等）和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（如食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理等）。不同的業(yè)態(tài)和項(xiàng)目在申請(qǐng)時(shí)可能有不同的要求，例如餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要更多地關(guān)注食品加工場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施等方面的要求，而食品銷售經(jīng)營(yíng)者則更側(cè)重于銷售場(chǎng)所和儲(chǔ)存條件等方面的要求。

3. 準(zhǔn)備相關(guān)材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的必備文件，需要如實(shí)填寫相關(guān)信息，如申請(qǐng)人基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件：用于證明企業(yè)或個(gè)人的合法經(jīng)營(yíng)主體資格。

   • 公章：在一些申請(qǐng)材料上需要加蓋公章，以確保材料的真實(shí)性和有效性。

   • u盾：部分地區(qū)可能需要提供u盾用于電子簽名等操作。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件：例如，如果是餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，需要提供廚房設(shè)備設(shè)施清單、廚房布局圖、食品加工操作流程等；如果是食品銷售經(jīng)營(yíng)者，需要提供貨架布局圖、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施清單等。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要保障，需要建立健全并在申請(qǐng)時(shí)提供目錄清單。如果是利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，還需要提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件等材料；從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局材料；僅從事食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程。申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

二、申請(qǐng)與受理

1. 提交申請(qǐng)：可以選擇在網(wǎng)上或者到當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門窗口提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料?，F(xiàn)在很多地區(qū)都推行了全流程網(wǎng)上辦理，方便快捷。

2. 受理審查：縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行審查。根據(jù)不同情況分別作出處理：

   • 如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。

   • 如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

   • 如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

三、審核與決定

1. 現(xiàn)場(chǎng)核查（如有需要）：在網(wǎng)上或窗口申請(qǐng)通過(guò)之后，相關(guān)部門會(huì)組織人員開(kāi)展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于食品銷售經(jīng)營(yíng)者，會(huì)檢查銷售場(chǎng)所的環(huán)境、儲(chǔ)存條件等是否符合要求；對(duì)于餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，會(huì)重點(diǎn)檢查廚房的衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施是否齊全、操作流程是否規(guī)范等。核查人員會(huì)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并記錄核查結(jié)果。

2. 審核環(huán)節(jié)：現(xiàn)場(chǎng)審查完畢之后會(huì)出具審核意見(jiàn)，將有關(guān)信息和材料報(bào)送審核環(huán)節(jié)。審核人員會(huì)綜合考慮申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查情況，對(duì)是否準(zhǔn)予許可進(jìn)行審核。

3. 作出審批：規(guī)定工作日后作出審批。審批合格的，作出同意核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的；審批不通過(guò)的，作出不予許可的。根據(jù)審批意見(jiàn)或，生成相應(yīng)的文書：經(jīng)審批合格的，生成《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；審批不通過(guò)的，生成《不予食品經(jīng)營(yíng)許可決定書》。

四、結(jié)果公示與送達(dá)

1. 結(jié)果公示：許可機(jī)關(guān)自作出審批決定之日起同步在網(wǎng)上公示許可信息，方便公眾查詢。

2. 結(jié)果送達(dá)：申報(bào)人按約定的方式通過(guò)服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果文書，如《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《不予食品經(jīng)營(yíng)許可決定書》。