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2024-10-16 09:12:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證的辦理流程如下:
網(wǎng)上注冊申請(以山東省為例)
進入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺”。點擊最上側(cè)“注冊”,在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務經(jīng)營者”、“單位食堂”,點擊右上角“確定”,按照出現(xiàn)表格填寫“注冊信息”(帶“*”紅星的必填,單位郵箱必填方便找回密碼),然后點擊下一步,填寫登錄信息,完成注冊。
返回“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺”后,“用戶名、密碼、驗證碼”,點擊登錄。
點擊“許可申報”,然后點擊“第一步”中“食品”,再點擊“第二步”中“食品經(jīng)營許可證”,再點擊“第三步”中“申請”,按要求填寫資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。對當前填寫信息確認無誤后,先點擊“暫存”再點擊“提交”,申請信息將上報至受理機關。提交后再打印紙質(zhì)申請表,表上左上角自動生成條形碼。在填寫過程中要注意食品銷售倉庫及外設倉庫有就填上詳細地址、主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證(已到期的選否)、經(jīng)濟性質(zhì)、社會信用代碼、就餐座位(餐飲店的填寫)、職工人數(shù)、申請副本數(shù)量填份、應體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營類別、經(jīng)營項目(餐飲服務或食品銷售)必填,食品安全管理人員必填,從業(yè)人員登記表(填寫有健康證人員的信息),食品安全設施設備必填。
許可進度查詢
不同地區(qū)可能會有全流程網(wǎng)上辦理系統(tǒng),如深圳市市場監(jiān)督管理局有食品經(jīng)營許可全流程網(wǎng)上辦理系統(tǒng),包括辦理流程、進度查詢,許可證信息查詢等信息。并且按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。
基礎材料
食品經(jīng)營許可申請書:這是申請食品經(jīng)營許可證的必備文件,申請書上需要填寫與食品經(jīng)營相關的各類信息,如申請人基本信息、經(jīng)營場所信息、經(jīng)營項目等內(nèi)容,它是監(jiān)管部門了解申請人經(jīng)營意圖和基本情況的重要依據(jù)。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件:營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證,能夠證明申請人具有合法的經(jīng)營主體資格。如果是其他主體資格證明文件(如機關、事業(yè)單位、社會團體等申辦食堂的相關證明)也需要提供復印件。如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,可能不需要提供復印件。
與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程等文件:這些文件用于證明申請人具備開展食品經(jīng)營活動的硬件條件。例如,對于餐飲服務經(jīng)營者,要提供廚房設備設施的布局圖,包括爐灶、冷藏設備、餐具消毒設備等的擺放位置;操作流程則要詳細說明食品從原材料采購、加工制作到上桌銷售的整個過程,以確保食品安全。對于食品銷售經(jīng)營者,要說明銷售場所的貨架布局、冷藏冷凍設備的設置等情況,以及食品的進貨、儲存、銷售等操作流程。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單:食品安全自查制度可以包括定期對經(jīng)營場所、設備設施、食品儲存等進行檢查的計劃和標準;從業(yè)人員健康管理方面,要規(guī)定員工健康檢查的周期、健康證的辦理和管理等;進貨查驗記錄制度需明確對進貨食品的查驗內(nèi)容,如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家資質(zhì)等;食品安全事故處置制度則要涵蓋事故發(fā)生后的應急處理措施,如報告流程、問題食品的召回、對受害者的救治等內(nèi)容,這些規(guī)章制度是保障食品安全的重要管理手段。
特殊情況材料(如有)
如果利用自動設備從事食品經(jīng)營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。例如,自動售貨機銷售食品,要說明售貨機放置的具體位置(如商場的具體樓層、位置編號等),在售貨機上如何展示食品經(jīng)營許可證(如在屏幕上顯示或者在機身張貼等方式),以及針對自動售貨機可能出現(xiàn)的食品安全風險(如食品儲存溫度變化、設備故障導致食品變質(zhì)等)的管控方案,包括設備的維護保養(yǎng)計劃、溫度監(jiān)控措施等。
申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書要明確委托事項、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容,身份證明文件則用于核實代理人的身份信息,確保代理申請的合法性。
根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。所以,一般是向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門或行政審批部門申請辦理食品經(jīng)營許可證、。例如,在某個縣內(nèi)的食品經(jīng)營者,需要向該縣的市場監(jiān)督管理部門提出申請;在城市中的食品經(jīng)營者,則向所在區(qū)的市場監(jiān)督管理部門申請。不同地區(qū)的市場監(jiān)督管理部門可能會有具體的辦事窗口或者網(wǎng)上辦理平臺來受理食品經(jīng)營許可證的申請業(yè)務。
直接辦理(工商局辦理)
代理機構(gòu)辦理
主體資格要求
符合食品安全要求
申請食品經(jīng)營許可,應當符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應的食品安全要求,具備以下條件:
場所條件:具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,食品加工場所不能靠近垃圾處理站、化工企業(yè)等可能污染食品的源頭,食品銷售場所要保持通風良好、干凈衛(wèi)生等。
設備設施條件:具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如餐飲服務場所需要有專門的餐具消毒設備、防鼠防蟲設施(如擋鼠板、滅蠅燈等),食品銷售場所要有合適的貨架、冷藏冷凍設備等,以保障食品在經(jīng)營過程中的安全和衛(wèi)生。
人員與制度條件:有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員負責監(jiān)督和管理食品經(jīng)營過程中的食品安全問題,而各項規(guī)章制度則是從各個方面保障食品安全,如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。
布局與流程條件:具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在餐飲廚房中,生熟食品的加工區(qū)域要分開,食品加工流程要符合衛(wèi)生標準,從原材料的清洗、切配到烹飪、上桌等環(huán)節(jié)要有合理的布局和順序,防止交叉污染。
如實申報材料
特殊經(jīng)營情況的規(guī)定
對于一些特殊的經(jīng)營情況有特定的規(guī)定:
僅銷售預包裝食品:僅銷售預包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品)的,應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。如果在備案后增加其他應當取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應當依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。而已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營者增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。例如,一家原本只銷售普通日用品的商店,開始銷售預包裝食品時,需要進行備案;但如果這家商店已經(jīng)有食品經(jīng)營許可證,再增加預包裝食品銷售就無需額外備案。
利用自動設備經(jīng)營:利用自動設備從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的,取得一個經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可或者進行備案后,即可在本省級行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。但如果是利用自動設備跨省經(jīng)營的,應當分別向經(jīng)營者所在地和自動設備放置地點所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告。例如,一家企業(yè)在本省多個城市通過自動售貨機銷售食品,在取得一個經(jīng)營場所的許可后可在本省其他城市開展業(yè)務,但如果要將自動售貨機放置到其他省份,則需要向相關省級市場監(jiān)督管理部門報告。
網(wǎng)絡經(jīng)營、外設倉庫等情況:食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的,外設倉庫(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐的,應當在開展相關經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況。這有助于監(jiān)管部門及時掌握食品經(jīng)營者的經(jīng)營模式和范圍的變化,加強食品安全監(jiān)管。
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